某某人民法庭工作彙報

一、基本情況

某某人民法庭是柯橋區人民法院的派出機構，經浙江省高級人民法院批准，庭內設有1個訴訟服務中心，1個標準法庭，另設有旅遊糾紛訴調對接工作室、尚明工作室聯絡點、鄉賢調解室1間，ODR平臺、移動微法院、網上法庭1間。

二、審判質效

自2020年4月23日成立至今，法庭共新收案件32件(立案21件，訴前引調11件)，結案9件。同時，法庭剛成立，法官團隊剛建立，法庭的兩位員額法官仍在承辦原部門的部分案件，其中我（葉新祥庭長）仍在幫助辦理民一庭案件（含舊存和新收案件）、魯國強法官仍在辦理民二庭案件（舊存案件）。

三、工作亮點和思路（主要彙報下一級段的工作思路）

（一）、積極參與基層治理，多元化解矛盾糾紛

這主要包含以下五方面內容：

1、加強對基層調解組織調解民間糾紛的業務指導。充分發揮法院職能優勢和法官專業優勢，加強對非訴解紛方式的支持、指導和規範，通過調解指導、聯席會商、示範調解、專題培訓等方式對調解機構和人員進行專業指導的。

2、加強法制引導。對新頒佈的涉民生法律法規司法解釋及典型案例，對案件審判中發現法律問題及時提出相關司法建議。

3、推動和落實人民法庭611工作機制。按照611工作機制的要求，積極建立和完善好“一村一點”“一鎮一站”“一庭一網”“一週一下沉”“一月一巡迴”“ 一季一通報”等各項工作，充分發揮611工作機制在參與基層治理中的作用。

參與基層治理，法庭成立以來，我們主要做了以下幾方面工作：1、到蘭亭福全漓渚三鎮街及蘭亭文化旅遊度假區與黨政主要領導及派出所司法所綜治辦交警中隊等主要部門負責人就訴源治理、矛盾多元化解及落實611工作機制，進行了工作上的對接，並就下一步工作的開展進行了商研，2.到漓渚棠梨村、蘭亭咸亨集團、西大門新材料公司，福全日月集團等轄區內的重要村企就開展三服務工作徵求意見建議，3、參與蘭亭街道每月15日的集中接訪，參與蘭亭婁宮村、聯合村涉訴信訪化解工作及農村房屋拆遷等中心工作。

下一步工作：1、我們將充分發揮法院職能優勢和法官專業優勢，加強對非訴解紛方式的支持、指導和規範，通過調解指導、聯席會商、示範調解、集中授課等方式對轄區內的司法調解員，特邀調解員、當地的鄉賢進行專業指導。2、爲落實三服務工作，我們將藉助“法庭開放日”平臺，不定期選擇有典型意義的案件，邀請人大代表、政協委員、民營企業主等走進法庭。

（二）、加強旅遊領域訴源治理，努力創建特色品牌法庭

作爲柯橋區人民法院旅遊巡回法庭，不僅肩負着柯橋區旅遊糾紛的訴訟、調解、巡迴審判工作，同時，加強旅遊糾紛領域訴源治理，也有助於維護旅遊市場秩序，助力柯橋區創建國家級全域旅遊示範區。爲此，柯橋區人民法院與柯橋區文化廣電旅遊局聯合建立了旅遊糾紛訴調對接工作機制，構建起專人對接聯絡、定期聯席研究、聯動化解糾紛的工作機制。

1、建立專門調處機構。區法院設立旅遊巡回法庭，實現旅遊糾紛案件集中審理，區文廣旅遊局在全區重點旅遊景區設立旅遊糾紛調解工作室，實現旅遊糾紛就地調解。

2、建立特邀調解制度。選聘旅遊糾紛調處能力強、綜合素質高的景區管理人員作爲旅遊巡回法庭的特邀調解員，實現重點景區特邀調解員全覆蓋。協助調解旅遊糾紛訴訟案件。

3、建立專人聯絡機制。區法院旅遊巡回法庭與區文廣旅遊局旅遊糾紛處理職能部門，建立聯絡專員制度，實現工作對接經常化，定期召開聯席會議，及時解決訴調對接工作中的問題。旅遊巡回法庭法官（法官助理）與重點景區旅遊糾紛調解工作室建立分片聯絡制度，及時指導做好旅遊糾紛就地化解。

