維穩經驗交流

第一篇：松柏鎮綜治維穩經驗交流材料

松柏鎮綜治維穩經驗交流材料

全區綜治維穩工作暨綜治委

2014年第一次全體會議材料

矛盾排查促和諧維護穩定保平安

松柏鎮綜治維穩經驗交流材料

（2014年3月10日） 近年來，松柏鎮按照林區黨委、政府的統一部署和要求，結合全鎮實際，始終堅持以改革爲動力，以穩定爲前提，以發展爲目標，高度重視矛盾糾紛的預防和排查與化解工作，全鎮上下切實做到思想認識到位、集中排查到位、包保穩控到位、信息暢通到位、責任明確到位，堅持重心下移，大力加強基層基礎工作，有效預防和妥善化解了大量的矛盾糾紛，使全鎮的矛盾糾紛受理、分流、調處工作得到良性循環，基本做到了“小事不出村（居），大事不出鎮”，有力地維護了轄區的社會穩定。我們的主要做法是：

一、強化領導，落實責任，信訪維穩意識進一步增強 近年來，隨着經濟建設的不斷深入和結構的調整，松柏鎮的面貌發生了重大變化，羣衆的生活水平得到了顯著提高。2014年全鎮農村經濟總收入達到6266.9萬元，財政收入突破3000萬元大關，經濟社會發展呈現出良好的態勢。隨之而來的是，羣衆的來信來訪、社會矛盾糾紛也出現了許多新情況、新特點，特別是一些涉及徵地補償、山林土地和羣衆利益的糾紛已成爲社會矛盾的主要方面，成爲阻礙經濟發展、影響社會穩定的重要因素之一。爲切實做好新形勢下矛盾糾紛排查調處工作，減少羣衆信訪，進一步密切黨羣幹羣關係，松柏鎮始終堅持對矛盾糾紛排查調處工作的統一領導，把矛盾糾紛排查調處工作作爲維護社會穩定非常重要的基礎性工作和第一道防線，擺上重要位置，做到與經濟工作同研究、同部署、同檢查、同考覈，先後多次出臺文件，召開不同形式的工作會、現場會、督導調度會，對加強矛盾糾紛排查調處工作做出安排部署。對重大矛盾糾紛和羣衆反映的熱點難點問題，主要領導親自靠上，直接指揮，督促解決。特別是去年建國60週年大慶期間，松柏鎮連續召開5次黨政聯席會議研究部署維穩工作，先後制定了《松柏鎮迎國慶60週年信訪維

— 1 —

穩專項活動方案》、《松柏鎮國慶60週年信訪維穩工作應急預案》、《松柏鎮切實加強信訪維穩包案責任制》等文件。同時根據矛盾糾紛排查工作的重要性和時效性，嚴格實行黨委、政府統一領導、“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的原則，對矛盾糾紛排查調處工作實行基層黨組織負責制和部門負責制，要求各村（居）和各二級單位的主要領導是“保一方平安”的第一責任人，要對本轄區、本單位的社會穩定和矛盾糾紛排查調處工作負總責，對可能影響轄區、單位社會穩定的重大矛盾糾紛和突出問題，要親自聽取彙報，研究處置意見，提出目標要求，必要時親自處理。同時，強化各職能部門在維護穩定工作中的責任，對因部門工作不到位而引發重大不穩定事件的，堅決追究相關部門主要負責人的責任。形成了黨委政府統一領導，分管領導牽頭負責，部門配合聯動，專班人員具體落實，人人肩上有擔子，個個身上有責任，齊抓共管的工作格局。

二、強化措施，化解矛盾，預防和減少矛盾糾紛和不安定因素。 信訪維穩矛盾排查是關鍵，按照鎮半月集中排查一次，各村（居）委會、鎮直各單位一週排查一次的要求，我們大力開展了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛和不安定因素大排查，重點排查了可能發生的羣體性苗頭和經多次處理仍反覆上訪的信訪老案以及曾到省及可能在建國60週年進京非正常上訪的重點人員，充分利用人民調解中心這個平臺，完善社會治安“中心戶長”責任制，我們把社會治安、信訪維穩中心戶“二戶合一”實行統一掛牌、統一管理、統一排查、統一調解的原則，在整合資源的基礎上，對中心戶長落實了每年200元的報酬，激發了其工作積極性和責任性，在矛盾糾紛排查等工作中發揮了巨大作用，把一大批矛盾糾紛和不安定因素化解在基層，解決在萌芽狀態，夯實了信訪維穩的工作基礎。2014年，全鎮共發生各類矛盾糾紛98件，調解成功96件，調解率和成功率分別爲100%和98%。 在矛盾排查的過程中，針對松柏鎮重點項目建設多、涉及人口多、羣衆訴求多的實際情況，我們從解決實際問題入手，千方百計化解羣體性矛盾。在武神公路、過境公路及城鄉一體化建設、神農架賓館改擴建工程、林區體育館建設等重大項目建設中，我們堅持做到項目建設走到哪裏信訪維穩工作就跟到哪裏。特別在徵地拆遷中，鎮黨委、政府主要領導靠前指揮，採取一個項目一個工作專班的工作機制，按照國家政策法律規定，— 2 —

