優化經濟環境經驗交流提綱

目錄

第一篇：優化經濟環境經驗交流提綱第二篇：優化經濟發展環境經驗交流材料範文第三篇：優化經濟發展環境經驗交流材料第四篇：機關部門優化經濟發展環境經驗交流第五篇：在轉變政府職能優化經濟發展環境經驗交流會上的講話更多相關範文

正文

第一篇：優化經濟環境經驗交流提綱

人事局優化經濟環境經驗交流提綱

一、 認真重視經濟軟環境的治理

全體人員必須清楚，經濟環境與我們人事部門有着密切的聯繫，幾年前，我們就明確了這一點，但如不強調，就可能在某些同志的頭腦中淡化了、麻痹了。我們必須樹立人人都是投資環境、人人都是招商環境。做好人事工作，提高工作效率，爲羣衆搞好服務，就是治理和優化經濟環境的一個重要組成部分，就是爲棗莊的治理和優化經濟環境做出貢獻。

二、端正服務態度，提高工作效率

待人熱情辦事公道歷來是人事部門的一個光榮傳統。經過同志們共同努力，在這方面也得到了社會上的認可，但是，必須指出，確也有個別不和諧的現象。必須引起同志們的警覺。如待人態度、一次性告之等，必須堅持。我局所有科室及直屬事業單位要本着標準統一、程序簡化、方便羣衆的原則，按照對外承諾的時限完成各項工作。全體人員要嚴格遵守“首問責任制”、“一次性告知制”、“否定備案制”、“限時辦結制”、“失職追究制”、“效能告戒制”等工作制度。凡有違反上述工作制度，推諉扯皮、效率低下、態度惡劣、刁難羣衆、吃拿卡要等違紀行爲的，一經發現或被舉報查實，立即給予告誡。全體人員要從敬語服務、禮貌待人做起，一點一滴培養良好的職業習慣。

三、嚴格遵守工作紀律

要進一步嚴肅幹部人事工作紀律。全體人員要認真執行局裏制發的《關於嚴肅幹部人事工作紀律的通知》，絕不允許利用職權和職務上的便利營私舞弊，謀取不正當利益。要進一步明確各項業務工作的政策規定和工作紀律。在日常工作中，要做到，一按時上下班，有事請假；二上班期間不允許上網遊戲和聊天；三着裝整潔，不要把辦公室當成家庭。

四、積極參與，認真對待民主評議行風

全體同志要積極參與民主評議行風活動，積極開展“五看五評”活動，擺正管理與服務的關係，積極主動地爲羣衆排憂解難，紮紮實實地解決好關係羣衆切身利益的問題。通過召開座談會，發放調查問卷，設立徵求意見箱、徵求意見電話等形式，廣泛聽取羣衆的意見，找準人事系統在行風建設中的突出問題，逐條提出具體的整改措施，並認真進行整改，能動地、有效地服從於全市優化經濟環境工作的大局。

第二篇：優化經濟發展環境經驗交流材料範文

經過近幾年的優化整治，××市的發展環境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環境效果。政務環境不優問題仍然存在，金融環境偏緊問題沒有根本解決，治安環境混亂現象時有發生。條塊體制碰撞，監督機制欠缺，服務機制不完善的問題仍較突出。優化環境是加快發展的生命線，要在搞好硬環境建設的同時，推行得力舉措，着力打造軟環境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創造更好更優的經濟發展環境。我們的主要經驗做法是：

