財政投資績效評價中心財政評審明年及五年謀劃
一、財政評審工作
(一)明年謀劃
1.目標任務:
客觀、公正評審項目,做到量準價中、物有所值。着手起草適合本地區的評審手冊,內容涵蓋計量規則、評審經驗、常用材料價格等,逐漸減少評審工作中的人爲主觀因素,逐步形成統一規則、統一價格、統一標準的客觀評審系統。
2.具體思路:
①發揮財政特聘評審專家顧問團的作用,建立每個評審項目的初稿都要經過專家顧問團的網上聯審,並且提出審覈意見,減少不同協評機構對評審項目的差異,有利於統一我區評審的標準。
②發揮協評機構的專業特長,集各家之優勢,彙集成我區評審資源,逐步實現信息互通、資源共享。
③依據具體的評審項目,在評審過程中及時收集評審各項信息,包括計量規則、材料價格等信息,逐步積攢編著評審手冊。
3. 工作措施:
①實時統計評審項目評審情況表,實時掌握評審項目的各個數據,及時彙總送審額、審定額、審減額、審減率等基本數據,爲評審項目的階段性總結提供可靠依據。
②單個評審項目結束後,及時抽取項目主要材料價格與同期項目進行橫向比較,不斷減小不同項目間的差異,與同類項目進行縱向比較,及時發掘市場變化規律,然後再與評審時掌握的價格信息進行對比,不斷提高項目評審的準確度。
③評審檔案同時存儲紙質版和電子版,方便後期查詢,抽取數據等。
(二)五年謀劃
1. 目標任務:計量電子化、計價手冊化,形成統一化、流程化的評審機制。
2. 具體思路:
①普及工程量計算電子化,推行如廣聯達等輔助軟件,減少評審計量的工作強度,提高準度。
②動態管理評審手冊,根據市場行情及時更新補充完善,逐步形成用查詢解決爭議的評審對接模式。
③建立本地區的造價指標。
3. 工作措施
①要求評審項目保留電子計量計算書,把項目預算中最繁重的計量工作交給計算機解決,讓預算員把更多的精力放在市場價格收集研判及應用上。
②以專家顧問團爲主,各協評機構預算團隊爲補充,適時更新完善評審手冊,力爭一冊可查。
③利用多個項目的造價指標,逐步擴大彙總成適合本地區的大定額、大指標,爲我區發展提供宏觀技術支持。
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