協調解決處理問題，使羣衆利益得到最大化，如2014年以來松柏村村民以集體果園處理問題多次到林區人民政府集體上訪，後經鎮黨委、政府多次召開羣衆會議宣講政策，目前羣衆的情緒已得到穩控，工程建設順利實施，全鎮重大項目建設中沒有出項新的矛盾和上訪案件。

三、強化責任，明確任務，對重點人和事實行領導包案責任制 按照“老上訪戶不放鬆、新上訪戶不大意、一般性上訪不麻痹”的原則，結合松柏鎮實際，把鬧訪、無理纏訪、越級訪、集體訪等重點人員、重點事項進行了認真梳理和分析，並將可能赴省進京上訪的和經調解息訪的進行了分類，明確重點，區別對待。一是制定了領導包案制度。對那些上訪訴求，不符合法律、法規和政策規定，又不能解決的上訪訴求，按照副科級以上領導幹部包案穩控的辦法，明確具體責任人，確保不出現鬧訪、纏訪、越級上訪、集體訪等現象。二是制定了領導帶案下訪制度。對那些上訪訴求符合法律、法規和政策規定的，由副科級以上領導帶案下訪，限期辦理。三是對一般信訪問題，落實具體工作人員進行處理。四是組建治安巡邏隊，在派出所民警的帶領下，對重點單位、重點部位、主要街面進行治安巡邏，確保節假期間的社會穩定。鎮黨委、政府要求，各村（居）矛盾排查處理及領導帶案下訪處理情況，必須在每月鎮召開的碰頭會上進行彙報，未化解的矛盾糾紛專題研究。對摸排出來的信訪苗頭和不安定因素逐一落實到責任領導和責任人。首先，對領導包案、領導帶案下訪實行定時結案、穩控制度。對排查出的鬧訪、纏訪、集體訪、越級訪，分別明確領導、責任單位和責任人，在車站、交通要道增派警力和人員，實行人盯人的辦法對重點上訪人員進行“三班倒”監控，做到信訪人動態時刻在掌握之中，必要時採取強制手段將其留置本地。第二，實行值班制度和“零”報告制度，確保信訪信息暢通。特別是在國慶60週年大慶期間，實行坐班值守制度，值班領導和人員比日常增加1倍，負責收集、整理、反饋、上報以及突發事件的應急處置，並實行“零”報告制度，有事在第一時間及時上報，無事報平安。遇到緊急、重大信訪信息，必須做到隨時獲悉、隨時報告並及時上報鎮主要負責人。同時要求各村各單位主要負責同志必須在崗在位，手機要二十四小時暢通，外出必須向鎮主要領導請假。第三，嚴格責任追究，凡在國慶期間，對越級上訪，特別是赴省進京上訪的，自行自費接回，對因摸排不徹底導致赴省進京上訪或因調解不及時導致羣體性事件發生的，對責任單位負責人

— 3 —

和包保責任人給予處分。 — 4 —

第二篇：鄉鎮綜治維穩經驗交流材料

落實四到位，加強四培訓，開展四創建，創新四個面

——爲全力維護xx社會穩定做貢獻

今年以來我鎮在縣委縣政府的正確領導下，在縣政法委的精心指導下，以建設“平安xx”、“和諧xx”爲目標，以維護社會穩定爲抓手，加強領導、夯實責任、強化措施，落實了四個到位，加強了四個培訓，開展了四個創建，創新了四個社會管理面，開創了xx社會和諧穩定新局面：