在優化政務環境上下功夫

一是搭建服務平臺。繼續完善政務信息網站。由市發改委牽頭，有關部門配合，在政務信息網站中及時發佈市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發達地區產業轉移的一些投資創業項目等，爲全市廣大幹部和羣衆及時提供各類政策以及創業致富信息。明確部門掛點重點企業安商幫商責任。市委、市政府成立安商指導委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經濟職能部門中抽調一名副科級領導幹部，專門從事安商幫商工作，爲企業立項報批、辦理證照、協調各方面的關係等提供全方位服務，工作與原單位脫鉤，年終由企業評議，組織部門考覈。同時,建立優化經濟發展環境聯繫會議制度,堅持每月召開一次聯繫會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務公開力度,按照“既要最大限度方便羣衆、又要廣泛接受羣衆監督”的要求，除國家法律、法規、規章明文規定不能公開的事項外，其它各類政務文祕雜燴網事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室佈局、辦事流程及有關規定，必須公開在本單位最醒目處。彙編成冊的資料，要擺在辦事羣衆一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規範辦事程序。政府各部門尤其是與客商和羣衆直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行爲準則和獎懲辦法；要推行限時辦結制、一次告知承諾制、首辦負責制、部門內部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯審和“一事一議”，統一辦理有關證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率爲先，服務至上。四是推行聯合執法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監察部門牽頭，組織市行政服務中心、工商、物價、財政、法制等有關部門對面向企業的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據，審覈彙編成冊後，針對企業的性質不同，分門別類印製發放“企業繳費明白卡”，由企業統一到市行政服務中心繳費，並納入財政專戶，嚴格實行收（罰）繳分離制度，各相關部門不得擅自到企業上門收費。對明白卡之外確需執行的個別收費項目，須報市政府審批後，按最低標準收取，切實做到“放水養魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優化經濟發展環境監督員制度、損害經濟發展環境黃牌警告制度、投資環境行政問責制度等優化發展環境六項制度。

在優化治安環境上下功夫

一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業園、新城區、農產品示範園區等重要敏感區域設立治安防控點，及時、準確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發展環境的人和事要做到露頭就打，嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業定期聯繫制度。市公安部門要發放《警企聯繫卡》，不定期開展企業周邊村莊治安整治活動，嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事；對涉及企業或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業和投資者的合法權益，凡出現涉企治安案件或重大財產損失的，要實行限期破案；允許規模企業設立內部保安機構，由市公安部門在業務上給予指導。三是建立健全執法隊伍的管理考覈機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執法、亮證執法等，制定詳細的、可操作性的管理考覈辦法，加大對各類執法人員的考覈和獎懲力度，切實有效解決執法人員在執法過程中“不作爲”和“亂作爲”的問題。

在優化信用環境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現政策，對市委、市政府出臺的各種規範性文件和促進經濟發展的優惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現，取信於民。二是樹立公衆誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經濟建設”的觀念，積極主動地爲企業搞好服務，把營造發展環境當作自己的事、份內的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防範金融風險與擴大投資的關係，積極探索發展民間商業銀行，廣泛開展信用鄉鎮、信用村組、信用個體工商戶等評選活動，推行科學的授信制度，積極爲經濟發展提供信貸支持；嚴厲打擊各種逃廢債務、金融欺詐、拖欠金融貸款的行爲，弘揚“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會風尚；加強銀企協調，密切銀企關係，推進產融結合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環；進一步完善信用擔保制度，設立中小企業發展扶持專項基金，扶持中小企業的發展。四是提高企業誠信。由市中小企業局牽頭，國稅、地稅、工商、質量技術監督等部門配合，開展企業信用評估評級，建立企業信用記錄資料庫，實行信用企業分類管理，探索企業信用獎懲機制，並定期通過簡訊、網絡等形式，及時向社會公佈企業信用情況，提高企業社會信用度。

