關於局領導班子帶頭和推動貫徹執行中央《八項規定》和省委《若干規定》的報告

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按照我局黨的羣衆路線教育實踐活動的部署，局黨政領導班子根據中央關於改進工作作風，密切聯繫羣衆的《八項規定》和《中共江西省委關於認真學習貫徹中央政治局改進工作作風、密切聯繫羣衆八項規定的通知》以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的若干規定》的文件精神，帶頭認真貫徹執行和推進中央和省委的各項部署和要求在我局落到實處，並結合實際工作，制定了《江西省煤田地質局關於改進工作作風，密切聯繫羣衆的實施辦法》，率先垂範，令行禁止，不搞例外，帶動全局黨員領導幹部以貫徹落實《八項規定》爲切入點，以整風精神紮實開展教育實踐活動，對工作中存在的作風之弊、行爲之垢等“四風”問題，進行大排查、大檢查、大掃除，發揚和保持黨的先進性和純潔性，堅持爲民務實清廉，在工作中切實改進工作作風，做職工羣衆的貼心人。

一、積極組織學習貫徹中央和省委文件精神

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2012年12月14日，局黨政主要領導帶領局機關處室負責人、在昌直屬單位副處以上領導幹部在省濱江大會堂聽取了省直工委集中傳達習近平總書記講話和中央《八項規定》有關文件精神。12月17日，全局召開領導幹部會議，貫徹落實黨的十八大精神，進一步學習、傳達中央《八項規定》和省委、省政府辦公廳《若干規定》，部署我局“832”十三家單位認真學習貫徹落實中央《八項規定》和省委省政府的有關規定，要求各級黨政領導幹部帶頭深刻認識新形勢下改進工作作風的重大意義，決不允許上有政策、下有對策，決不允許打擦邊球和變着法子規避，真正做到態度鮮明、立場堅定、行動自覺；並要求局領導帶頭，從自身做起、從現在做起，從小事做起，一級做給一級看，一級帶着一級幹。2013年伊始，結合我局工作實際，向全局印發了《江西省煤田地質局關於改進工作作風，密切聯繫羣衆的實施辦法》（贛煤地黨字【2013】1號），明確9項40條的規定要求和措施，確保中央《八項規定》及省委《若干規定》在我局嚴格執行和落到實處，全局“832” 十三單位也都相應制定執行規定的《實施細則》。

二、密切聯繫羣衆，改進工作作風

1、深入基層，傾聽羣衆心聲。從今年二季度起，我局黨政主要領導和班子成員結對幫扶，每個人聯繫掛點基層單位2～３個，並帶1～2名有關處室負責人，輕車簡從，深入機臺、項目和職工家屬基地，不走形式和排場，緊緊圍繞我局生產、經營領域和職工羣衆民生方面的熱點、難點問題，聚焦作風建設中“四風”現象，積極開展調查研究、徵求意見、並幫助解決實際問題。通過開展現場調研走訪，同一線職工座談、看望離退休職工等下基層接地氣活動，增進了解了產業發展現狀和職工羣衆思想動向，尤其是一線職工和困難職工的願望訴求，掌握基層建設實際情況，關心羣衆疾苦，加大了全局對困難職工幫扶力度，密切了羣衆關係，讓我局改革發展的成果惠及廣大職工羣衆。局黨委會決定，每位黨委成員都要各自牽頭開展１～２項深入基層的課題研究，着力解決職工羣衆反映強烈的突出問題，努力創建全局文明和諧環境。 

2、減少會議數量，整頓會風文風。今年以來，我局嚴格控制會議規模和數量，儘量安排小範圍、務實管用的專題會議，對一些會議能合併的則合併、能簡約的則簡約、能縮小的則縮小；如：通過召開黨政聯席會、黨委中心組學習擴大會、黨的羣衆路線教育實踐活動動員大會，將內容相近、參加人員重疊的會議進行合併召開，佈置產業發展、經濟分析等工作安排，本着精簡節約的原則，準備充分，安排緊湊，簡化程序，嚴格控制會議講話時間，開短會，無重要事情不召開全局性會議。堅持不組織、不參加各類慶典活動，不發放紀念品等。今年我局春節團拜活動在嚴格執行省委制定“春節期間會議活動安排的16項改進措施”的基礎上，又補充規定幾條措施：一是取消已在食堂安排的機關職工集體用餐；二是壓縮局團拜會規模和人數；三是會場只供茶水，不上瓜子、糖果、香菸。在一年一度的離退休領導座談會也只上茶水。通過落實制定的措施，領導幹部普遍感受今年過了個輕鬆、健康的農曆新年，跟家人聚在一起的時間多了，也沒有吃請與請吃負擔。