一、今年以來工作回顧

（一）、落實四個到位，夯實維穩根基

一是領導重視到位，鄉鎮綜治維穩經驗交流材料。2014年是(推薦打開範文網)全縣“便民服務促進年”、“綜治維穩加強年”。爲了順利實現縣委縣政府提出的的這一“兩年”目標，我鎮黨委政府一班人高度重視，始終堅持把綜治維穩工作納入黨委政府日常議事日程，通過召開黨委擴大會、鎮村幹部會、村組羣衆大會等會議，層層簽訂目標責任書，逐一細化職責、夯實各自責任；二是綜治維穩平臺建設到位。我鎮在財力十分困難的情況下，先後投資一百多萬元，高標準修建和改造鎮綜治維穩大廳1個、村級綜治維穩中心39個，其中改建鎮綜治維穩大廳60平方米，投資15萬元，廳內電腦、打印機、飲水機等辦公設備一應俱全；三是人員配備到位。早在今年年初我鎮黨委政府就把2名司法幹部，3名綜治幹部和1名信訪幹部抽調出來，充實人員、統一管理，成立了綜治信訪辦公室，確定專人負責，規定辦公室人員一不包村，二不參加鎮中心工作，專門做好信訪接待和民事糾紛排查調處等綜治維穩工作，在此同時，藉助去冬今春村組相繼換屆之機，配強配足全鎮39個村居綜治維穩中心工作人員139人，治安中心戶長280名，人民調解員129名。爲開展綜治維穩工作提供了堅強的組織保障；四是制度完善到位。按照縣委縣政府對綜治維穩工作要求，我鎮黨政主要領導帶領綜治維穩人員，先後深入縣內麻坪、石坡，縣外商南試馬、青油河等十多個鄉鎮學習參觀，在此基礎上翻閱了大量資料，結合我鎮實際制訂出了綜治維穩工作制度、工作程序，建立了綜治維穩運行機制，完善了不穩定因素化解流程等24個規章制度，用制度管人，用制度管事，規範化運作。每個綜治維穩工作平臺都有地方、有牌子、有制度、有人員、有辦公設施，達到了洛南縣綜治維穩“五有”高規格目標，該平臺自從投入運行2個月來極大地方便了羣衆，深得人民歡迎，收到了良好的社會效果；

（二）、強化四個培訓，增厚維穩底色

爲了進一步增強全鎮幹部羣衆維護穩定的能力，今年以來我們先後開展了四個培訓：一是在今年春訓會後對全鎮139名綜治維穩人員開展爲期一天的業務技能培訓，增強了他們對全鎮安全隱患、不穩定因素的排查處置能力；二是在今年5月24——26日對全鎮129名調委會人員開展爲期三天的業務技能培訓，增加了調解人員的調解技巧，增強了調解人員調處能力；三是對鎮、村幹部進行經常性的綜治維穩分析研判培訓，增強他們綜合維穩能力：四是在全鎮全面撒開網頁，通過鎮村幹部、綜治維穩員、人民調解員對全鎮人大代表、黨員代表、政協委員、治安中心戶長、廣大黨員羣衆、青少年學生進行經常性的維穩培訓，以便增強他們及早發現矛盾糾紛、治安安全隱患能力。通過這四種培訓增強了社會各界人士綜治維穩意識，端正了全鎮幹部維穩態度，提高了全鎮人民維護社會穩定，構建和諧社會的能力。

（三）、開展四個創建，增加維穩條件

一是積極開展“平安村”創建，充分調動全鎮人民羣衆參與平安建設的積極性，今年我鎮計劃在常灣、居灣等十村中開展“平安村”創建活動，目前，這十村羣衆積極參與其中，創建工作正在進行；二是開展“平安和諧家庭”創建，調動家庭成員積極性，增強家庭成員參與平安建設熱情。今年我鎮創建“平安和諧家庭”3680戶；三是開展“無邪教村”創建，教育廣大羣衆崇尚科學，遠離邪教，關愛家庭，珍惜生命，工作彙報《鄉鎮綜治維穩經驗交流材料》。 今年我鎮已創建上嶺、兌山、居灣、常灣、先進五個“無邪教村”；四是在脫嶺村、楊村中學開展了無邪教示範點創建，提升了創建檔次，擴大了創建覆蓋面。

