紀委監委領導幹部嚴重違紀違法案件警示教育專題民主生活會對照檢查材料

紀委監委領導幹部嚴重違紀違法案件警示教育專題民主生活會對照檢查材料

楊錫懷案件是黨的十九大以來，中央紀委國家監委直接查處的首例省級紀委監委領導幹部重大違紀違法案件；邱大明案件是國家監委成立後，中央紀委國家監委直接立案查處並移送司法機關的第一起紀檢監察幹部重大違紀違法案。兩起案件的查處，是貫徹落實習近平總書記“打鐵必須自身硬”和“刀刃向內、不護犢子”的政治要求，是紀檢監察幹部監督機構對反映紀檢監察幹部的問題線索認真核查，對執紀違紀的堅決查處、失職失責的嚴肅問責，堅決清理門戶、堅決防止“燈下黑”的具體行動。對於教育廣大紀檢監察幹部進一步堅定理想信念、絕對忠誠於黨、嚴守紀律底線、依規依紀依法履職盡責，具有重要的警示教育意義。圍繞本次民主生活會主題，代表紀委監委班子對照檢查如下：

一、存在問題

（一）嚴守政治紀律和政治規矩方面。

集中學習安排較少，個人自學不規範，學習成效不明顯。在支部開展集中學習時，未能突出紀檢監察機關的特點加強對紀律和規矩的學習把握。班子成員開展自學不規範，有時間了就學一學，工作忙了就往後推，有的黨員幹部對“學習強國”APP仍不夠重視，學習質量參差不齊。雖然廣大紀檢監察幹部能夠做到對黨忠誠，但政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識還需要進一步提高。

（二）嚴明工作紀律方面。

一是個別紀檢監察幹部的工作紀律意識不強。隨着機構改革後紀委監委編制增加，黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重，原有紀檢監察幹部隊伍已不能滿足工作需要，我們又從各部門陸續選拔了一些新同志充實到隊伍當中。但很多同志沒有接受過紀檢監察工作系統培訓，大多靠老同志在實戰中傳授經驗，工作紀律意識不強，在程序性、方法性問題上還存在缺陷。個別老同志認爲自己多年從事紀檢監察工作，在工作紀律方面不存在問題，對新印發的監督執紀工作規則學習不深入，對省紀委“十不準”要求也未能全面掌握，被“圍獵”的風險依然存在。

二是對全縣黨風廉政建設抓早抓小、防微杜漸力度不足。大多數時候都將紀檢監察工作重點放在了案件查辦、專項整治等方面，對日常監管不夠重視，在紅臉出汗、“治未病”上力度不足，監督執紀“第一種形態”運用還不充分。對紀律的約束作用有限，開展工作紀律突擊檢查、交叉互查次數不多，推動全縣各單位各部門落實中央八項規定、防止“四風”問題反彈回潮力度不夠。

（三）講政德修政德方面。

紀委監委班子能夠講政治、顧大局，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲統領，樹牢新時代紀檢監察工作正確政治方向。但有時受“人情社會”干擾，在工作之餘也會參加一些聚會活動，雖然都是正常的交往，但也要時刻提高警惕，不斷提高政治敏感性，防止社交關係異化，樹立紀檢監察幹部良好形象。必須以楊錫懷、邱大明等違紀違法案件爲誡，堅決防止搞“師生圈”“校友圈”“老鄉圈”等團伙主義，出現責任田裏充當“老好人”，辦人情案、關係案等問題。

（四）帶頭錘鍊作風方面。

班子成員在帶頭錘鍊作風方面還有差距，主要表現在下基層較少，大部分時間都在辦公室工作或參加會議，在一定程度上出現了脫離羣衆的問題。個別時候對自己要求還不夠嚴格，偶爾也存在遲到早退現象，對分管同志的監督約束力不足。向基層部署工作時有時未能考慮到實際情況，一味下硬任務，以會議落實會議、以文件落實文件現象也有所存在。

二、產生問題的原因分析

（一）政治理論學習有所鬆懈。

以思想政治建設爲統領認識不到位，偏重於業務工作，對政治理論學習不夠重視，常以時間緊、任務重爲由放鬆理論學習。紀委監委班子對黨員幹部的宣傳教育不到位，對其思想動態是否出現波動、理想信念是否出現動搖未能及時予以關注和正確引導。一些紀檢監察幹部的政治理論水平不高，政治建設還有待加強。

（二）政治紀律監督有待強化。

紀委監委機關對自身擔負的深化全面從嚴治黨相關責任認識不全面，落實不到位，在協助黨委落實主體責任時怕越權越界，畏手畏腳，在發揮黨內監督專責機關作用時對紀律和規矩的約束力不強，對發現問題的整改情況未能及時開展“回頭看”。

（三）宗旨意識有所弱化。

班子成員的宗旨意識有所弱化，對基層基礎情況瞭解不多，長時間在辦公室工作，考慮如何對上級負責、向上級彙報的時候多了，深入羣衆瞭解難處、對羣衆擔當的時候少了。要時刻謹記權力是黨和人民賦予的，把加強黨性修養作爲終身的必修課，講黨性、重品行、做表率，着力解決羣衆普遍關心的熱點難點問題，不斷增強羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

三、整改措施

（一）加強黨的領導，確保紀檢監察工作正確政治方向。

監督執紀是政治性極強的工作，必須在黨的集中統一領導下開展。要旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位，進一步強化黨的領導，嚴格執行重大事項、重要問題及時向縣委請示報告制度，確保紀檢監察工作正確的政治方向。提高對個人重大事項報告的重視，確保按要求填報。廣大紀檢監察幹部要把遵守黨的紀律、聽從黨的指揮、接受黨的考驗上升爲政治自覺，提升政治修養。

（二）加強理論學習，進一步嚴明政治紀律和政治規矩。

持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，把全面從嚴治黨貫穿於紀檢監察工作全過程。充分發揮黨內監督專責機關作用，協助黨委落實全面從嚴治黨主體責任，強化政治紀律監督，嚴肅查處、堅決糾正“七個有之”問題。加快推進巡察反饋意見整改落實，靈活運用監督執紀“四種形態”，嚴明政治紀律和政治規矩。

（三）加強自身建設，打造忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。

楊錫懷同志違法違紀案件再一次表明，紀檢監察機關不是天然的“保險箱”，紀檢監察幹部也不具備天然免疫力，監督者更要接受監督，執紀者必須受到更爲嚴格的紀律約束。必須嚴格堅守紀委監委政治機關定位，牢記“打鐵必須自身硬”，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，層層落實“一崗雙責”，嚴防“燈下黑”。

（四）加強作風建設，持續整治羣衆身邊腐敗和作風問題。

轉變工作作風，班子成員帶頭下基層開展調研，深入羣衆中間瞭解百姓訴求。認真落實中央八項規定，嚴防“四風”反彈回潮，部署工作時要考慮到基層實際困難，儘量減少基層負擔。拓展正風肅紀監督，堅持把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理與基層懲治腐敗結合起來，以正風肅紀監督的實際成效增強羣衆的獲得感、幸福感、安全感。聚焦羣衆痛點難點，努力破解教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害羣衆利益的問題。圍繞“解放思想、提升能力、轉變作風”活動，大力推進作風建設，開展“服務和保障民營企業發展”專項整治，重點整治在扶持和服務民營企業發展中的不擔當、不作爲、服務漂浮等問題，以及基層幹部工作敷衍、吃拿卡要、冷橫硬推等問題，不斷優化全縣營商環境。