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有關審計局黨組主題教育民主生活會對照檢查材料

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有關審計局黨組主題教育民主生活會對照檢查材料

按照中央紀委機關、中央組織部、中央主題教育領導小組《關於在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中開好專題民主生活會的通知》安排和省市委組織部工作要求,區審計局黨組緊扣“理論學習、政治素質、能力本領、擔當作爲、工作作風、廉潔自律”等6個方面突出問題和習近平總書記關於以學鑄魂、以學增智、以學正鳳、以學促乾的12條具體要求,認真查擺存在的問題,剖析產生問題的根源,明確下一步努力方向和整改措施,形成了審計局黨組班子對照檢查材料。

一、問題查擺

(一)理論學習方面。主題教育開展以來,局黨組牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,通過持續加強政治理論學習,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。但在“以學鑄魂、以學增智”上仍存在2方面“差距”:一是在學習的深度和效果上有差距。作爲職能部門,平時接觸和使用業務知識比較多,班子成員不自覺地把理論學習當成了“軟指標”,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上還有差距。比如,對學習習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上的講話精神簡單瞭解、缺乏深入研究的情況,對習近平總書記關於新時代審計工作職能職責定位的闡述認識不深,仍停留在一知半解、似懂非懂的表層。二是用黨的創新理論指導實踐上還有差距。工作上存在慣性思維,習慣於憑經驗辦事,對學思用貫通、知信行統一的重要性認識不夠,在具體工作上,缺乏前瞻性思維和解決問題的好招法。比如,在開展內審工作中,個別班子成員自認爲有豐富的工作經驗,能夠輕鬆應對各類問題。但是真正遇到如何加強對全區各部門各單位建立健全內部審計工作機制,拓展內部審計監督的廣度和深度的指導等問題時存在臨時抱佛腳的情況,很少能把黨的創新理論運用到具體工作中。

(二)政治素質方面。習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上強調,要加強審計領域戰略謀劃與頂層設計,進一步推進新時代審計工作高質量發展,以有力有效的審計監督服務保障黨和國家工作大局。但領導班子在領悟最新講話精神、堅持信仰信念上還存在2個“有待加強”:一是政治領悟力有待加強。習近平總書記圍繞新時代爲什麼要加強審計監督、怎樣加強審計監督,提出一系列新理念新思想新觀點,科學回答了審計工作一系列根本性、全局性問題,爲今後審計工作發展指明瞭前進方向。班子成員認爲只要學習了就領悟了其中蘊含的道理。比如,面對中國式現代化建設的新篇章,打造特色創新生態示範區,審計部門如何領悟習近平總書記的講話精神的核心要義,將其落實到實際工作中,在這方面仍需改進加強。二是政治敏銳性有待加強。黨組班子在思想上政治上行動上能夠始終與習近平總書記決策部署同心同力、同頻共振,但對於一些錯誤言論,沒有站在維護黨和國家權威的高度去分析、去思考,存在多一事不如少一事的思想,認爲只要自己不參與就可以了,忽略了這是政治敏感度不夠、政治意識不強的表現。

(三)能力本領方面。主體教育開展以來,局黨組始終團結帶領全體審計幹部,銳意進取,積極適應改革創新的新形勢新要求,準確識變、科學應變、主動求變,但在應對具體問題上還缺少突破陳舊觀念、奮力開創新局面的實用招法,主要體現在眼界視野開闊不夠。面對二十屆中央審計委員會第一次會議上對審計工作的新定位、發展的新要求,黨組自身的思想解放、觀念更新還沒有完全跟上,想問題、作決策缺乏與新時代相適應的眼界視野、與新要求相適應的工作方式。比如,目前審計工作的開展仍然維持以前的慣性思維、固有模式和路徑,對如何沿着“政治—政策—項目—資金”研究立項、謀劃實施,沿着“資金—項目—政策—政治”分析提煉、提出建議,提高審計監督精準性、有效性還缺少視野。

(四)擔當作爲方面。局黨組班子對黨始終懷有無限的感恩之情,特別珍視珍重崗位,能夠不忘初心、躬身踐行、埋頭苦幹。但對照反思,主要還有2個“不足”:一是擔當作爲的精氣神不足。

現在,班子的能力素質和精神狀態總體上是好的,但也要清醒看到,有的班子成員不願擔當、不善擔當,光說不練,表態快、調門高,行動慢、落實差等問題仍然存在。比如,分管科室提交的一些審計報告,審計信息簡單堆砌問題,事無鉅細,只擺事實,沒有觀點,有分量的審計成果不多。二是參謀助手作用發揮不足。重大事項請示報告,是落實黨中央對審計工作集中統一領導的切入點,但在實際運行中,黨組班子有時存在抓工作落實不夠主動情況。比如,面對新形勢、新問題,特別是面對制約經濟發展的“痼疾”,研究的不透不深,不能提出解決問題的科學決策,向審計委員會報告沒有做實,以老辦法老機制運行新體制。

(五)工作作風方面。主題教育開展以來,黨組班子大興務實之風,抓好調查研究,在察實情、出實招、求實效上狠下功夫,始終堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想落實到言行中、運用到工作中,在以學正風方面取得了實實在在的成效。對照該方面,存在2個“不實”:一是作風建設沒有壓實。部分同志在抓工作落實上還存在着重佈置、輕落實的問題,有些工作部署在落實過程中跟得不緊、督的不嚴。班子成員間的溝通交流不夠充分,開展談心談話時提出的問題不夠深刻,班子成員相互之間講優點多、提期望多,相互批評講工作問題多,講思想問題少。二是開展調研工作不實。調查研究不深入,特別是帶着問題調研、帶着思考調研不夠。比如,在對單位包抓村幫扶開展調研時,個別班子成員參與較少,與羣衆見面少、交流少。