（四）、搞好四個創新，點亮維穩特色

一是在治安巡邏、羣防羣治上搞創新。我鎮在財力十分困難的情況下，投資15萬元爲派出所購置警車一輛，投資5萬元，爲15個村45人購置巡邏服裝90套，爲迎接黨的18大勝利召開，保證鎮域平安，由鎮綜治辦牽頭，協調派出所、法庭、司法所等相關單位，成立了xx鎮治安巡邏大隊，組建了圪嶗、xx、張村三個集鎮市場三支巡邏分隊，設立分隊辦公室，掛起分隊標誌牌，目前已發展巡邏隊員150多人。爲了提升巡邏人員的防範能力，我們從外鎮聘請了2名高級教官對他們進行了爲期1周的治安防範培訓。在此同時爲規範巡邏隊員行爲，保證巡邏工作順利開展，提高工作效率，鎮黨委政府及時制定了警民聯防治安巡邏工作機制、巡邏人員工作職責和巡邏人員工作紀律。今年以來，鎮巡邏隊員已深入集鎮、街道、村莊、學校、商店、企業等地集中巡邏16場次。各村堅持每月至少巡邏2次。通過這樣的巡邏活動，使廣大幹部羣衆能夠白天見警察，晚上見警燈，深夜聽警笛，震懾了犯罪分子，打擊了不法行爲，增加了廣大羣衆的安全感，維護了一方平安。二是在防範處置邪教上搞創新。成立了防範邪教一套班子，組建防範邪教三支隊伍，建立完善了防範邪教三項制度，目前我鎮綜治辦創作的反邪教順口溜已上百度。三是在綜治維穩分析研判上搞創新。爲了認真貫徹中、省、市、縣政法會議精神，全面把握全鎮綜治維穩工作形勢, 及時準確化解各類矛盾糾紛,有效應對各種突發事件,實現全鎮經濟發展、社會和諧穩定之目標，2014年9月3日,我鎮在全市鄉鎮中首先啓動召開了綜治維穩工作分析研判會。每季度末月中旬召開一次綜治維穩分析研判會的這一會議制度，幾年來我們一直在堅持和完善，要求各參會單位總結一季度來的工作，揭擺在工作中暴露出來的影響全鎮社會穩定的苗頭和問題，剖析不穩定因素，道明應對之策，說清還有什麼苗頭和問題至今無法處理和應對，對今後全鎮的綜治維穩工作提出意見和建議，並以書面形式打印成冊報鎮黨委。各單位利用綜治維穩分析研判會這個平臺，互通有無、互相交流、互相學習、互相促進、達到對綜治維穩工作齊抓共管、進行綜合治理之目的。四是在信訪穩控上搞創新。今年以來，我鎮黨委政府重視信訪穩控工作，抽調專人，設立了綜治信訪辦公室，完善創新出了信訪工作“三條線管理、五個工作機制”，網上辦案，準確及時，羣衆歡迎，上級認可。

總之，今年以來我們在維護社會穩定方面，開專題綜治維穩分析研判會3次，進行社會穩定風險評估6場次，製作完善應急預案34個，開大型應急培訓會2次，勒令停產整治無安全生產許可證沙場4個，排除安全隱患12起，治理社會治安混亂點2處，排查調處各類矛盾糾紛157起，調處154起，調處成功率98%，破解涉軍等信訪難題13個。目前全鎮上下，重點項目建設進展順利，經濟發展形勢更加喜人，全鎮人民安居樂業。

二、工作中存在的問題

今年以來我們在綜治維穩方面所做的這些工作，得到了上級的肯定，受到了羣衆的歡迎，但和上級要求相比，和人民羣衆期盼相比，還有一定的差距，主要表現如下：一是綜治工作正常經費沒有落實，形成了開展正常綜治工作總是被動的局面；二是綜治幹部、信訪幹部上級不能下文明確，幹部認爲無崗位，工作底氣不足；三是綜治人員補貼不能兌現，嚴重挫傷了他們工作的積極性；四是鄉鎮個別領導總是喜歡把綜治、信訪、司法、紀檢混爲一談，交由綜治承辦，形成綜治工作人員苦不堪言，怨氣沖天。

三、後半年工作初步打算

面對這一實際，我們在下半年的工作中，在發揚成績的同時，主要做好以下工作：一要積極爭取把正常綜治經費落到實處；二要對包括綜治人員在內的政法人員繼續教育培訓，端正他們的工作態度，提升他們的工作能力；三要積極和主要領導進行及時溝通，該誰管的誰管，該那個單位辦的那個單位辦，既不相互撒皮，也不混爲一談。