4、建立網上對接平臺。廣泛藉助移動微法院等網上訴訟平臺，引導當事人快速實現旅遊糾紛人民調解協議司法確認和訴訟案件快立、快審、快結。讓當事人旅遊和糾紛處理兩不誤。

我們主要做了以下幾方面工作：1、爲進一步推動柯橋區全域旅遊示範區創建，我們確定全域旅遊示範區創建聯絡人名單，落實專人建立臺賬資料，定期將相關材料和信息報送區創建省級全域旅遊示範區工作領導小組辦公室。2、接受了安昌古鎮景區的法律諮詢：遊客在門票免費的景區內遊玩時，不慎在通道上摔倒受傷，是否應承擔相應的法律責任？我庭回覆：根據景區的管理單位有無過錯進行區別對待。若無過錯，景區無需承擔賠償責任，可給予適當補償；若存在過錯，根據過錯大小承擔賠償責任，同時因景區系免費開放，並未向遊客收取門票等費用，可以適當減輕賠償責任。3、針對喬波冰雪世界在滑雪運動中存在着較高的安全隱患，爲防範和減少危險情況的發生，維護消費者和滑雪場的合法權益，避免由此產生的法律糾紛，我們進行了風險防範提示，告知：1、加強對滑雪者的指示、教育和引導。對未佩戴護具、未正常使用雪具的滑雪者給予必要的警示提示，並安排足夠的專業人員在場內巡視。在場內設置明顯的安全提示標誌，盡到安全告知義務；2、加強對滑雪教練等工作人員的安全培訓，按照規範動作對滑雪者進行教學；3、在滑雪場內安裝監控設備，加強安全監控並保存資料；4、組建專業的救護部門，完善救護設施和用品，配備專業醫護救援人員及急救藥品等。4、爲充分發揮《旅遊糾紛訴調對接工作機制》的作用，定期與各景區特邀調解員進行溝通聯繫，確定工作機制及職責，並建立微信聯絡羣、製作通訊錄。

下一步工作：根據我院和區文化廣電旅遊局聯合出臺的《關於建立旅遊糾紛訴調對接工作機制的實施意見》，爲加強旅遊糾紛領域訴源治理，助力我區全域旅遊示範區創建，旅遊巡回法庭打算在2020年6月召開本年度第一次聯席會議，研商最近工作及前期工作中遇到的問題。會議議程： 1、爲實現旅遊糾紛就地化解，商研在重點旅遊景區（四A及以上）設立旅遊糾紛調解工作室；2、推介移動微法院等網上訴訟平臺，便於當事人快捷高效地進行訴訟；3、聽取各重點景區就法庭訴調對接工作的意見建議。

（三）、打造智慧雲法庭，利用信息網絡解決矛盾糾紛

某某人民法庭大力推行無紙化辦案辦公，充分運用智能化信息技術，利用“浙江移動微法院” “在線矛盾糾紛多元化解“平臺，開展跨域立案、網上辦案、線上調解、努力讓老百姓足不出戶解糾紛。

我們的工作：2020年5月25日，蘭亭法庭藉助移動微法院，成功跨省調解了一起離婚糾紛案件。這件跨多省離婚案件通過移動微法院實現網上立案、線上辦案，在短短3天內得到圓滿解決。

具體案情：2020年5月22日，原告謝某身在湖北老家，其以被告謝某長期在外失聯，缺乏關心爲由通過移動微法院起訴要求與被告謝某離婚。法庭立案受理後，在原告謝某無法提供被告聯繫方式的情況下，承辦人魯國強通過向當地村委會提供的聯繫方式與被告取得聯繫。被告表示其目前在江蘇工作，路途遙遠，無法到法庭參加調解或庭審。承辦人瞭解該情況後告知被告可通過移動微法院線上參與訴訟，並耐心指導其註冊移動微法院。在被告註冊登錄移動微法院後，承辦人依法向其線上送達了相關訴訟文書。後承辦人考慮到雙方均不在紹興，爲便於雙方當事人，選擇通過移動微法院進行線上調解，最終促成雙方達成調解離婚的合意，並於2020年5月25日在線上簽署了調解協議。至此，一樁跨多省離婚糾紛在短短3天內得到圓滿解決。雙方當事人都對蘭亭法庭通過移動微法院實現網上立案、線上辦案給當事人帶來高效便利的司法審判服務給予了高度的認可。