(六)廉潔自律方面。主體教育開展以來,黨組班子能夠嚴格落實全面從嚴治黨政治責任,嚴於律己,鍥而不捨落實中央八項規定精神,嚴格家風家教,對照反思,主要還存在2方面“不深入”。一是廉政教育不深入。黨組班子始終把“依法審計、文明審計”作爲審計工作的一項基本原則、審計事業發展的“生命線”“保障線”,不斷加強對全體審計幹部的廉政教育。但還存在個別班子成員對於廉政教育的重視程度還不夠,在紀律教育的廣度、深度和力度上還不夠,廉政教育沒有形成常態化機制。二是從嚴抓作風建設的持續性不深入。

班子成員對分管科室幹部嚴格要求有差距,有時顧忌他們的感受和情面,還不能拉下臉來、狠下心去,對一些遲到早退現象發力不夠,沒有發揮好分管領導督促提醒的作用。

二、原因剖析

針對查擺出來的問題,黨組班子逐一認真對照檢查,深刻剖析內在原因,根源在於以下幾個方面:

(一)理論武裝抓得不緊。對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究還不深,對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,沒有真正做到全面理解、深入檢視、廣泛應用。

(二)開拓創新的意識缺乏。對照新形勢新要求,班子的思想不夠解放;對把握新發展階段、構建新發展格局、推動高質量發展的內容意義理解不夠強,開展工作更多時候沿用老經驗、老辦法居多,發揚鬥爭精神,勇於創新突破不夠。

(三)紀律執行不夠嚴格。在推進全面從嚴治黨的過程中,對單位落實全面從嚴治黨主體責任,壓力傳導、督促落實不夠到位,監督的方式方法不夠靈活。

(四)黨性修養有所弱化。有的班子成員隨着年齡的增長,認爲黨性修養鍛鍊這麼多年,已經成熟了,已經堅定了,再怎麼加強也不會有大的提高和進步,滿足於工作層面上不出問題,弱化了黨性鍛鍊,放鬆了黨性修養。

三、整改措施

針對存在的問題及其根源,黨組班子將認真落實中央和省市區委各項部署要求,結合本部門工作實際,以更高的政治自覺、更強的責任擔當、更務實管用的辦法舉措,着力解決存在問題,確保取得實實在在的成效。

(一)堅持政治引領,在築牢對黨絕對忠誠上做到如臂使指。抓住“學通、弄懂、做實”三個關鍵詞,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,牢牢把握好正確的政治方向,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊,不折不扣貫徹落實上級各項決策部署,健全完善傳達學習、任務分工、跟蹤督辦、結果報告等制度機制,切實發揮審計委員會職能作用,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。堅持強化學用結合,提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力,通過黨組會、讀書班、全乾會、講授黨課等,重溫原有所學,鞏固深化思想認識,真正做到學有所悟、學有所獲、學有所成。

(二)聚焦主責主業,在圍繞中心服務大局上做到如影隨形。深刻把握審計全覆蓋的本質要求,對標習近平總書記提出的“六個聚焦”以及區委全會決策部署,緊扣全區高質量發展首要任務,進一步加大對經濟責任、重大項目建設、民生等項目的審計力度,持續深化“三個年”活動專項審計調查,做到黨的工作重點抓什麼、審計就審什麼,把黨中央要求貫穿審計監督全過程並轉化爲具體舉措。紮實開展調查研究,始終堅定政治立場與深厚爲民情懷相統一,從人民最關心最直接最現實的利益問題入手,廣泛蒐集羣衆訴求,爲上級決策提供更加充分的社情民意資料和科學依據。堅持以問題爲導向,以補齊業務能力短板爲目標,查找問題,分析成因,把工作落實作爲重中之重,結合工作實際,不斷拓寬知識面,努力適應新的形勢,新的變化、新的要求,發揮出參謀助手作用。

(三)堅持守正創新,在審計整改“後半篇文章”上做到如雷貫耳。建立審計發現問題清單和督促落實責任清單,對審計查出問題實行臺賬管理,明確問題整改要求和目標;對照問題清單,逐項列明牽頭科室。加強與組織部門溝通協作,將各單位審計發現問題整改情況納入全區目標考覈管理,推動整改取得實效。踐行主動服務理念,對於複雜性強、涉及面廣的問題,站在被審計單位的角度,分析問題成因,深謀解決對策;針對需多部門協同推進的問題,督促相關責任單位建立會商機制,加強部門聯動,強化溝通協調。

(四)踐行“三立”要求,打造高素質專業化經濟監督的“特種部隊”。大力弘揚偉大建黨精神,堅決貫徹黨的自我革命戰略部署和全面從嚴治黨戰略方針,依法忠實履職,帶頭真抓實幹,持之以恆貫徹落實黨中央八項規定精神,審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求,加強審計權力運行風險排查管控。強化學習提升、提升業務能力、鍛鍊工作本領,持續推動“大學習大練兵大比武”常態化長效化,杜絕“一招鮮、吃遍天”慣性思維,練強見招拆招、來招應招的解題“硬功夫”,努力成爲所在工作領域的行家裏手。堅決馳而不息地糾正“四風”問題,強化執紀監督問責力度,加強重點監督,緊盯重點領域和關鍵崗位,做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。

以上對照檢查,疏漏之處,請同志們補充完善。