··· 中共xx鎮委員會

··· 2014年7月15日

第三篇：廉政建設和安全維穩經驗交流

鐵鞭鄉國小廉政建設及安全維穩經驗交流

近年來我校堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，結合學校工作實際，加強領導班子和領導作風建設，加強校務公開和廉政文化進校園工作，深入開展黨風廉政建設的落實、檢查和監督工作，堅持“安全第一、預防爲主、防治結合”的方針，堅持“加強教育、羣防羣治”的原則，進一步健全校園安全體系的防控、應急管理、保障教育機制，紮實推進平安和諧校園建設。從而切實保障師生安全和財產不受損失，維護學校正常的教育教學秩序，現就我校開展黨風廉政建設和安全維穩工作總結如下：

一、以黨的建設爲主渠道推進黨風廉政建設

第一、堅持雙週一次的班子學習制度。通過學習黨的十七大精神，學新黨章及與教育相關的法律法規；學先進的教育理論和經驗，對班子成員進行黨風黨紀教育，理想信念教育、廉潔奉公教育。從而使班子成員的政治、業務素質不斷提高，愛崗敬業的自覺性不斷增強，在思想上牢固樹立法制觀念，做到依法治校，依法執教。

第二、在工作中堅持民主集中制。凡學校重大問題，如人事分工、評先進、大額度資金使用，學校工作計劃都需領導班子集體討論決定，必要的需經教代會討論通過方可執行。我們經常深入羣衆，傾聽羣衆的意見要求，每學期要召開一次教代傾聽教職工的心聲，對正確的意見和合理化建議積極採納，不斷改進工作。在績效考覈、晉升職務、推優評先等工作中抓好民主評議，保證有效的羣衆監督。

第三、我們建立了領導任課和聽課制度。學校規定領導要帶頭上主

課，聽課不少於20節。在2014年9月，由於我校嚴重缺教師，我上九年級數學，副校長何海東上九年級政治，後勤主任李發雄上九年級歷史，教導主任嶽浪跡上九年級化學。並且領導班子深入一線聽課，評課，導課，對特崗教師進行重點指導和培養，實行“一對一”和“同上一節課”的傳幫帶活動，使他們的業務水平迅速提高，涌現出許多教學新秀。

第四、加強對黨員的教育和管理。認真對黨員進行黨風、黨紀，理想信念、廉潔奉公、愛崗敬業教育，使黨員在日常工作中充分發揮先鋒模範作用。我校黨員魏雲昱同志一直髮揮黨員的模範帶頭作用，工作積極主動，認真負責，班級管理有方，教學效果較好，2014年確定爲“四川省農村國中數學骨幹教師”，2014年評爲“南充市優秀教師”並出席南充市教師節表彰大會。

二、以師生思想道德建設爲主陣地推進黨風廉政建設。

第一、學校明確提出“辦人民滿意的學校”爲辦學最高宗旨。學校完善了《教師績效工資實施辦法》、《教師評價方案》、《班主任工作條例》，實行“師德考覈”一票否決制度。在教職工中開展職業道德，社會公德，家庭美德教育，進行集體主義，遵紀守法教育活動。我們狠抓了糾風治亂工作，及時傳達上級有關糾風治亂的文件，經常在重大節日前對教師進行行風教育，教育教師不接受學生家長吃請，廉潔從教。還開展了禁止有償補課、禁止體罰和變相體罰學生、禁止教師參與有償招生等專項行動，收到了良好的社會效果。

第二、我們以教師崗位培訓爲載體，注重抓教師的校本培訓。教

師以集中、自學、看空中課堂等方式學習， 組織教師“走出去”參觀學習，鼓勵教師參加“三新一德”考試，每及格一學科給與100元的定補等獎勵措施，使教師迅速更新觀念，在工作中探索課改的教學新路。爲了博採衆長，我們實行聽課月制度，教師上教學研討課、示範課，領導帶頭參加講課、聽課、評課，引導教師拓展教學新思路，新方法。另外學校都廣泛推進遠程教育資源利用，實現了人人爭相使用多媒體教學的大好局面，促進教師教學水平的提高。

