公司2019年度安全工作報告

強化風險預控     落實安全責任

確保公司安全生產持續穩定

——公司年度安全工作報告

同志們：

今天，我們在這裏召開2019年度安全工作會議，主要任務是總結2018年的工作，表彰先進，分析當前安全生產面臨的形式和存在的問題，對今年安全工作進行安排部署，進一步強化安全責任落實，加強風險管控，夯實安全工作基礎，提升安全管理水平，確保公司安全生產持續穩定。

一、2018年安全工作回顧

2018年，在集團的正確領導下，我們始終把安全放在首要位置，我們認真貫徹落實集團安全生產決策部署，堅定“三不四可”和“三基三抓一追究”，以安全檢查考覈爲重心，不斷健全完善安全管理機制，加強基礎工作建設，強化責任落實監督，嚴格現場管理，爲公司的安全生產穩定提供了保障。主要工作如下：

（一）健全完善安全責任考覈體系

去年，公司從總經理到職工，逐級簽訂了安全生產責任狀，修訂完善了全員安全生產責任制，下發實施了《安全生產責任制考覈辦法》、《三三三一安全生產績效考覈辦法》考覈制度，明確了各級人員的安全職責，逐步完善了安全責任考覈體系。在安全考覈過程中，對涉及考覈人員的罰款比例進行了詳細分解細化，從單一處罰違章人員，轉變爲處罰隱患責任人和相關管理人員，出現責任追究的，對分廠廠長進行考覈；在處理隱患和違章直接責任人的同時，更加註重管理責任考覈，向隱患和違章的根源下手；對安全工作盡職盡責和表現優秀的單位實施獎勵，提高了安全工作積極性，進一步發揮了落實安全責任的監督和導向作用。

（二）強化培訓，提升全員安全素質

落實“安全是企業第一核心競爭力”的根本要求，全年公司舉行安全培訓班4個，分廠部門安全培訓班8個，累計培訓人數600餘人次。利用班前會、班後會、微信羣，開展“安全每日一題”“職業衛生每週一課”“安全生產月”活動、等培訓方式對全員進行安全培訓。利用公司安全環保羣、分廠、工段安全管理各級微信羣等新媒體，使培訓內容及時、準確傳遞給每一位員工。

（三）嚴格隱患排查治理，提升現場管理水平

進一步健全了隱患排查治理體系，盯住重點領域，抓住關鍵環節，制定有效措施，隱患治理全面深入推進。建立公司、職能部門、分廠、班組及崗位隱患排查機制，制定了隱患排查表，對隱患實施跟蹤督促閉合整改，並在月度安辦會上對各單位隱患檢查、整改及考覈情況進行通報，確保隱患排查治理到位。全年共排查、整改各類隱患510條，責任追究29起，全部得到整改落實，保障了公司安全生產。

（四）開展雙預控機制建設工作

按照雙重預防機制建設工作要求，構建了以危險源辨識和風險評估爲基礎、以風險預控爲核心、以隱患排查爲重點的雙預控體系。公司共劃分風險區域單元4個，初步查找出256個風險點，爲下一步完善隱患排查表奠定了基礎。

（五）嚴格危險作業安全管理

建立健全危險作業管理制度，明確了職責，規範了控制程序，加大了危險作業管理程序的檢查力度，發現違規違章行爲和現象進行嚴肅查處。每月對開具的作業票證實施歸檔集中管理，對所有作業項目進行登記列表，規範作業票證管理。

（六）認真做好應急管理工作

按照年度應急預案培訓演練計劃，公司組織了兩次消防培訓，一次職業健康應急培訓，提高了職工應急技能。相繼開展了動力廠觸電事故、捻織廠中暑事故、浸膠廠調膠工段甲醛中毒事故、捻織廠布機機械傷害事故、捻織車間織機現場火災事故、捻織車間行車起重事故、浸膠車間天然氣火災事故、防汛演練等八場應急演練，並在演練過程中不斷對應急預案進行補充、完善，注重演練現場細節與實際情況的結合，增強了預案可操作性。提升了職工演練的實戰性和應急的快速反應能力。2018年，按照上級要求，公司對綜合應急預案、現場處置方案進行了精簡和優化，編制完善了應急處置卡，使應急措施更爲簡明、更易操作、更有實效。