在精簡文件簡報上，我局專門出臺了《關於進一步精簡文件和簡報的辦法（試行）》（贛煤地辦字【2013】9號），明確精簡各類文件簡報，減少行發文數量。規定對法律法規已有明確規定的一律不再發文，沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發；控制發文規格，能以黨政辦公室發文的不以黨委、行政名義發文，屬於處室職責的工作一律由處室發文，並壓縮公文篇幅，行文準確精練，文風樸實，言簡意賅。目前我局機關僅有一份簡報，各地質隊也只保留一份簡報。

3、改進公務接待及公務用車。在公務接待費用上，今年1～7月份，全局“832”各單位招待費用總額281.2萬元（去年同期總額497.09萬元），相比同期減少215.89萬元、下降43.4％。局領導班子帶頭反對奢侈浪費、公款消費，嚴控“三公”經費開支，局領導和各處室各類經費開支，堅持年初制定預算，每月通報開支情況。在公務接待中不折不扣嚴格執行“八項規定”和我局制定的有關規定，無論是下基層單位，還是一般接待用餐原則都安排在單位食堂工作餐，中餐一律不準喝酒；上級有關部門工作檢查及兄弟單位的工作交流、業務洽談等接待，由業務對口部門負責接待，減少陪同人員，接待檔次嚴格按照規定標準執行，不隨意提高標準，不安排超規格住宿、宴請，不安排高消費娛樂活動；出差、開會等外出考察不參觀旅遊名勝景區；不以任何名義接受和贈送禮金禮品、有價證券、購物卡、土特產或紀念品等，清除“邊緣腐敗”的不良社會風氣。局領導及各處室人員到所屬在昌單位辦事一律不安排用餐。

加強了公務用車管理，嚴禁超編、超標購置公務用車，逐步換乘國產自主品牌汽車。車輛運行上一律按要求填寫派車單，控制公車運行費用，制定機關駕駛員的崗位行車準則，嚴禁公車私用，領導幹部自覺接受監督。

4、嚴肅勞動紀律，規範日常工作管理。以勞動紀律爲突破口，開展了整頓機關工作作風，要求全體機關幹部職工，嚴格遵守考勤制度和請銷假制度，嚴禁上班期間玩遊戲、購物聊天、炒股行爲。

三、加強監督管理，形成長效機制

1、進一步加強對改進工作作風的組織領導。各單位積極將貫徹落實八項規定內容納入全年度黨風廉政建設工作目標，與全局中心工作相結合、與黨建工作相結合，建立健全各項規章制度、完善具體規定和配套措施，固化規範，形成改進工作作風、密切聯繫羣衆長效管理機制。

2、全局各級領導幹部帶頭率先垂範。貫徹執行八項規定，局領導班子成員帶頭改進工作作風，帶頭密切聯繫羣衆，嚴格要求自己，以實際行動帶頭轉作風、樹新風、揚正氣，在全局領導幹部中起到良好的示範作用。

3、強化貫徹執行的監督檢查。在省委省政府和省直機關工委領導下，局領導班子及局紀檢、組織和辦公室等部門通過羣衆路線教育實踐活動的開展，對全局《八項規定》執行的情況進一步加強了監督檢查，逐漸完善各項規定中的量化和剛性要求，並作爲一項日常工作持之以恆抓實抓好，適時通報執行情況，強化監督，防止反彈，落實好責任追究相關制度，加大對違反八項規定事件的查處力度，堅決對違反規定者給予嚴肅處理。在全局上下營造黨員幹部密切聯繫羣衆、工作求真務實，樹立廉潔高效爲職工羣衆服務的良好的氛圍。