第三、學校充分發揮羣衆工團組織作用。學校利用“校園之聲”廣播站和“心靈驛站”諮詢室，積極開展專題講座、個別輔導等心理活動。 學校成立了退休教師協會，由何仁發老師任主席，學校還建有工會活動室，退休教師每逢場或遇重大節慶日如建黨節、教師節、重陽節、元旦、春節等到學校參加活動，讓他們老有所爲、老有所樂。我鄉大部分離退休教師參加了升鍾水庫文研會，其中何重成老師的書畫、何仁發老師的詩詞、範永明老師的根雕等深受庫區人民的喜愛，他們爲庫區的經濟繁榮和文化建設做出了大力的貢獻，我校離退休教師從未參加“法輪功”等非法組織。學校工會還組織教工新年聯歡、舉行了教師運動會、舉行 “愛與責任”、“光榮與使命”、“我和我的祖國”教職工演講活動，用行動詮釋師德的真諦，在活動中總結師德規範和要求，尋找差距，教書育人，爲人師表，提高師德修養。

第四、嚴格執行上級有關收費標準，杜絕亂收費現象。在財務管理上，進一步完善經費開支的審批制度，定期對學校財務管理的檢查監督，堅決杜絕擅自把公用經費作人員經費開支，堅決杜絕學校私設

“小金庫”等現象，確保學校經費用到實處。嚴格落實“兩免一補”政策，積極創造條件實行減、緩和免交費助學政策，及時做好減免對象審查、公示、兌現工作，切實減少學生家長經濟負擔。

三、加強領導，健全制度，提高師生安全意識

1、建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由學校黨總支書記、校長負責，將安全保衛工作列入各部門目標考覈內容，並進行嚴格考覈，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。確保事事有人抓、事事有人管。

2、簽訂責任書。學校與教職工、學校與船工、學校與班主任層層簽訂責任書，明確各自的職責。班主任還與學生家長簽訂了安全責任書，明確了家長應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作爲對教職員工考覈的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善學校安全保衛工作規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度，建立健全定期檢查和日常防範相結合的安全管理制度，以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理等規章制度。嚴禁學生參加商業性慶典活動，嚴禁組織學生從事不符合國家有關規定的危險性工作，嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出，在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學校安全保衛的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。

4、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領

導小組，制定各種意外事故處置預案制度，並組織學生進行安全應急事故逃生演練，有效提高學生的安全防範能力。同時還積極配合鄉黨委、政府、衛生、綜合治理、派出所等部門的安全維穩工作並與他們通力合作，做好學校安全保衛工作，加強學校周邊環境綜合治理，努力提高學生的安全感，保障正常的教學秩序和良好的育人環境。

四、抓住重點，落實措施，加大各項安全工作管理力度

1、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、學科滲透等途徑，加強學生防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。在每期請南部六中隊作交通安全知識講座，請大坪派出所和司法所同志作法制專題講座，還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具，開展豐富多彩的安全教育。學校利用周前會議和週一升旗活動時間，小結上週安全工作，強調安全事項，通過《節假日告家長書》，增強家長的安全意識。

2、飲食安全與疾病防疫方面，學校成立了由後勤主任李發雄任組長的領導小組，不定期檢查食堂衛生，專門對食堂人員開會培訓，強調食品採購留樣，餐具消毒有關要求，發現問題及時解決。學校認真做好學生常見病、傳染病預防工作。特別是做好“手足口病”和“h1n1流感”等疾病的預防工作，今年未發生傳染病病例。

3、財產門衛安全方面，有後勤人員負主要責任，具體由何彪教師抓，加強校產登記制度。加強門衛職責，由專職保安管理，門衛24小時有人，並嚴格校門准入制度，學生進出入證，校外人嚴格登記制

度。實驗操作和設施安全方面，特別是體育運動設施，每學期不定期進行檢查，嚴格按操作程序，加強藥品管理。

4、師生人身、交通等方面安全，由於我校有處在水庫邊，加之校園臨街道，過往車輛較多，每天上學、放學安全問題較爲突出，爲此我們設立了警示牌，安了減速包，並放學時學校廣播提醒,最後一節課任課教師提醒。週末放假由行政值周領導和值周教師護送到船上和車上。關於民辦學校由學校會計謝章雲老師每週兩次的親自巡查。

5、正確處理人民內部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要方面，也是關係當前社會穩定的突出問題。我們堅持“預防爲主，教育疏導，依法調處，防止激化”的工作原則，協調好各方面的關係，從羣衆最關心的熱點、難點問題做起。如民辦和代民辦教師的後續問題我們把上級政策及時傳達給他們，做好宣傳解釋工作，並利用年末歲尾進行看望慰問，於是我校歷年來從未發生過民辦和代民辦教師的上訪現象，從而化解和減少了矛盾並消除在萌芽狀態之中。