在提高執行力上下功夫

一是設立行政投訴中心。由市監察局牽頭會同市行政服務中心，組建行政投訴中心，對全市行政事業單位的服務效能進行全面監管，負責履行整治優化全市經濟發展環境的職能，負責受理和查處全市範圍內的行政投訴案件，負責對服務對象進行跟蹤問效。市招商、工商聯、民營企業、環保等部門和單位要設置企業投訴電話，認真受理企業的舉報和投訴，並將收集到的企業投訴和舉報案件統一報市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務對象跟蹤問效檔案並組織查處，公開曝光損害發展環境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格爲副科級單位，切實強化市委、市政府的督查職能，市委辦、市政府辦要完善工作機構，配齊配強督查工作人員，推行“督辦卡制度”，對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查，對工作積極主動，任務完成好的單位要及時文祕雜燴網進行通報表楊，對一些工作被動，落實不力的單位(請收藏好範文 網：)要進行通報批評，對一些違法違紀行爲要公開曝光，嚴重的要移交司法或紀檢監察部門處理。三是實行責任追究制。市委、市政府出臺《××市治理經濟發展環境責任追究辦法》，對黨政機關、經濟管理部門及其工作人員在公務活動中違反規定設置障礙，刁難服務對象的違規收費、罰款、攤派、檢查的，均實行責任追究，追究對象包括直接責任人、分管領導和主要領導。相關責任人員依據問題性質和管轄權限分別交由主管部門、任免機關或紀檢監察機關按規定權限及程序處理，構成犯罪的移交司法機關處理。四是加大考覈測評力度。市委、市政府與各鄉鎮（街道）及部門簽訂目標責任書，年終由兩辦督查室牽頭，組織相關部門進行考覈。要將執行力納入考覈內容，推行量化考覈，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實；完善對鄉鎮（街道）的綜合考評體系，將工業用電、固定資產投資、工商稅收文祕雜燴網作爲考覈鄉鎮經濟發展的三大主要指標；加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務對象，定期組織人大代表、政協委員、企業主和社會各界人士進行民主測評，向重點企業和市民發放《優化經濟發展環境監督意見卡》，向社會公佈測評結果，建立末位追究制，對有一次排名在最後三名的單位給予書面警示；對連續二次排名在最後三名的單位，由市紀委領導班子進行誡勉談話；對連續三次排名在最後的單位，年終考覈劃爲不合格單位。對條管部門在測評中排位在最後三名的，建議上級主管部門對其主要負責人進行相應的處罰。

第三篇：優化經濟發展環境經驗交流材料

經過近幾年的優化整治，××市的發展環境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環境效果。政務環境不優問題仍然存在，金融環境偏緊問題沒有根本解決，治安環境混亂現象時有發生。條塊體制碰撞，監督機制欠缺，服務機制不完善的問題仍較突出。優化

環境是加快發展的生命線，要在搞好硬環境建設的同時，推行得力舉措，着力打造軟環境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創造更好更優的經濟發展環境。我們的主要經驗做法是：

在優化政務環境上下功夫

一是搭建服務平臺。繼續完善政務信息網站。由市發改委牽頭，有關部門配合，在政務信息網站中及時發佈市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發達地區產業轉移的一些投資創業項目等，爲全市廣大幹部和羣衆及時提供各類政策以及創業致富信息。明確部門掛點重點企業安商幫商責任。市委、市政府成立安商指導委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經濟職能部門中抽調一名副科級領導幹部，專門從事安商幫商工作，爲企業立項報批、辦理證照、協調各方面的關係等提供全方位服務，工作與原單位脫鉤，年終由企業評議，組織部門考覈。同時,建立優化經濟發展環境聯繫會議制度,堅持每月召開一次聯繫會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務公開力度,按照“既要最大限度方便羣衆、又要廣泛接受羣衆監督”的要求，除國家法律、法規、規章明文規定不能公開的事項外，其它各類政務文祕雜燴網事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室佈局、辦事流程及有關規定，必須公開在本單位最醒目處。彙編成冊的資料，要擺在辦事羣衆一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規範辦事程序。政府各部門尤其是與客商和羣衆直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行爲準則和獎懲辦法；要推行限時辦結制、一次告知承諾制、首辦負責制、部門內部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯審和“一事一議”，統一辦理有關證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率爲先，服務至上。四是推行聯合執法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監察部門牽頭，組織市行政服務中心、工商、物價、財政、法制等有關部門對面向企業的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據，審覈彙編成冊後，針對企業的性質不同，分門別類印製發放“企業繳費明白卡”，由企業統一到市行政服務中心繳費，並納入財政專戶，嚴格實行收（罰）繳分離制度，各相關部門不得擅自到企業上門收費。對明白卡之外確需執行的個別收費項目，須報市政府審批後，按最低標準收取，切實做到“放水養魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優化經濟發展環境監督員制度、損害經濟發展環境黃牌警告制度、投資環境行政問責制度等優化發展環境六項制度。

