從源頭規範 推動“公務卡”消費陽光化

從源頭規範 推動“公務卡”消費陽光化

爲貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》規定，將公務卡消費這一熱點作爲審計重點，針對審計發現少數單位存在公務卡使用面不廣、使用率不高、未按公務卡強制結算目錄結算等現象。

一是統一思想，明確責任。要求各單位切實加強領導，認識公務卡結算制度的重要性，嚴格執行各項公務卡結算管理規定；明確專人負責，完善內部管理制度，明確管理責任。

二是嚴格執行，控制支出。通知要求所有實施市級預算單位嚴格執行公務卡強制結算目錄，所有公務卡消費必須經單位負責人批准，明確開支用途、金額大小等，不得超限額、超範圍開支；嚴格控制現金使用範圍，切實減少現金支出；原則上單位公務支出不再對個人辦理現金借款。同時明確對公務卡消費報銷及公務卡使用頻率較低的單位，將進行重點檢查，對拒不執行公務卡使用管理各項規定或者執行不力的預算單位，財政部門還將暫停審批該單位的授權支付用款計劃、暫停該單位的現金支取業務。對於年度提取現金用於公務卡強制結算目錄項目金額超過當年公務卡結算金額的，次年部門預算日常公用經費按照定額標準的95%安排。

三是加強審覈，規範程序。通知規定持卡人辦理公務卡消費支出報銷業務時，應當提供正式發票、刷卡POS籤購單等財務報銷憑證。單位財務人員應按照規定，通過系統查詢公務卡消費的真實性，覈實發票、POS消費憑條等單據是否與公務卡消費一致，審覈無誤後予以報銷。明確公務接待等消費，應當嚴格按照公務支出刷卡制度刷卡消費，實行一次一結算，不得簽單、賒賬。

四是強化監督，確保執行。通知規定市財政部門對預算單位公務卡消費支出及現金提取情況實行動態監控，對於代理銀行違規協助預算單位提取現金，情節嚴重的取消代理財政業務資格；市紀檢監察部門將公務卡制度實施情況納入預算單位反腐倡廉懲防體系考覈指標，對現金使用明顯過大的單位進行重點督查，嚴肅處理現金使用中的違規違紀責任人；審計部門將預算單位公務卡使用情況作爲年度審計的重要內容，並對大額現金使用情況進行重點審計。加大對市級預算單位公務支出和公款消費的審計力度，依法處理、督促整改違規問題，並將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處；人民銀行如皋支行將各代理銀行公務卡服務情況納入考覈檢查範圍，並協調督促有關方面擴大POS機具佈設範圍。