“安全無小事，防範於未然，責任重於泰山”。幾年來全校無安全責任事故，受到各級領導的肯定，去年我校被評爲“南部縣安全工作先進集體”。同時深入紮實地開展學校黨風廉政建設，維護了學校穩定、推動了學校可持續發展。我們相信，在上級主管部門的領導下，在鄉黨委、政府的支持下，在全體教職工的配合下，我們竭盡全力做好學校廉政建設和安全維穩工作，清清白白做人，堂堂正正辦事，守一方淨土，保一方平安！

2014年5月10日

第四篇：宋洛鄉綜治維穩經驗交流材料

構建農村維穩防控新機制深入推進治安中心戶建設

——宋洛鄉綜治維穩經驗交流材料

（2014年3月10日）近年來，宋洛鄉從農村基層實際出發，深入推進治安中心戶建設、全面建設農村治安防控體系，爲維護社會和諧穩定、推動地方經濟社會發展發揮了重要作用。我們的主要做法是：

一、科學決策創新機制 發展是第一要務，穩定是第一責任。沒有穩定，就沒有發展。鄉黨委、政府“一班人”共同認爲：基礎不牢，地動山搖。爲此，鄉黨委、政府在抓農村基層維穩防控工作中，以“家和、村安、鄉穩”爲思路，着眼長遠，着手基層，從基層入手，從小事做起，決定以深入推進治安中心戶建設爲着眼點，全面建設農村基層維穩新機制。“治安中心戶”防控機制，其主要內容是根據農村村（居）民居住特點，按照村民彼此間的地域關係，因地制宜、合理劃分治安片區，通過民主推薦、組織確認的方式，產生片區治安中心戶，並通過明確戶長職責、加強監督指導、制定激勵機制等措施，在農村建立起以鄉綜治辦爲龍頭、治保會和調委會爲紐帶、治安中心戶爲載體的新型農村治安防控體系。

二、結合實際規範運作 （一）以就近方便爲原則，合理劃分治安片區。設立治安片區的原則是就近方便，即根據村（居）民居住的位置，按照“看得見、聽得到、管得住”的要求，把相對毗鄰、聯繫方便的農戶劃分爲同一治安片區。治安片區的確定以村化塊而治，不受村民小組的限制，因地制宜，隨灣就塊，多則20至30戶，少則5至10戶。 （二）以工作責任感爲前提，推選治安中心戶長。治安中心戶長由治安片區的羣衆推選和組織認可相結合的辦法產生。首先由鄉綜治辦牽頭，司法所、派出所參與考察提名，然後由治安片區農戶會議通過，推選政治覺悟高、工作責任強、辦事公道、有威信等條件的村民爲治安中心戶長。最後由鄉綜治委爲治安中心戶長掛牌。目前，全鄉劃分67個治安片區，推選確認治安中心戶長67戶，農村覆蓋率達100%。中心戶長黨員佔45%，

— 1 —

退休幹部佔60%。 （三）以村民自治爲基礎，明確戶長職責。治安中心戶長是由村民推選、組織確認的基層治安防範帶頭人，必須擔負起治安片區維護穩定的責任。爲此，鄉綜治辦在“治安中心戶長”牌中明確了職責，並掛牌公示在戶長門上，接受羣衆監督，警示戶長履行。其職責主要有三條：一是提供治安信息。一旦獲取不安定因素、事故隱患、違法犯罪線索、上訪苗頭等情況，及時向村治保會、調委會和社區民警報告。二是化解矛盾糾紛。對一些小的矛盾糾紛或糾紛隱患就地調解和疏導，將矛盾化解在最基層，實現小糾紛不出片區。三是當好“三員”。即：法律政策宣傳員、刑事解教幫教員和治安巡邏員。 （四）以履行職責爲依據，建立戶長任用獎勵機制。一是建立淘汰機制。鄉綜治辦對“治安中心戶長”實行年度考評，對履行職責、發揮作用、羣衆滿意度差的中心戶長進行撤換。僅在2014年初，對全鄉27名戶長進行了撤換。二是實行獎勵機制。鄉黨委政府連續兩年拿出1.2萬元資金對30名優秀治安中心戶長給予獎勵。三是實行普遍工資補貼制。2014年度，從鄉財政拿出近2萬元資金給67名“治安中心戶長”發放工資。同時，還對“治安中心戶長”調處成功的矛盾糾紛每件補貼80元調解經費。