在優化治安環境上下功夫

一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業園、新城區、農產品示範園區等重要敏感區域設立治安防控點，及時、準確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發展環境的人和事要做到露頭就打，嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業定期聯繫制度。市公安部門要發放《警企聯繫卡》，不定期開展企業周邊村莊治安整治活動，嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事；對涉及企業或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業和投資者的合法權益，凡出現涉企治安案件或重大財產損失的，要實行限期破案；允許規模企業設立內部保安機構，由市公安部門在業務上給予指導。三是建立健全執法隊伍的管理考覈機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執法、亮證執法等，制定詳細的、可操作性的管理考覈辦法，加大對各類執法人員的考覈和獎懲力度，切實有效解決執法人員在執法過程中“不作爲”和“亂作爲”的問題。

在優化信用環境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現政策，對市委、市政府出臺的各種規範性文件和促進經濟發展的優惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現，取信於民。二是樹立公衆誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經濟建設”的觀念，積極主動地爲企業搞好服務，把營造發展環境當作自己的事、份內的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防範金融風險與擴大投資的關係，積極探索發展民間商業銀行，廣泛開展信用鄉鎮、信用

第四篇：機關部門優化經濟發展環境經驗交流

融入大局 務實作爲 在優化經濟發展環境中樹形象

優化經濟發展環境，是全市機關部門共同的責任與義務，也是全市經濟社會可持續發展的基礎，事關鎮江人民福祉。鎮江市局緊緊圍繞市委、市政府“創新爭先、實幹興市”總體要求和“四大行動計劃”決策部署，認真貫徹落實《關於加強機關作風和效能建設的工作意見》，自覺融入大局

，積極主動作爲，按照“五個滿意”（機關滿意、幹部職工滿意、領導滿意、社會滿意、自身滿意）的總目標，不斷提升管理、保障、服務水平，服務好機關、服務好羣衆，積極爲市打造“三最”（辦事效率最高、收費標準最低、服務態度最好）經濟發展環境當好“後勤部長”。

一、活動牽引，促進服務保障提質。通過開展豐富的活動來調動幹部職工的工作積極性和創造性，不斷推動服務保障工作質量提升。一是持續開展“對標找差、爭先創優”活動。局黨組自加壓力，明確機關事務工作滿意度85%的目標。同時，依據《機關事務管理條例》要求，對照職能任務，查找薄弱環節，研究工作舉措，並確定國家級、省級、市級等11項任務指標，向社會作出公開承諾，認真踐諾。去年12月份經聘請行風監督員進行測評，滿意度達到97%。黨員幹部聯繫崗位職責，向局黨組、機關黨委、所在支部遞交承諾書，年底組織全面對照檢查考覈，承諾得到有效兌現，全局形成了爭先進，當表率的良好氛圍。二是不斷深化服務品牌創建工作。我們進一步擴大範圍，在全系統組織開展機關事務管理服務“最貼心管家”品牌創建活動，延伸輻射效果。先後到丹陽、句容以及重點服務窗口進行調研指導，有力推動服務品牌創建。丹陽市積極開展“三造”主題實踐活動，努力實現“創新、務實、敬業、一流”；揚中市做到“三個堅持”，打造“節能、平安、優質”三大服務品牌；丹徒區積極開展“服務在後勤、滿意伴你行”品牌創建活動，京口區打造“平凡後勤、創新無限”服務品牌，潤州區深化機關事務管理服務“滿意在您身邊”服務品牌內涵，新區積極打造“五心級”服務品牌，取得了良好成效，促進了服務品質的提升。三是有力組織“切實轉作風、強化執行力”專題督查活動。採取全面自查，重點督查，問題整改，例會講評等行之有效的方式，圍繞“三查三提升”重點內容進行專題督查。通過專題督查，形成作風建設的高壓態勢，有力解決庸、懶、散等不良現象，樹立機關事務工作者立言立行，從細處着手狠抓落實的良好風貌。匡正風氣，優化環境。四是積極推進“三解三促”活動和“百村萬戶”雙達標行動。我局黨組切實改進工作作風，倡導“一線”工作，深入實際辦好實事，與市城投公司緊密協作，落實幫扶項目，形成“造血”功能。同時，藉助雙達標行動開展，積極向羣衆宣揚各項政策，服務鄉鎮，服務企業，深受好評。

