安全人員垂直管理手冊

第一章 總則

1.1 爲進一步加強施工現場安全監管力度，規範公司安全監督垂直管理，全面提高公司各級安全生產監督管理水平和專職安全生產管理人員工作積極性，特制定本辦法。

1.2 本辦法適用於司屬各項目部安全總監、安全主管、安全員、設備員（以下稱專職安全生產管理人員）的管理。

1.3 本辦法包括基礎設施項目。

第二章 職責

2.1 專職安全生產管理人員的安全生產職責執行中建五局《安全生產管理手冊》和山東公司相關制度、規定的相關要求。

2.2 項目安全總監除協助公司、分公司做好項目安全生產管理和安全監管工作外，對重大安全隱患有權直接上報公司，定期向分公司、公司彙報所管項目的安全生產情況；協調解決所轄分公司安全管理方面的問題，協助項目制定解決安全管理方面的措施，制止安全方面“三違”發生，組織對進場施工人員的安全教育和培訓。

2.3 各項目部的安全主管和安全員、設備員按照安全總監的安排，協助安全總監例行巡視檢查施工現場，監督項目安全專項施工方案、安全措施及安全技術交底的落實。

2.4 項目專職安全生產管理人員對發現的事故風險下達安全隱患整改單，並立即上報項目經理簽字，同時下發給項目責任工程師、生產經理落實整改，對拒不整改的嚴重問題，立即彙報項目經理，同時上報公司，公司安全監督部將掛牌督導，對不重視、不認真落實整改的，嚴肅追責。

2.5 公司安全檢查的隱患內容在協同內依據局編制的<安全隱患整改單>表單下發，除發項目專職安全生產管理人員監督落實外，同時簽發項目班子和分公司經理、安全生產負責人。

2.6 各項目專職安全生產管理人員在協同內除回覆整改報告外，要附整改前、整改後照片；

2.7 項目專職安全生產管理人員除正常履行崗位職責外，公司還賦予其監督項目經理等班子成員履行安全職責的權力。

2.8 公司安全監督部是安全生產管理人員垂直管理辦法的歸口管理部門。

2.9 公司安全監督部負責所屬分公司、項目部專職安全生產管理人員的日常管理，參與分公司、項目專職安全生產管理人員調配、培訓、考覈及參與選聘及獎罰的分配。

第三章 崗位設置

3.1 崗位設置及人員配備按照中建五局《安全生產管理手冊》有關規定執行。建築面積10萬平米以上的房屋建築工程或裝修工程、造價3億元人民幣以上的市政工程、4億元人民幣以上的路橋等基礎設施工程或特殊工程、省級以上重點工程項目應設立項目安全總監。

3.2 項目安全總監的提名選原則上從後備安全總監中選取，後備安全總監由公司競聘產生，後經安全生產委員會考察任命，安全總監進入項目領導班子。

3.3 未設立項目安全總監的項目設安全主管，同一項目安全總監與安全主管原則上不同時設置，項目面積或造價較少的僅設安全員。

3.4 設備員可以在適宜條件下兼管一個樓棟號的安全管理工作。

3.5 項目專職安全生產管理人員由公司根據項目編制情況進行統一調配。人力資源部牽頭安全監督部配合[1] 對人員調配、培訓、考覈、選聘及獎罰，安全監督部主要負責專職安全生產管理人員的日常工作管理。

3.6 項目專職安全生產管理人員薪酬、福利、電腦補貼、通訊費、交通費、伙食和住宿等費用統一計入項目成本。

第四章  基本素質與崗位資格

4.1 專職安全生產管理人員基本素質與能力要求：對企業忠誠、敬業、責任心強；具備一定的工程項目施工管理知識；具備相應的安全生產管理知識和實踐經驗；具有良好的身體素質。

4.2 任職資格與條件

4.2.1 項目安全總監：最低學歷或教育程度在大專及以上；所學專業爲建築工程或安全管理以及相關專業；從事安全管理崗位5年及以上；持有專職安全生產考覈C證；應具備註冊安全工程師證；考取註冊安全工程師證的安全主管優先提拔爲安全總監，安全員、設備員評選安全主管、安全總監時加分。

4.2.2 安全主管:大專及以上學歷，所學專業爲建築工程、安全管理以及相關專業，從事安全管理崗位3年及以上；持有專職安全生產考覈C證。

4.2.3 安全員：大專及以上學歷，所學專業爲建築工程、安全管理以及相關專業；從事安全管理崗位見習期已滿，具有一定相關工作經驗，持有專職安全生產考覈C證。

4.2.4 設備員：大專及以上學歷，所學專業爲機械管理、安全管理以及相關專業；從事安全管理崗位見習期已滿，具有一定相關工作經驗，持有專職安全生產考覈C證。

4.2.5 與局直接簽訂派遣合同的專科、中專安全員至少定向培養5年以上，

期間不能轉崗。

第五章 培訓與繼續教育

5.1 上崗培訓要求：所有專職安全生產管理人員上崗前，必須接受公司組織的業務知識培訓和教育。

5.2 繼續教育要求：專職安全生產管理人員每年接受繼續教育的時間不少於12個學時；專職安全生產管理人員繼續教育由公司組織實施，可參加上級單位或地方政府主管部門組織的培訓。

