我村脫貧攻堅情況彙報

烏恰縣黑孜葦鄉康什維爾村脫貧攻堅彙報材料

近年來，烏恰縣黑孜葦鄉康什維爾村認真貫徹了黨中央治疆方略，堅決落實了自治區、州、縣、鄉各級黨委及政府對脫貧攻堅工作的各項部署。緊緊圍繞“六個精準”“七個一批”、“三個加大力度”的工作要求，嚴格按照貧困戶“一超過兩不愁三保障”、貧困村“一降五通七有”的硬性指標，堅定堅決打好脫貧攻堅戰。現將我村脫貧攻堅情況彙報如下：

一、基本情況

（一）貧困村基本情況

康什維爾村成立於1954年5月,位於烏恰縣城以東18公里，全村總面積9平方公里，全村共有戶籍人口258戶967人（農業戶籍224戶855人），由柯爾克孜族、維吾爾族2個民族組成，其中柯爾克孜族佔99.89%。全村耕地面積1618畝，年末預計牲畜存欄6879頭（只），2018年村集體經濟收入150450元。

（二）脫貧攻堅基本情況

康什維爾村建檔立卡貧困戶147戶539人，已脫貧146戶535人，未脫貧1戶4人，貧困發生率低於3%。

因病致貧7戶21人佔比3.9%、缺資金致貧131戶488人佔比91%、因殘致貧2戶3人佔比0.6%、缺勞力致貧3戶7人佔比1.3%、缺技術致貧1戶5人佔比1%、因學致貧3戶11人佔比2%。

二、主要脫貧措施

（一）加強領導，健全脫貧攻堅組織體系

成立脫貧攻堅工作領導小組，由第一書記及黨支部書記雙組長爲領導的扶貧工作站，選優配強5名扶貧專幹，制定《康什維爾村脫貧攻堅實施方案》，統籌幫扶力量，形成了上下貫通、責任到底、合力攻堅的責任落實體系，進一步堅定打贏脫貧攻堅戰的信心和決心。

（二）多措並舉，實現貧困村“一降五通七有”。

康什維爾村“五通七有”情況全部達標，貧困發生率爲0.47%低於3%。

全村農牧民均能實現安全飲水，實現了居民區生活用電全覆蓋，村委會辦公區動力電全覆蓋。全村農牧民均有廣播電視且通訊暢通，可以滿足人們正常收看廣播電視通訊需求。309高速公路通過康什維爾村轄區，全村已經實現通硬化路，爲農牧民出行提供了更多便利。村級組織陣地建設齊全，可以滿足農牧民辦公議事及開展文體活動的需求。配有便民服務中心280㎡，2018年開展文化活動21場次、衛生室80㎡、村級幼兒園403㎡均能達標。有健全的村“兩委”班子，辦公場所總計139㎡。制定了清晰的集體經濟發展思路，大力引導農牧民發展西瓜種植及畜牧養殖，2018年村集體經濟已經突破5萬元。

（三）精準幫扶，解決貧困戶“一超過兩不愁三保障”。

嚴格按照“農戶申請、村民代表大會民主評議、村委會審查並公示、鄉人民政府審覈並公示、扶貧辦複審、縣扶貧開發領導小組審定、公示公告”的程序將貧困戶應納盡納。“五保戶、殘疾戶、孤兒”等無勞動能力、喪失勞動能力的人員應入盡入。爲確保脫貧成效精準，針對每戶貧困戶制定不同的幫扶措施，轉移就業131人，引導發展生產150人，實施生態補助9戶9人，採取綜合社會保障政策238人，護邊員補助8戶8人，預計2018年全村人均純收入達到9015元；貧困羣衆不愁吃不愁穿，“三保障”落實政策落實到位。着力推進“三個加大力度”，全村158名適齡學生100%就學，義務教育鞏固率達100%；建檔立卡貧困戶城鄉居民基本醫療保險、農村養老保險全覆蓋；全村住房均達到安全標準，均能實現“一超過兩不愁三保障”各項指標。

（四）項目支撐，完善基層設施建設

根據村實際情況和貧困戶需求，謀劃和實施了一批符合脫貧需要的項目。堅持政策保障扶貧與“造血式”產業相結合、近期脫貧與持續增收相結合。

2014—2018年以來共投入各類扶貧項目資金1777.95萬元，實施項目33個。其中實施基礎設施建設項目19個，新建渠道8.4公里、新修路4公里、新建幼兒園150平方米、新建住房32座、新建圈舍640平方米、配電網建設1項、飲水鋼渡槽1條60米；實施到戶生產發展類項目15個。

加大行業幫扶，投入資金14.2萬元，改善羣衆生產生活條件，保障羣衆收聽收看廣播電視節目。

爲116名建檔立卡貧困戶申請發放小額信貸466.1萬元。用於購買牲畜、發展生產。

（五）聚焦“五個一批”，用好脫貧舉措。

結合康什維爾村實際，重點落實了“五個一批”，做到精準到戶、精準到人。

一是轉移就業帶動一批。用好轉移就業脫貧這一最有效的辦法，131人實現轉移就業（佔比23.38%）。利用康什維爾村轄區8家企業優勢，鼓勵支持貧困戶到轄區企業務工創收。引導貧困戶由被動就業向主動就業轉變。