下一步工作：我們將以方便當事人、提高審判質效爲出發點，充分運用移動微法院、在線矛盾糾紛多元化解平臺等智能化信息技術，打造智慧雲法庭，開展跨域立案、網上辦案、線上調解，實現“讓當事人跑”向“讓數據跑”轉變，可讓羣衆打官司“最多跑一次”，甚至“一次都不用跑”。

（四）、文化引領，延伸司法服務功能，着力營造蘭亭文化旅遊度假區穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境

某某人民法庭（旅遊巡回法庭）以“兩山”理念爲引領，努力爲柯橋區創建國家級旅遊示範區和5A級景區域，爲蘭亭文化旅遊度假區打造國家級文化旅遊融合發展示範區提供優質司法保障，同時，爲全面推進優化營商環境各項工作，貫徹落實上級部署要求，不斷延伸司法服務功能，着力營造蘭亭文化旅遊度假區穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。根據度假區主要領導的要求，我們打算在蘭亭文化旅遊度假區設立司法服務聯絡點，（度假區爲我們專門設立一間法官工作室）主要職能：防範法律風險、加強聯絡溝通、強化協同處置、延伸司法服務。

另外，法庭建設中我們打算將法律特點，地域特色、時代特徵有機融合，提煉陽明文化中的法律思想、書法文化中的律法思維、蘭文化中的君子氣度，三位一體作爲某某人民法庭的文化內核，奮力講好“蘭亭故事”，打造“蘭亭品牌”，努力培育一個充滿人文氣息的特色人民法庭。

一、基本情況

某某人民法庭是柯橋區人民法院的派出機構，經浙江省高級人民法院批准，庭內設有1個訴訟服務中心，1個標準法庭，另設有旅遊糾紛訴調對接工作室、尚明工作室聯絡點、鄉賢調解室1間，ODR平臺、移動微法院、網上法庭1間。

二、審判質效

自2020年4月23日成立至今，法庭共新收案件32件(立案21件，訴前引調11件)，結案9件。同時，法庭剛成立，法官團隊剛建立，法庭的兩位員額法官仍在承辦原部門的部分案件，其中我（葉新祥庭長）仍在幫助辦理民一庭案件（含舊存和新收案件）、魯國強法官仍在辦理民二庭案件（舊存案件）。

三、工作亮點和思路（主要彙報下一級段的工作思路）

（一）、積極參與基層治理，多元化解矛盾糾紛

這主要包含以下五方面內容：

1、加強對基層調解組織調解民間糾紛的業務指導。充分發揮法院職能優勢和法官專業優勢，加強對非訴解紛方式的支持、指導和規範，通過調解指導、聯席會商、示範調解、專題培訓等方式對調解機構和人員進行專業指導的。

2、加強法制引導。對新頒佈的涉民生法律法規司法解釋及典型案例，對案件審判中發現法律問題及時提出相關司法建議。

3、推動和落實人民法庭611工作機制。按照611工作機制的要求，積極建立和完善好“一村一點”“一鎮一站”“一庭一網”“一週一下沉”“一月一巡迴”“ 一季一通報”等各項工作，充分發揮611工作機制在參與基層治理中的作用。

參與基層治理，法庭成立以來，我們主要做了以下幾方面工作：1、到蘭亭福全漓渚三鎮街及蘭亭文化旅遊度假區與黨政主要領導及派出所司法所綜治辦交警中隊等主要部門負責人就訴源治理、矛盾多元化解及落實611工作機制，進行了工作上的對接，並就下一步工作的開展進行了商研，2.到漓渚棠梨村、蘭亭咸亨集團、西大門新材料公司，福全日月集團等轄區內的重要村企就開展三服務工作徵求意見建議，3、參與蘭亭街道每月15日的集中接訪，參與蘭亭婁宮村、聯合村涉訴信訪化解工作及農村房屋拆遷等中心工作。