（七）職業衛生管理規範有效。積極貫徹落實《職業病防治法》，堅持“預防爲主、防治結合”的方針，把職業健康與安全生產放在同等重要位置，依法依規強化職業健康管理，組織職工進行崗前、崗中和離崗的職業健康體檢。組織了職業衛生展板教育、職業健康有獎競答活動。開展了職業健康一人一檔檔案的建設，完善了職業危害場所告知和體檢流程，完善現場警示標識管理。公司對19個崗位進行了職業危害因素檢測；對接毒、噪音重點崗位的92名職工進行了職業健康體檢；按照要求配置了噪聲、有毒氣體監測儀器，對捻織、調膠、吸膠等重點崗位進行監測，同時實施嚴格勞動防護用品佩戴使用管理，對未按要求佩戴的人員進行考覈，不斷提高職工職業病防治意識。

（八）嚴格承包商和施工現場管理

爲規範承包商現場作業管理，提高施工人員安全意識，確保作業安全，公司在加強施工單位入廠資質審查的同時，重點加強了施工作業人員安全教育培訓，對施工人員實施公司、分廠、班組三級安全培訓教育，培訓合格後方可施工作業，同時發放出入證，加強人員管理。公司與承包商均簽訂了安全協議書，明確了相互間的安全責任，並對作業現場加大檢查力度，對現場設備、施工條件等達不到安全標準的，要求現場整改，保障了施工安全。

（八）完成國家二級標準化驗收

公司按照安全標準化評審細則，發動全體職工，開展安全標準化創建工作，同時通過聘請專家進行現場檢查和指導、到同行業先進單位進行學習等方式，提高公司安全管理標準化水平。在公司全體員工的努力下，11月份，公司順利通過了國家二級標準化驗收。

（九）完成公司建設項目驗收工作

按照建設項目“三同時”的要求，公司組織中介機構和相關專家對《平頂山神馬化纖製造有限責任公司搬遷升級改造及1萬噸浸膠帆布項目》進行了建設項目驗收。經過公司上下努力，11月份，公司順利通過了安全設施、職業病危害因素效果評價驗收。

 同志們，剛剛過去的一年，面對艱鉅繁重的生產經營任務，我們順利實現了年度安全生產目標，創建了國家二級“安全標準化示範企業”。在此，我代表公司，向一年來爲公司安全生產傾注大量心血、付出辛勤汗水的全體安全管理人員和廣大幹部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、當前存在的問題和安全生產形勢

同志們，當前我們面臨的突出問題有：一是安全認識有待進一步加強，仍有部分人員把安全當成別人的事情，沒有認真落實一崗雙責要求，對現場安全要求不夠重視，不按標準執行；二是職工培訓有待進一步加強，當前公司的生產工藝、技術、設備不斷升級，部分職工的綜合素質水平和專業技術能力不足，不能做到百分之百達標上崗；三是職能部門業務保安作用需要進一步加強，一些部門對本單位安全主體責任認識不到位，在業務工作開展過程中不能按照相關安全標準執行，所轄專業內安全管理缺失；四是班組隱患排查工作需進一步加強，部分崗位隱患排查過度依賴公司和分廠，隱患排查工作自主積極性不高，甚至應付了事；五是危險作業管理需進一步提升標準，分廠對作業方案編制、安全措施落實、人員培訓要求、監護人員應急應會程度的要求標準不高，對施工人員的培訓力度不夠。

當前，國家和社會對安全的要求更爲嚴格，對事故企業及責任人的處理更爲嚴厲，安全關乎企業生存，個人命運。不重視安全，就是在鋌而走險，做不好安全，就是對自己、對企業不負責任。

2019年安全工作目標是：

1、實現零事故、零傷害、零火災，杜絕二級及以上非傷亡事故。

2、職業病發病率爲零。

3、深入推進安全生產標準化水平。

三、2019年安全重點工作

認真貫徹落實“安全第一、預防爲主、綜合治理”安全方針，緊緊圍繞集團安全工作總體部署要求，堅定“三零”目標，把握“六個堅持”基本方略，深化“三不四可”“三基三抓一追究”，強化紅線意識，壓實安全責任，加強風險預控，夯實基礎建設，嚴格現場管理，全面保障公司安全生產形勢的持續穩定，我們要重點抓好以下工作：

