集團有限公司2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點

集團有限公司2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點

**年度黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以黨的十九精神爲指導，深入學習和全面貫徹十八屆中紀委六次全會以及省委、省紀委十一屆五次全會精神,根據控股集團黨委、公司黨委工作要求，堅持從嚴治黨，深入推動主體責任層層落實，認真做好監督執紀工作，持之以恆加強作風建設，以正風反腐工作的新成效，爲促進集團經營、改革和發展各項中心工作提供堅強保障。

一、落實從嚴治黨要求，層層傳導壓力

一是認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格內部管理。繼續把黨風廉政建設和反腐敗工作作爲黨建工作的重要內容。與直屬企業負責人及集團各部室（中心）負責人簽訂黨風廉政建設責任書，按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”要求，落實廉政責任，各司其職，各負其責，齊抓共管；二是切實強化領導責任。集團各級黨委（黨總支、支部）要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作爲全面從嚴治黨的重要內容，深入推動“兩個責任”落實，定期安排部署，定期督促檢查；要加強對主體責任清單的動態管理，企業黨委（黨總支、支部）班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，定期過問、檢查分管範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持做到主動抓、全面抓、嚴格抓，確保黨風廉政建設主體責任落實、全面從嚴管黨治黨主體責任落實；三是嚴格落實責任追究。堅持把問責作爲從嚴治黨的重要抓手，進一步完善主體責任落實追究辦法和“一案雙查”實施辦法，規範責任追究程序，從嚴審查把關，從嚴倒查追責，切實加大責任追究力度，既追究主體責任、監督責任，又上查一級追究領導責任、黨組織責任，以問責常態化促進履職到位，促進黨的紀律執行到位。

二、切實強化紀律審查，保持懲治高壓態勢

一是着力突出紀律審查重點。進一步聚焦主業主責，切實運用好監督執紀“四種形態”，持續釋放越往後執紀越嚴的強烈信號；切實轉變紀律審查理念，堅持抓早抓小，重點針對職工羣衆反映強烈的問題，堅決查處領導幹部嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣衆紀律、工作紀律和生活紀律等方面的突出問題。二是切實發揮案件治本功效。對查處的重要案件，深入研究發現的問題，剖析發案深層次原因，針對暴露出的問題及時下發建議書並跟蹤落實，督促發案單位完善制度、加強管理、強化教育，從源頭上預防類似問題再次發生，真正達到查辦一批案件、完善一批制度、堵塞一批漏洞、警示一批幹部的目的。堅持對一般性問題及時進行談話提醒、函詢覈實，及時教育挽救和保護黨員幹部，實現懲處極少數、教育大多數的效果。三是把廉政風險防控與深入推進懲防體系建設相結合，充分發揮以制度管權、管事、管人作用。加強對重點領域、重點環節和重點崗位的預警和監測，進一步強化審計整改措施的落實，加大跟蹤檢查力度。

三、加強源頭治理防控，強化權力運行制約

一是着力加強廉政教育。深入開展“兩學一做”活動，把學習黨章黨規、學習習近平總書記系列講話作爲加強黨性修養的必修課，通過學習進一步堅定理想信念，守好政治規矩、樹立行爲規範。周密部署、精心安排，認真抓好一年一度的紀律教育學習月活動，深化示範教育、警示教育和崗位廉政廉潔教育，進一步提高活動的覆蓋面和實效性。充分利用各種活動載體，積極採取黨員幹部、職工羣衆喜聞樂見的活動形式，結合企業實際全力打造具有集團特色的廉潔文化，不斷增強廉潔文化的吸引力、滲透力和影響力。二是突出重點領域監督。繼續圍繞資金管理、工程建設、大宗商品購銷等重點領域，常態開展專項檢查，及時整改存在問題，深入排查廉政風險隱患，及早預防各類問題發生；不斷完善紀檢監察、審計和監事會“三位一體”大監督機制，規範財務運行，強化資金監管，切斷利益輸送鏈條，從源頭上把牢審覈監督關口。圍繞企業經營管理重點領域和關鍵環節，狠抓工作機制創新，進一步完善有關制度，強化制度執行，從根本上提高企業管控能力和水平；加強對貫徹執行民主集中制和“三重一大”制度情況的監督檢查，強化對權力運行的制約和監督。三是積極配合做好控股集團對集團巡查工作。

四、落實中央八項規定，狠抓作風建設

一是持之以恆落實中央八項規定精神。堅持抓早抓小、抓常抓細,由淺入深，由易到難，緊盯春節、中秋、國慶等重要節點，堅決查處違反中央八項規定精神問題，對公車私用、公款吃喝、公款送禮等“踩紅線”、“闖雷區”的頂風違紀行爲，發現一起、查處一起，絕不姑息。通過嚴查懲戒，嚴肅問責，形成震懾，用良好的作風凝聚起促進企業改革發展的精氣神和正能量；二是建立作風建設長效機制。堅持“管小、管細、管用”原則，着力完善作風建設監督檢查、定期通報、考覈評價等配套制度，切實形成靠制度管人、靠制度管事的良好局面，不斷鞏固作風建設成果，推動作風建設常態化、長效化，真正實現領導幹部轉作風、職工羣衆得實惠的良好效應。

五、着力加強自身建設，提升執紀監督水平

一是持續深化“三轉”工作。將落實“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，向集團二、三級企業紀檢監察機構延伸，督促紀檢監察機構負責人把更多的精力集中到監督執紀問責的主業上。強化教育培訓，組織各層次、各專業的業務培訓，提高集團各級紀檢監察幹部業務素質和履職能力。以幹代訓，在實踐中不斷提高紀檢監察幹部辦案水平；二是嚴格內部監督管理。嚴格落實紀檢監察幹部行爲規範，不斷完善內部監督管理制度，切實加強日常教育管理，嚴格遵守辦案紀律、保密紀律等各項紀律要求，自覺接受職工羣衆監督，嚴防“燈下黑”。強化紀檢監察幹部責任擔當，牢記使命，練好內功，敢做敢爲，堅決克服不想監督、不敢監督問題。