下一步工作：1、我們將充分發揮法院職能優勢和法官專業優勢，加強對非訴解紛方式的支持、指導和規範，通過調解指導、聯席會商、示範調解、集中授課等方式對轄區內的司法調解員，特邀調解員、當地的鄉賢進行專業指導。2、爲落實三服務工作，我們將藉助“法庭開放日”平臺，不定期選擇有典型意義的案件，邀請人大代表、政協委員、民營企業主等走進法庭。

（二）、加強旅遊領域訴源治理，努力創建特色品牌法庭

作爲柯橋區人民法院旅遊巡回法庭，不僅肩負着柯橋區旅遊糾紛的訴訟、調解、巡迴審判工作，同時，加強旅遊糾紛領域訴源治理，也有助於維護旅遊市場秩序，助力柯橋區創建國家級全域旅遊示範區。爲此，柯橋區人民法院與柯橋區文化廣電旅遊局聯合建立了旅遊糾紛訴調對接工作機制，構建起專人對接聯絡、定期聯席研究、聯動化解糾紛的工作機制。

1、建立專門調處機構。區法院設立旅遊巡回法庭，實現旅遊糾紛案件集中審理，區文廣旅遊局在全區重點旅遊景區設立旅遊糾紛調解工作室，實現旅遊糾紛就地調解。

2、建立特邀調解制度。選聘旅遊糾紛調處能力強、綜合素質高的景區管理人員作爲旅遊巡回法庭的特邀調解員，實現重點景區特邀調解員全覆蓋。協助調解旅遊糾紛訴訟案件。

3、建立專人聯絡機制。區法院旅遊巡回法庭與區文廣旅遊局旅遊糾紛處理職能部門，建立聯絡專員制度，實現工作對接經常化，定期召開聯席會議，及時解決訴調對接工作中的問題。旅遊巡回法庭法官（法官助理）與重點景區旅遊糾紛調解工作室建立分片聯絡制度，及時指導做好旅遊糾紛就地化解。

4、建立網上對接平臺。廣泛藉助移動微法院等網上訴訟平臺，引導當事人快速實現旅遊糾紛人民調解協議司法確認和訴訟案件快立、快審、快結。讓當事人旅遊和糾紛處理兩不誤。

我們主要做了以下幾方面工作：1、爲進一步推動柯橋區全域旅遊示範區創建，我們確定全域旅遊示範區創建聯絡人名單，落實專人建立臺賬資料，定期將相關材料和信息報送區創建省級全域旅遊示範區工作領導小組辦公室。2、接受了安昌古鎮景區的法律諮詢：遊客在門票免費的景區內遊玩時，不慎在通道上摔倒受傷，是否應承擔相應的法律責任？我庭回覆：根據景區的管理單位有無過錯進行區別對待。若無過錯，景區無需承擔賠償責任，可給予適當補償；若存在過錯，根據過錯大小承擔賠償責任，同時因景區系免費開放，並未向遊客收取門票等費用，可以適當減輕賠償責任。3、針對喬波冰雪世界在滑雪運動中存在着較高的安全隱患，爲防範和減少危險情況的發生，維護消費者和滑雪場的合法權益，避免由此產生的法律糾紛，我們進行了風險防範提示，告知：1、加強對滑雪者的指示、教育和引導。對未佩戴護具、未正常使用雪具的滑雪者給予必要的警示提示，並安排足夠的專業人員在場內巡視。在場內設置明顯的安全提示標誌，盡到安全告知義務；2、加強對滑雪教練等工作人員的安全培訓，按照規範動作對滑雪者進行教學；3、在滑雪場內安裝監控設備，加強安全監控並保存資料；4、組建專業的救護部門，完善救護設施和用品，配備專業醫護救援人員及急救藥品等。4、爲充分發揮《旅遊糾紛訴調對接工作機制》的作用，定期與各景區特邀調解員進行溝通聯繫，確定工作機制及職責，並建立微信聯絡羣、製作通訊錄。