二、機制保障，促進行政行爲規範。堅持把優化經濟發展環境納入黨組議事日程，同步計劃部署，同步融合推進。一是強化組織領導。局成立了優化經濟發展環境工作領導小組，並根據市委、市政府優化經濟發展環境相關文件精神，聯繫經濟發展形勢和“四大行動計劃”總體部署，切實加強優化經濟發展環境工作的分析研究，組織籌劃，工作開展，確保實際成效。二是強化機制建設。不斷創新有關工作制度機制，加強內部管理，規範服務行爲。補充完善了《局關於違反優化經濟發展環境相關政策規定的處理辦法》；建立健全了《市級機關事務管理局作風建設和目標管理考覈評比辦法》、《市級機關事務管理局關於落實黨風廉政建設責任制的實施辦法》、《市級機關事務管理局黨務公開實施方案》、《市級機關事務管理局關於科級崗位人員管理辦法》、《關於加強廉政風險防控管理工作的實施辦法》；制定出臺了《鎮江市機關事務工作制度彙編》和《鎮江市機關事務管理局規章制度》。此外，認真修訂了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度。三是強化紀律約束。重申機關幹部職工“六不準”工作紀律，下發進一步加強作風建設通知，明確中秋、國慶、元旦以及春節期間預防腐敗問題發生的“八個嚴禁”、“八個不得”規定等，始終保持風氣建設高壓態勢，爲優化工作環境提供了制度保證。

三、問題倒逼，促進事務管理增效。端正思想指導，切實把服務對象反映的問題，加以認真對待和解決，淨化服務環境。一是着力加強設施設備維護。嚴格落實設施設備保養計劃，定期對電梯、鍋爐、製冷主機、空調水泵、消防等大型設備進行檢查、保養。每月對消火栓泵、噴淋泵進行點的測試；每季度對消防設備設施進行火災聯動測試；每半年對空調管道、濾網及過濾器、中央空調冷卻塔、生活水箱進行清洗、保養、殺菌；每年對行政中心的建築物進行防雷檢測。全年共處理設施設備故障報修1560次，報修滿意率達98%，確保了主要設施設備完好率100%。並認真做好各部門維修服務2648次，更換各種燈具379件、節能燈管（燈泡）19980只，較好地保障了機關的正常運行。二是着力強化安全秩序規範管理

。堅持把安全置於工作的重中之重，加大人力、財力、物力和精力投入，用於安全保衛設施設備的更新、維護以及交通標識的補充、完善，着力加強組織領導、隊伍建設、機制完善、秩序管理和隱患排查等，確保安全工作萬無一失。全年共妥善處置各類上訪事件1630批次，共9810人次，其中，集訪316批次，共8710人次，沒有造成任何負面影響。我們還不斷加

強監控管理與夜間巡邏，在行政中心成功捕獲1名流竄盜竊犯人，確保了機關的安全。三是着力增強工作落實效率。局黨組加大了工作的計劃性，部署工作任務時，做到明確目標要求、方法步驟、完成時限、責任人和工作流程以及報告反饋等，並通過處室、局屬單位工作例會等形式，加強跟蹤問效和責任追究，較好地改進了部分幹部職工的工作效率不高的問題。

