聚精會神抓“頭雁” 真考嚴管促發展

爲推進鄉村組織振興，某鎮聚焦農村“帶頭人”隊伍建設，破解“四大問題”，嚴格村黨支部書記績效考覈，營造上下齊抓、協同推進的幹事創業氛圍。 

一、明確責任主體，解決“誰來考”的問題。按照分級負責、歸口管理、便於聯繫的原則，形成“四級抓”的格局。一是鎮黨委牽頭抓總，負責績效考覈的全局安排和檢查督促，明確考覈指標、考覈機制、職責劃分、指標運用。二是黨建辦主體抓管理，負責績效考覈的運行實施，包括工作進度、活動安排、動態管理、成效展示、結果彙總。三是鎮直各站所抓具體，負責對日常工作進行量化，比如信訪辦負責彙總各村信訪數量，文明辦負責對各村的鄉村文明開展活動進行評分記檔等。四是黨員、羣衆抓監督，針對村黨組織書記日常工作表現，負責參與滿意度測評工作，讓普通黨員羣衆手中也有“尚方寶劍”。組織開展黨組織書記“亮承諾、亮實績、亮作風”活動，由黨員羣衆說了算，對黨組織書記進行投票測評，形成社會引領，真正讓黨組織書記敢承諾、能擔當、願服務。

二、突出工作重點，解決“考什麼”的問題。結合鎮情實際，科學制定了涵蓋基層黨建、黨風廉政、集體經濟、信訪穩定、鄉風文明、脫貧攻堅、環保安全等15項內容的千分制考覈辦法。操作中，重點突出“三個指標”，即日常管理、年度任務、羣衆滿意度。日常管理是年初制定的目標承諾、定期學習、坐班值守等日常工作落實情況。年度目標，圍繞15項重點任務，由各分管職能部門按完成比例量化評分。羣衆滿意度，結合村黨組織書記日常表現和述職評議工作，組織與會人員進行民主測評，做到動態考覈與民主監督的高效結合。

三、創新規範程序，解決“怎麼考”的問題。實施“三步走”戰略，確保考覈程序公正透明。第一步初評考覈等次。鎮黨委召開會議，根據日常管理、年度目標和羣衆滿意度三個指標的綜合得分從高到低排序，按照比例確定一、二、三等次。第二步部門聯合審查。會同紀委、安環、信訪、綜治等部門進行審覈把關，對本年度在廉政建設、安全生產、信訪穩定等方面發生重大責任事故或羣體性事件造成重大影響的，取消考覈等次。第三步確定考覈等次。部門聯合審查結束後，鎮黨委根據審覈結果最終確定考覈等次，張榜公示，教人以明白。某鎮每季度開展現場述職評議，把綜合排名前4位和後4位的村作爲觀摩點，管區負責人、村支部書記參加，黨委書記現場點評，以最直觀的方式知不足、查問題、明方向，讓村黨支部書記紅臉、出汗，在全鎮形成比學趕超的濃厚氛圍。

四、強化結果運用，解決“如何用”的問題。把考覈結果作爲村黨支部書記評先評優、外出學習培訓的重要依據，並與支部書記績效報酬掛鉤。完善獎懲機制，適當拉大一、二、三等次之間的考覈報酬差距，全面激發村書記幹事創業活力，形成“先進不滿足、中間坐不住、後進勁頭足”的良好局面。做到獎勵大膽，懲不心軟，讓幹好的有獎、有贊、有面子，讓幹不好的，丟臉、丟醜，甚至要丟位子。

“支部強不強，關鍵看班長”。某鎮將繼續把村黨支部書記管理作爲抓好基層黨建工作的抓手，立足長遠，真抓嚴管，形成推動鄉村振興的澎湃動力。