地方稅務局黨組關於“兩學一做”學習教育推進情況的報告

地方稅務局黨組關於“兩學一做”學習教育推進情況的報告

全市“兩學一做”學習教育協調小組：

2016年4月以來，按照市委和總局黨組的部署，重慶市地稅局在全市地稅系統黨員中組織開展了“兩學一做”學習教育。市局黨組高度重視學習教育工作，將其作爲一項重大政治任務，精心謀劃、統籌安排，從嚴要求、紮實推進，實現了學習教育的良好開局。現將有關情況報告如下：

一、主要做法及初步成效

（一）堅持以責促抓，在組織領導上下功夫。成立了市局黨組書記任組長的學習教育協調小組，以及由市局黨組成員任組長的10個指（督）導組，負責指導和督促聯繫、分管單位學習教育，並將學習教育情況納入系統第八輪“黨建工作先進單位”、機關“五好”黨支部評比，以及基層黨組織書記落實全面從嚴治黨責任述職的重要內容。目前，市局黨組成員到聯繫點指導達35次。在市局協調小組下面設立了綜合組和宣傳組，組織實施日常工作。編印換屆選舉工作手冊，指導機關支部和基層黨組織換屆工作；組織培訓並集中排查市局機關黨員組織關係，及時更新、彙總系統黨組織和黨員基數；分2期培訓系統黨務幹部和支部書記共183名，幫助把握學習教育的要求和方法，夯實了工作基礎。細化制定了學習教育日程表、自學書目表、上專題黨課及專題學習討論計劃表，並定期編髮《中心組學習資料》，提供學習重點內容。建立學習情況週報、協調小組雙週會等制度，推動面上工作。

（二）堅持以宣促導，在濃厚氛圍上下功夫。專門制定了“兩學一做”學習教育宣傳工作方案，明確宣傳重點任務、主要形式和責任分工。在辦公場所設置“兩學一做”學習教育宣傳專欄，張貼宣傳資料，並利用電視輪播系統和LED屏播放學習教育相關內容，營造學習氛圍。目前，系統各支部全面建成了宣傳陣地，同步展示工作計劃、學習動態、研討成果等情況。在統一發放規定書目的基礎上，發送12366主題短信，及時推送“共產黨員”、“重慶黨員教育”等微信相關內容，滿足學習需求。市局每月至少編髮1期專題簡報，在市局內網和《重慶地稅》、《地稅黨建》雜誌分別開設專題網頁和專題欄目，彙集相關工作要求、學習資料，反映學習動態。目前，中央“兩學一做”學習教育網、《重慶日報》等媒體宣傳相關做法5次。組織“逐夢十三五，傳遞正能量”地稅好故事評選和巡講活動，在“七一”前評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織，樹立學習典型。

（三）堅持以學促知，在打好基礎上下功夫。市局黨組成員堅持“向我看齊”標準，圍繞“兩學一做”主題

細化、落實中心組學習計劃，過好雙重組織生活。目前，市局黨組成員參加所在支部學習22次、上黨課26場次，先後圍繞《黨章》、《黨委會的工作方法》等開展專題學習研討2次。各支部發揮主體作用，依託“三會一課”制度，立足實際對集體和黨員學習作出計劃，細分“堅定理想信念，增強政治定力”、“嚴守紀律規矩，培養高尚情操”、“踐行黨的宗旨，發揮先鋒作用”等3個專題定目標、定內容、定時間。每次專題學習討論按“平時自學、每月1次集中學、每季度1次專題討論”的步驟和“支部班子成員中心發言+每名黨員交流發言+支部書記小結”的模式予以推進，增強學習效果。目前，系統各黨支部已開展專題學習討論560次、支部黨課258場次，市局擇優展示優秀心得25篇。同時，立足行業實際，圍繞把黨員幹部培養成稅收工作的行家裏手，開展“練內功、強素質、樹形象”工作，先後組織了崗位業務在線考試、地方稅管理業務培訓以及“落實長江經濟帶戰略之稅收對策研究”，拓展了學習範圍。還結合紀念建黨95週年，舉辦支部書記微型黨課競賽、“創業創新創優”辯論賽、青年創新論壇等活動，檢驗學習效果。

（四）堅持以知促行，在做出實效上下功夫。建立營改增黨員示範崗、突擊隊，主動加班加點，踐行“兩學一做”，出色完成營改增任務，贏得了國務院和市委有關領導的肯定；及時組織黨員幹部開展“面向新徵程 地稅再創業”大討論，推動黨員幹部在改革攻堅方面擔重任，在推進重慶電子稅務局全覆蓋、啓用個人所得稅電子完稅證明、自然人稅收徵管等方面取得了實效。對窗口單位黨員，要求落實“亮身份、亮承諾、亮業績”等制度，提升辦稅效率，共實施5方面80個便民辦稅項目；對機關黨員，要求落實在職黨員到社區報到、直接聯繫服務羣衆制度，共組織黨員志願服務3800人次，慰問和幫助留守兒童、貧困羣衆等890人次，推動黨員幹部在提升服務方面做先鋒。針對一些黨員執法和廉政風險意識不強的問題，組織開展“嚴紀律、強素質、樹形象”活動，推進“學法守紀防風險”工作，加強法紀學習，強化正反教育，切實查改風險點。今年，市局共免職處理局級幹部3名、着眼風險防範輪崗交流18名；組織明察暗訪區縣局20個並通報檢查情況，向基層持續傳導從嚴要求，推動黨員幹部在廉潔從稅方面當表率。

二、存在問題及下步打算

雖然前期工作取得了一定成效，但仍存在一些問題。一是全系統“兩學一做”學習教育工作進展不夠平衡，個別單位和處室協調一致不夠，重視力度不一，市局對基層督導還不夠多、不夠嚴。二是工

學矛盾比較突出，個別支部和黨員對學習教育的認識不夠到位，在分配營改增等業務工作和開展學習教育的時間、精力上協調不到位，有“一手重、一手輕”的現象，一些支部黨課及專題學習討論計劃不夠細化，落實不完全到位。三是學習討論重點不突出，個別支部學習內容空泛、討論有形式化傾向、學習手段未跟上時代步伐，學習教育入腦入心不夠。四是促進爭做合格黨員的工作力度還不夠。邊查邊改還在起步階段，查找問題不全面、不深入，個別支部和黨員存在敷衍思想，未建立問題清單，整改落實力度還需加大。

下一步，我們將按照市委和總局黨組的要求，在市委第二督導組的指導下，擬開展以下工作：一是結合專項督導、明察暗訪以及系統第八輪“黨建工作先進單位”檢查等形式，全面瞭解基層學習教育情況，指導學習教育方案的細化和優化，督促落實規定動作。二是適時召開推進會、交流會、現場觀摩會等，進一步強化思想認識、明確方法要求，同時加強面上情況的收集和展示，推動交流互鑑。三是推動邊學邊查邊改。要採取多種形式徵求各方意見，建立問題清單，明確整改措施，逐項抓好整改，把黨員先鋒形象樹起來。四是做到兩手抓、兩促進。注重把學習教育與與落實全市地稅系統今年的“四件大事、八項工作”以及當前重點任務結合起來，堅決防止“兩張皮”現象，做到有機融合、相互促進。

中共重慶市地方稅務局黨組

2016年5月30日

（聯繫人：重慶市地方稅務局機關黨辦葉飛；電話：023—67572868）