下一步工作：根據我院和區文化廣電旅遊局聯合出臺的《關於建立旅遊糾紛訴調對接工作機制的實施意見》，爲加強旅遊糾紛領域訴源治理，助力我區全域旅遊示範區創建，旅遊巡回法庭打算在2020年6月召開本年度第一次聯席會議，研商最近工作及前期工作中遇到的問題。會議議程： 1、爲實現旅遊糾紛就地化解，商研在重點旅遊景區（四A及以上）設立旅遊糾紛調解工作室；2、推介移動微法院等網上訴訟平臺，便於當事人快捷高效地進行訴訟；3、聽取各重點景區就法庭訴調對接工作的意見建議。

（三）、打造智慧雲法庭，利用信息網絡解決矛盾糾紛

某某人民法庭大力推行無紙化辦案辦公，充分運用智能化信息技術，利用“浙江移動微法院” “在線矛盾糾紛多元化解“平臺，開展跨域立案、網上辦案、線上調解、努力讓老百姓足不出戶解糾紛。

我們的工作：2020年5月25日，蘭亭法庭藉助移動微法院，成功跨省調解了一起離婚糾紛案件。這件跨多省離婚案件通過移動微法院實現網上立案、線上辦案，在短短3天內得到圓滿解決。

具體案情：2020年5月22日，原告謝某身在湖北老家，其以被告謝某長期在外失聯，缺乏關心爲由通過移動微法院起訴要求與被告謝某離婚。法庭立案受理後，在原告謝某無法提供被告聯繫方式的情況下，承辦人魯國強通過向當地村委會提供的聯繫方式與被告取得聯繫。被告表示其目前在江蘇工作，路途遙遠，無法到法庭參加調解或庭審。承辦人瞭解該情況後告知被告可通過移動微法院線上參與訴訟，並耐心指導其註冊移動微法院。在被告註冊登錄移動微法院後，承辦人依法向其線上送達了相關訴訟文書。後承辦人考慮到雙方均不在紹興，爲便於雙方當事人，選擇通過移動微法院進行線上調解，最終促成雙方達成調解離婚的合意，並於2020年5月25日在線上簽署了調解協議。至此，一樁跨多省離婚糾紛在短短3天內得到圓滿解決。雙方當事人都對蘭亭法庭通過移動微法院實現網上立案、線上辦案給當事人帶來高效便利的司法審判服務給予了高度的認可。

下一步工作：我們將以方便當事人、提高審判質效爲出發點，充分運用移動微法院、在線矛盾糾紛多元化解平臺等智能化信息技術，打造智慧雲法庭，開展跨域立案、網上辦案、線上調解，實現“讓當事人跑”向“讓數據跑”轉變，可讓羣衆打官司“最多跑一次”，甚至“一次都不用跑”。

（四）、文化引領，延伸司法服務功能，着力營造蘭亭文化旅遊度假區穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境

某某人民法庭（旅遊巡回法庭）以“兩山”理念爲引領，努力爲柯橋區創建國家級旅遊示範區和5A級景區域，爲蘭亭文化旅遊度假區打造國家級文化旅遊融合發展示範區提供優質司法保障，同時，爲全面推進優化營商環境各項工作，貫徹落實上級部署要求，不斷延伸司法服務功能，着力營造蘭亭文化旅遊度假區穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。根據度假區主要領導的要求，我們打算在蘭亭文化旅遊度假區設立司法服務聯絡點，（度假區爲我們專門設立一間法官工作室）主要職能：防範法律風險、加強聯絡溝通、強化協同處置、延伸司法服務。

另外，法庭建設中我們打算將法律特點，地域特色、時代特徵有機融合，提煉陽明文化中的法律思想、書法文化中的律法思維、蘭文化中的君子氣度，三位一體作爲某某人民法庭的文化內核，奮力講好“蘭亭故事”，打造“蘭亭品牌”，努力培育一個充滿人文氣息的特色人民法庭。