（一）進一步明確全員安全責任，督促安全責任落實到位。在公司全員安全生產責任制修訂的基礎上，加大安全責任宣傳、細化、檢查、考覈力度，逐步建立完善全員安全責任制及考覈體系，壓實各級人員安全責任。在加強分廠安全責任監督落實的基礎上，重點強化業務保安部門安全責任的落實，發揮生產、設備、工藝、技術等職能部門的督導作用，進一步提升公司安全綜合管理水平，爲安全生產提供更有力的保障。

(二)完善安全培訓機制，提升培訓工作質量。要把安全培訓作爲素質提升工程的重要途徑，堅持“先培訓、後上崗”“幹什麼學什麼、缺什麼補什麼，應知應會、必知必會”原則。加大職工培訓力度，從工藝操作、設備運行、應急處置等多個方面保證培訓內容的全面性，倡導優秀管理人員和工程技術人員兼職培訓師，鼓勵一線工程技術人員兼職授課，提升安全培訓質量。真正使每名領導幹部職工都成爲“想安全、會安全、能安全”的本質安全人，每個崗位都成爲管理無缺陷、操作無失誤、崗位無隱患的本質安全崗，全面提升企業本質安全水平。

(三)深入推進安全生產標準化水平。安全生產標準化是企業的基礎工程、生命工程，代表着企業的安全發展水平。在成功創建國家安全生產標準化二級企業基礎上，要進一步鞏固提升。各單位要高度重視，把標準化建設作爲“一把手工程”全面落實推進，嚴加考覈問責。

（四）加大隱患排查治理力度，提升現場管理水平。把隱患排查作爲常態化工作，並通過綜合檢查、專項檢查、日常檢查、季節性檢查等方式增強檢查效果。加強管理人員對安全標準規範的學習，增加隱患排查的深度。對未整改隱患加強整改督促，確保各項隱患整改到位。

（五）深入開展雙預控體系建設工作。防範遏制安全事故是我們做好安全工作的頭等大事。在當前雙預控工作開展的基礎上，進一步實施全面鞏固和提升工作。要始終把浸膠天然氣管道及附件、燃燒裝置、變電站、各類倉庫（關鍵部位），調膠工藝（重點環節），八大作業（危險作業）作爲管控重點，深入開展安全事故應急預案優化和應急處置卡編制工作，加大獎勵考覈力度增強職工參與積極性,全面提升公司安全風險防範能力。

（六）嚴格危險作業管理。進一步強化落實危險作業管理程序，通過引導、督促、檢查、考覈等方式，確保各個環節管理落實到位，消除管理漏洞和短板。加強作業監護人員管理，提升現場監護水平，切實發揮危險作業監護人一線關口作用。

（七）強化應急處置能力。在公司、分廠兩級應急演練的基礎上，要增強班組級演練管理，更加突出事故第一時間、第一現場的應急處置能力，堅決把事故遏制在初發階段。加強崗位應急處置方案和應急處置卡編制完善工作，建立各種風險應急處置措施，加強職工應急培訓，提升職工應急能力。

（八）加大科技保安投入。要轉變思想認識，重視科學技術對安全管理的保障提升作用。要進一步加大安全投入，在生產裝置中引入先進可靠的安全硬件設施，對較大風險設備及工藝進行安全升級改造，健全完善四大系統防控體系，切實提升工藝、裝置的本質安全水平。

（九）加大安全考覈工作。今年，集團對風險抵押辦法和安全考覈辦法進行了修訂，公司將加大、加重安全考覈力度，讓安全與位子、面子、票子掛鉤，督促各項安全工作落實到位。

同志們，生命至上，安全爲天。新的一年，新的征程，我們必須統一思想、居安思危，時刻保持高度警惕，俯下身子認真打基礎、抓落實、提水平，打好安全工作攻堅戰、持久戰，爲保障公司2019年安全生產目標的順利實現而努力奮鬥。