四、督導爲要，促進履行責任到位。始終把重點放在各項制度的落實上，堅持做到用制度管人、管權、管事，按照職責分工，狠抓落實。一是加大監督頻率與強度。明確一名局領導負責，監察室、辦公室等工作人員組成督導小組，定期不定期地組織對幹部職工遵守法律法規、執行制度要求等情況，着重是對落實中央八項規定和省委、市委十項規定，以及“四風”方面存在的問題進行督導檢查，做到發現一起，查處一起，除對當事人進行嚴肅處理之外，還要對當事人的領導進行問責，堅決維護制度規定的嚴肅性和權威性。二是嚴格責任崗位落實。強化工作責任，加強依法行政，按照崗位職責，層層分解，明確責任，嚴格考覈，使依法行政工作真正落到實處，並將工作落實情況作爲年終局機關各處室、單位考覈的重要依據，有效地促進了工作開展和行政責任落實。三是主動接受各方監督。定期召開座談會和服務監督意見反饋會，設立“事務公開欄”、公開投訴電話和意見箱，同時採取徵詢領導、上門訪問、問卷調查等形式，構建監督網絡，廣泛徵求服務對象的意見和建議，主動接受機關幹部和社會羣衆的監督，讓權力在陽光下運行，工作環境得到較大改善。

第五篇：在轉變政府職能優化經濟發展環境經驗交流會上的講話

今天的會議時間不長，但非常重要既是一次經驗交流會，也是一項工作部署會。幾個市的同志在會上介紹了各自在優化經濟發展環境方向取得的一些成效和經驗，值得總結和推廣。剛纔，李清林同志對爲什麼要加大轉變政府職能、優化經濟發展環境工作力度和要採取的關鍵性措施已講得很明確了，希望各地、各有關方面認真落實。下面，我再強調三點：

第一，要提高認識。轉變政府職能、優化經濟發展環境是實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想、推進我省經濟發展的重大舉措。從整體上講，近年來，各級政府及其職能部門依法行政的水平有較大提高，行政管理方式有了很大變化，政府對經濟的直接干預減少，宏觀調控能力增強。但是，我們還必須清醒地認識到存在的問題和不足。一些部門和單位依法行政的意識不強，服務經濟發展的觀念不夠堅定；亂罰款、亂收費、亂攤派等侵害企業利益的行爲仍時有發生；門難進、臉難看、事難辦的問題還沒有得到較好地解決；辦事拖拉，推諉扯皮的現象還較突出等。這些問題不解決，經濟發展的環境也就無從改善，也諒難以保證國民經濟的持續快速健康發展。2014年，由於宏觀經濟環境的變化，我們面臨的經濟形勢比較嚴峻，要實現較快的增長速度和較高的增長質量，特別是要擴大內需，需要花更大力氣。我們希望從轉變政府職能入手，爲擴大內需、經濟發展創造良好的環境。在前不久召開的市委書記座談會和剛剛閉幕的省委經濟工作會議上，與會代表就經濟環境方面的問題提出了很多意見和建議，認爲不痛下決心治理經濟環境，國民經濟就很難保持良好的發展勢頭。而且轉變政府職能、優化經濟發展既是重大的經濟問題，更是嚴肅的政治問題，抓好這項工作不僅是經濟社會發展的需要，也是密切黨羣幹羣關係、解決一系列社會問題的需要。今天，召開這個會議，我們請各市的市委副書記、常務副市長都參加了，也請省直各部門的主要負責同志參加了，就是要引起大家的重視，希望全省各級黨委、政府和各級領導幹部一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識轉變政府職能、優化經濟發展環境的重要意義，認清形勢，增強責任感和緊迫感，自覺把思想和行動統一到省委、省政府對這項工作的安排部署上來，把其作爲當前一項重中之重的緊迫任務，擺上工作日程，及早動手，抓緊抓好。

第二，要狠抓落實。隨着我國加入wto，轉變政府職能，提高行政諮詢，營造良好的經濟發展環境，比過去任何時候都重要和緊迫，我們有很多事情要做。各地、各有關部門要密切行動起來，採取有力措施，紮紮實實地把這項工作抓緊抓好、抓出成效。有幾個方面需要大家認真去做：

一要切實推行政務公開。政務公開，是轉變政府職能、優化經濟發展環境的前提，沒有政務公開，就談不上行政高效和優質服務。要建立健全服務公開制，認真推行政務公開，提高透明度，下大力氣解決“暗箱操作”的問題。要進一步規範政務公開的內容，不僅有關的政策、法規要公開，辦事內容、辦事程序、辦事結果和辦事責任都要公開，要讓人民羣衆一看就知道自己的事能不能辦，怎樣辦，誰來辦，會辦到什麼樣的程度，會得到怎麼一個結果。這也是加入世界貿易組織後必須做到的，大家要從各地的實際出發，把政務公開工作進一步向前推進。