5.3 繼續教育內容：公司安全監督部每年年初負責制定專職安全生產人員年度教育培訓計劃，教育內容包括職業道德規範、法律法規、安全管理、安全專業技術、註冊安全工程師繼續教育等內容。

第六章 考覈（新修）

6.1 除人力資源部要求的績效考覈以外，公司專職安全管理人員每半年進行一次專項考覈，由公司安全監督部會同人力資源部共同組織。

6.2 考覈內容：理論和實操知識考試、定量考覈和定性考覈兩部分

6.3 考覈形式：

6.3.1 理論和實操知識考試。

    專職安全管理人員每半年進行一次安全管理知識閉卷考試，採用第三方出題、監考和閱卷。由公司安全監督部組織，公司人力資源部配合。考試按照安全總監、安全主管、安全員、設備員四個層級。

考試內容：國家標準、行業規範、規程；股份公司管理制度；局標準化、規定等方面；安全員、設備員側重行業規範、企業標準的考覈。

6.3.2 定性考覈、定量考覈：定性考覈由公司集中組織，安全總監和安全主管採取述職的形式，由評委（公司安全委會成員）打分；安全員和設備員由公司安全監督部會同人力資源部考覈。定量考覈由項目部實施。考覈內容詳見附表一、二。

6.4考覈標準：考試20%、定量30%、定性50%；考覈結果採取強制分佈，其中A20%，B70%,C10%.

6.5專職安全管理人員在項目每半年考覈爲C的不佔項目考覈C指標。考覈爲A計100分，爲B計85分，爲C計65分，計分標準：項目部每半年考覈（ABC）分數x定量考覈佔比係數爲實際得分數；

6.7考試層級獎罰規定：一年內兩次考試分數綜合平均：排名前三的，破格下一年度優先提級，或者本年度優先評優；倒數後三名且分數低於80分（安全總監）、70分（安全主管）、60分（安全員、設備員）的，分管領導約談。

6.8 在項目任期內發生安全事故的，本年度職務級別停止上調，取消評優評選；連續發生兩起安全事故的，本年度職務級別降一級，分管領導約談。

6.9 一年內兩次考試均低於60分的，補考不及格的，根據用工性質由人力資源部門決定在員工中心留用察看、轉崗或解除勞動合同。

6.10 被選拔爲安全主管的設備員可以參與安全總監的競聘。

6.11其他用工及勞務派遣員工的，一年內考覈均爲A的，安全管理線條應優先轉爲勞務派遣員工和自有員工。

6.12安全總監、安全主管年終進行述職。上半年定性考覈由安全生產委員會成員打分後取平均分；下半年的，由評委（安全生產委員會成員）依據述職情況進行現場打分；

第七章 薪酬及福利

7.1 自有員工及勞務派遣員工的專職安全生產管理人員的薪酬根據公司有關文件規定高套一級執行。其他員工的按照人力資源部有關規定執行。

7.2 過程兌現獎（履約獎）：

項目發放過程兌現獎時，專職安全管理人員按如下方式計算：

安全總監參照項目生產經理；安全主管參照項目工程部經理 ；安全員、設備員參照人力資源部文件執行。

7.3 項目履約獎、最終兌現獎等由項目部參照局和公司分配文件執行。   

    第八章 辦法實施管理

8.1 本辦法自頒佈之日起執行。

8.2 公司安全監督部負責本辦法實施的檢查、監督。

8.3 本辦法由公司安全監督部和人力資源部負責解釋和修訂。

                         第九章 附件（修改）

9.1 項目專職安全生產管理人員（安全員、設備員）半年度考覈表

9.2 項目專職安全生產管理人員（安全總監、安全主管）半年度考覈表

表一     項目專職安全生產管理人員（安全員、設備員）半年度考覈表

注：

1、定量考覈由各項目部依據人力資源部半年考覈標準執行，對安全人員進行ABC定量考覈上報，A=100分，B=85分；C=65分;

2、安全人員在項目考覈爲C的，不佔項目C指標；

3、公司定性考覈由安全監督部會同人力資源部完成。

表二    項目專職安全生產管理人員（安全總監、安全主管）半年度考覈表

注：

1、定量考覈由各項目部依據人力資源部半年考覈標準執行，對安全人員進行ABC定量考覈上報，A=100分，B=85分；C=65分;

2、安全人員在項目考覈爲C的，不佔項目C指標；

3、公司定性考覈由安全監督部會同人力資源部組織，上報安委會成員進行考覈。

與2.9衝突，應改爲：安全監督部牽頭人力資源部配合