二是發展產業脫貧一批。通過發展產業實現貧困戶拓寬增收渠道，鞏固種植、養殖傳統產業，使種植養殖收入成爲貧困戶增收的主要渠道，發展產業脫貧150人。引導20戶有種植條件和種植經驗的貧困戶種植50畝西瓜，15戶貧困戶種植32.5畝蔬菜。每畝蔬菜和西瓜產量都在1000公斤左右，每畝蔬菜及西瓜分別爲貧困戶增收1500元—2000元；共對985只柯爾克孜羊品種改良，每隻補助20元，有效的提升了整體柯爾克孜羊的品種質量。對94頭牛的品種通過新疆褐牛凍精的方式對本村黃牛進行品種改良，每隻補助200元，增進本地黃牛質量，爲今後增加農牧民畜牧業收入奠定了良好基礎。

三是生態補償扶持一批。通過生態補償一批，實現貧困戶能夠依靠生態補償增加收入，生態補償脫貧9戶9人，共發展護林員9名，補貼每人每年爲1萬元，極大的增加了貧困戶收入。

四是護邊員補助脫貧一批。符合條件的貧困家庭轉爲護邊員8戶8人，實行動態管理，實現穩定收入。

五是綜合社會兜底保障一批。通過綜合社會兜底保障一批，實現貧困戶脫貧有保障，綜合社會保障脫貧238人。其中享受養老補貼36人，高齡補貼3人，低保38人，殘疾補助8人，五保戶1人。

三、取得的成效

一是社會大局持續和諧穩定。堅決貫徹落實自治區黨委一系列“維穩組合拳”，進一步鞏固了社會大局穩定局面，爲農牧民發展生產、改善生活水平、完成脫貧目標提供了一個和諧穩定的社會環境。農牧民生活水平提升又進一步促進了社會大局和諧穩定，形成了穩定和脫貧相互促進的良好格局。

二是農牧民感恩意識不斷增強，效果明顯。農牧民普遍提高了感黨恩、聽黨話、跟黨走的大局觀念，帶頭宣講，主動發聲亮劍，社會和諧氛圍濃厚。農牧民主動脫貧意識增強，思想觀念由被動脫貧向主動脫貧轉變，爲鞏固脫貧成效奠定了思想基礎。

三是宣傳教育引導效果明顯。農牧民主動脫貧意識增強，思想觀念由被動脫貧向主動脫貧轉變，爲鞏固脫貧成效奠定了思想基礎。

四是幹部作風進一步轉變。幹部素質及擔當意識普遍增強，通過開展“五同五送”、民族團結聯誼等活動，引領農牧民羣衆脫貧致富能力有較大提高，幹羣關係進一步密切。

四、鞏固提升措施

（一）進一步加強基層組織建設，抓黨建促脫貧攻堅。發揮村黨支部積極作用，提高村兩委班子成員綜合能力，進一步提升凝聚力、落實力。抓好班子隊伍理論學習，通過強化宣傳引導、樹立典型人物、組織召開黨團活動等方式，提升整體黨員隊伍建設質量，真正將建強基層黨建與鞏固脫貧成效緊密結合起來。

（二）發展產業，鞏固脫貧成效。積極發展西瓜種植業，進一步推動種植業提質增收，在2017年、2018年的基礎上，繼續擴大50畝西瓜種植規模，引入20至50戶貧困戶加入西瓜種植項目，預計每畝西瓜爲貧困戶增收1500至2000元。

繼續發展養殖業，鼓勵引導農牧民將牲畜採取託養模式，引導農牧民與合作社簽訂牛羊託管協議，定期給貧困戶分紅增收，保障穩定收入來源的同時解放勞動力，雙向收入，增加農牧民資金來源渠道，鞏固脫貧基礎。

（三）加大勞務輸出力度。宣傳教育農牧民羣衆，充分利用離口岸、工廠、縣城近等優勢，鼓勵富餘勞動力外出就業，增加家庭收入。繼續加大對貧困戶實用技能培訓的力度，拓寬農牧民轉移就業的渠道，提升農牧民轉移就業的能力。

（四）確保扶貧項目資金及各項惠民政策落到實處。繼續申請防洪壩及農田水渠建設項目，改善農田灌溉條件，促進農牧民增收致富；引導羣衆積極主動參加基本醫療保險和養老保險，確保實現全覆蓋。

（五）做深做細羣衆工作。不斷提升村級公共服務水平，提高班子隊伍素質，加大學習宣傳貫徹落實黨的方針政策及各項惠民政策力度，進一步增強羣衆感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識，激發羣衆脫貧致富內生動力，讓羣衆在大局上知曉扶貧、在思想上理解扶貧、在生活上關注扶貧、在行動上自主脫貧。

不忘初心，牢記使命。我們將認真貫徹中央、自治區、自治州黨委、烏恰縣委各項決策部署，堅定信心，下定決心實現與全國、全疆、全州、全縣同步邁入小康社會！