二要制定和實行服務承諾制度。實行政府服務承諾，是轉變政府職能，提高行政諮詢的重要措施，也是評價政府信用程序的一個重要標準。我們的政府不僅是管理社會和經濟，更重要的是要爲人民服務。我們應該把服務的內容、服務的方式、服務的結果向羣衆承諾。要抓緊制定政府承諾的規章制度，規範承諾內容，不但要對政府及部門在一定時期的宏觀目標作出承諾，而且對每一項需要政府辦理的具體事項都要作出承諾，每一項承諾都要向社會公佈。

三要實行行政服務限時制。要對各種具體政府行爲制定出具體的時間要求，責成有關部門在規定時間內辦結，切實提高行政效率。人民羣衆、企業到政府來辦事、爲什麼事、多長時間了結，要有個時限，對執法部門到企業開展的必要檢查，必須做出限期查結的規定，不能沒完沒了，更不能出現拖延檢查時間對企業進行敲詐勒索的現象。

四要實行首問責任制。政府在行使職能的過程中，會有一些交叉的內容，這就對我們提出了更高的要求，對羣衆提出的問題，要辦的事情，無論先問到誰、找到誰，都要認真解答，該負責的要認真負責辦理，一包到底，不能相互推諉，更不能無故拒絕辦理。對有些涉及多個部門的問題，要明確主管部門，其他部門積極配合。

五要推進一條龍服務、一站式辦公。要總結推廣一些地方一條龍服務、一站式辦公的經驗，解放思想，加大改革創新力度，進一步探索適應社會主義市場經濟需要、具有時代特色的、行之有效的行政管理形式。但要從本地實際出發，力戒形式主義，防止出現一陣風、搞一刀切。不管是服務大廳也好，便民窗口也好，總的目的是要方便企業、服務羣衆，特別是直接面向羣衆、面向企業的審批、收費項目，要通過集中辦公簡化程序。

六要認真開展企業經營環境專項整治活動。省委政府決定，2014年上半年，要集中一段時間，重拳整治對企業的亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行爲。各地、各部門在工作中首先要搞好自查自糾，從嚴要求，並結合實際情況，發現什麼問題，就解決什麼問題。要建立舉報中心，完善企業減負維權保護制度，由紀委和監察部門牽頭，對有關部門和個人違紀違法問題進行嚴肅查處。同時對製售假冒僞劣等危害經濟發展環境的行爲要狠狠打擊，絕不手軟，對只顧眼前利益，繼續充當製假售假“保護傘”的地方和部門，要嚴肅處理，決不姑息。

第三，加強領導。這次我們開展的轉變政府職能、優化經濟發展環境工作從某種意義上講也一次集中行動，當然我們還要保持長久。要堅持黨委、政府統一領導，紀檢監察機關牽頭、各部門各負其責的領導體制和工作機制，標本兼治，綜合治理，整體推進，協調發展。各級黨委、政府要對這項工作作出具體安排部署，落實工作責任制，黨政一把手要充分履行第一責任人的責任。要認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，切實轉變工作作風，努力促進政府職能的轉變和(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)社會經濟發展環境的優化。保證這次行動成功的關鍵是要嚴格執法,依法行政。要有鐵的紀律、硬有手腕，對那些害羣之馬，我們決不能心慈手軟。否則，許多問題就無從解決。也希望各級領導一定要支持紀檢監察機關的工作利用我們在過去形成的有利機制，來推進轉變政府職能、優化經濟發展環境工作。我相信，只要我們同心協力，鍥而不捨地工作，我們的經濟發展環境就能夠不斷優化，我們要有信心。

在即將過去的一年裏，各地、各部門的同志都盡了很大努力，使我們的經濟發展保持了良好的勢頭，我代表省委、省政府向同志們表示感謝。更希望大家繼續努力，在新的一年裏使全省轉變政府職能、優化經濟發展環境的工作見到突出成效。

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