三、工作落實成效明顯 （一）增強了農村治安防控能力。在建設治安中心戶以前，因經濟體制改革以及合併村組等原因，村組幹部大幅減少，農村的治安工作有不少盲區和死角。建立治安中心戶後，戶長們在當地組織羣衆組建護村巡邏隊，開展季節性巡防、夜間巡邏、鄰里關照等活動，農村治安防範明顯加強。2014年，全鄉無刑事案件發生，治安案件查處率達100%，矛盾糾紛的調處率及調處成功率分別達到100%和98%，無赴省進京上訪事件發生。 （二）拓寬了情報信息來源。治安中心戶在獲取各種治安信息方面，具備“近”、“熟”、“快”的特點。可稱之爲政法部門維護穩定工作的“千里眼，順風耳”。實踐證明，農村“治安中心戶”防控機制的建立，在有效打擊違法犯罪、防止矛盾糾紛激化、預防羣體性事件、維護社會穩定方面發揮了相當重要的作用。如，盤龍村治安中心戶長邱南林，在09年成功調解林地、婚姻家庭糾紛達17起；又如，長坊村中心戶長杜榮國，在09年度成功調解鄰里土地、宅基地糾紛3起，化解村民上訪隱患2起。

— 2 —

（三）緩解了鄉綜治維穩力量不足的矛盾。“治安中心戶”防控機制的建立，通過開展羣防羣治，實行積極的事前防範，改變了以前抓治安、抓穩定主要靠政法公安機關、靠事後打擊的狀況，對於綜治部門和公安機關來講，有多少個治安中心戶長，就等於有多少個治安積極分子在做維穩工作。 （四）密切了幹羣、警民關係。通過治安中心戶長這個橋樑，將黨的路線、方針、政策和法律法規直接傳達到羣衆中去，羣衆的願望及訴求信息可以及時反饋上來，從而把幹部和人民羣衆更加緊密地聯繫在一起。

— 3 —

第五篇：2014年企業改制維穩工作經驗交流

近年來，因企業改制引發的信訪問題及羣體性事件居高不下。做好企業改制的維穩工作，是保證企業改制工作順利進行的需要，是維護社會大局穩定的需要，是維護社會長治久安的需要。認真分析、準確把握企業改制過程中存在的矛盾和問題。國有企業改制是一場深刻的社會變革。在這場改革中，各種歷史的和現實的矛盾和問題交織在一起，情況錯綜複雜，存在着大量的不穩定因素。如職工羣衆對企業改制在思想上的牴觸情緒；安置費標準偏低、失業、沒有住房問題等。從總體上看，這些矛盾和問題是利益性質的，屬於人民內部矛盾，只要工作得當，是可以化解或緩解的。但如果處置不當，也容易形成對抗性甚至演變成激烈的衝突。講究方法，慎重做好企業改制的維穩工作。

一、要認真做好企業改制的宣傳發動工作

緊密聯繫企業實際，採取各種行之有效的形式，向廣大職工宣傳黨和政府關於國企改制的方針、政策、形勢，引導職工正確處理當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、個人利益與集體利益的關係，積極支持企業改制，維護社會穩定。

二、要緊緊依靠廣大企業幹部職工來做好企業改制工作

充分尊重職工的民主權利，認真聽取職工代表對改制工作的意見和要求。企業改制和職工安置方案必須通過職工代表大會通過後方可啓動改制。在改制過程中，要注意發揮原企業領導班子、中層骨幹的作用。

三、要嚴格執行企業改制的各項政策、法規

要確保各項惠民政策不折不扣地執行到位；對有政策空間的，盡力用足用活用夠。但是，不能隨便亂開政策口子，否則後患無窮。

四、要堅持“無情改革、有情操作”

充分體現以人爲本，始終帶着真誠、帶着責任、帶着感情做工作，千方百計爲廣大職工辦實事、解難事，使職工羣衆感受到黨和政府的溫暖。

五、要積極化解、妥善處置企業改制引發的羣體性上訪

要認真聽取職工羣衆訴求，認真研究解決問題的辦法。要分清哪些是主要矛盾，哪些是次要矛盾；哪些是可以解決的問題，哪些是暫時不能解決的問題，要積極尋找解決問題的突破口。一般來說，由於政策和財力的限制，目前還不可能解決改制企業職工的所有困難和問題。但有時在力所能及的情況下解決一到兩個關鍵問題，往往能爲化解羣體性上訪起到事半功倍的效果。