營子鎮營子村2018-2020年發展規劃

營子鎮營子村2018-2020年發展規劃

爲紮實推進省鄉村振興戰略，加快農村現代化步伐，以強村富民爲目標，積極尋找新的經濟增長點，不斷鞏固和壯大集體經濟，推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設。根據《營子鎮經濟社會三年發展規劃綱要(2018年—2020年)》，結合本村實際，特制定此規劃。

一、目標及任務

到2020年，鄉村振興取得重要進展，農村一二三產業融合發展水平有所提升，基本實現農業現代化。村民增收渠道進一步拓寬，村民人均可支配收入翻一翻。現行標準下農村貧困人口實現脫貧，村民生活達到全面小康水平。鄉村基礎設施更加完善，鄉村環境更加優美宜居，鄉村文化繁榮興盛，鄉村治理體系進一步完善，生活更加富裕。

通過三年的工作，村領導班子的凝聚力，戰鬥力不斷得到加強，組織體系健全，班子功能逐步增強，黨員素質得到提高，並形成較爲完善的工作機制，進一步壯大村級集體經濟。

二．基本情況

營子村土地面積3.16平方千米，其中耕地面積3.平方千米。全村12個村民小組，戶數807戶，人口2065人。目前村裏集體經濟爲零。

種植農作物主要有水稻、玉米和韭菜，其中韭菜佔約100畝（大棚）。灌溉基礎設施爲水井。個體經商戶約有10餘家。黨員活動室約40平方米。

三、發展規劃

今後三年，村委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想爲統領，認真落實營子市委、市政府的決策部署，農產品加工等項目開發爲突破；以“稻田養蟹、棚菜覆蓋”爲主戰略，大力發展高標準葡萄、花生、養殖、棚菜園區，促進農業產業化升級；以爭取上級專項扶持、申請一事一議財政獎補、增加社會捐助爲主要籌資渠道，大力實施宜居鄉村建設、農田水利、村路建設、危房改造等民生工程。

（一）農村經濟建設

1.用現代產業標準提升農業，推進花生、葡萄、畜禽、蔬菜四大主導產業的設施化、標準化、集約化生產，建成綠色食品生產基地。到2020年村水稻面積、棚菜面積形成規模化生產，強化農業科技化創新與成果運用。

2.用現代經營形式推進農業，用工業理念謀劃農業發展，做大現有龍頭企業，培育新興龍頭企業，扶持畜禽、糧食深加工經營體系。支持各類農民專業合作組織規範有序發展。

3.積極開展與高等院校、科研單位的交流與合作，大力引進推廣新品種、新技術，加快農業科技成果吸收轉化，促進產學研、農科教相結合，大大提高科技進步對農業的貢獻率。

4.大力扶持傳統工業，充分發揮營子特色，發展營子加工小區，籌建發展園區，發揮集羣效應，形成產業的規模化； 以大米加工、稻田養蟹爲重點，大力發展訂單農業，擴大農產品加工規模和檔次，實現更多農產品的精深加工，提高農產品附加值。

5.加快市場體系建設，改造營子村農貿市場，爭取和加大資金投入，改善市場條件，完善市場功能，增強市場的拉動能力和輻射作用，合理配置當地及周邊地區的產業、人才資源，將簡單的農副產品、輕工產品零售市場改造升級成爲集農副產品、輕工產品批發、勞務輸出於一體的超大型、綜合性市場。

6.加大水利工程建設，根據《省水利廳關於開展鄉村振興水利需求調查工作通知》和《省交通運輸廳關於開展全省農村公路基本情況和建設需求專項調查的通知》要求，對水利需求情況和村路進行認真調查走訪，結合調查情況，村委會計劃三年內對2000米大壩進行加寬增高修建和河流清淤2300米，寬60-100米。村內新建14公里長，寬4米水泥路。

7.壯大村集體經濟，藉助農村土地確權的機會，重新梳理未到期的土地承包合同，將可利用土地確權到村集體名下，通過對外發包、自主經營的方式壯大村集體經濟，力爭2019年實現村集體經濟收入超過5萬元。

（二）生態文明建設

1.構建生態文明，大力發展綠色能源產業、綠色食品加工業、綠色工業，大力發展循環經濟和環保產業，重點實施糞便污水處理、生活垃圾分類回收利用項目。抓好資源的合理開發保護，嚴格控制高耗能、高污染、低產出的項目，淘汰落後工藝、技術和設備，提高能源和資源利用效率。加大植樹造林力度，增加綠化面積。

2.建設宜居鄉村，深入實施五項工程，即硬化工程，新修村路4公里，爭取3年內實現街街通油路；淨化工程，保證路邊、河邊、屯邊無公共垃圾，庭院外無“三堆一廁”，並爭取3年內使養殖業走出庭院，遠離居民區、遠離主幹道、遠離水源。綠化工程，沿路、沿河、沿街要實現綠樹成蔭，增加負氧離子含量。美化工程，在公共場所、各戶門前廣植花草，實現空氣清新。

3.科學制定發展規劃，爭取利用3年時間建設生活垃圾集中處理、花草樹木植被覆蓋、文化體育設施完備住宅新區；以市場爲中心，建設商飲服修門店齊全、休閒娛樂功能完善、公共服務體系健全的高標準商貿新區；加強集中供水，擴建自來水管網，計劃2018年內打一口井，解決自來水供應不足問題，保證村民用水需求和安全用水全覆蓋。

（三）文化建設

以鎮文化站爲依託，建設村文體活動中心，完善村文化廣場及健身器材，政府搭臺、文化唱戲，廣泛開展鄉鎮文化、村屯文化、校園文化和庭院文化活動。深入貫徹落實黨中央、國務院深化醫藥衛生體制改革的意見，保質保量完成新農合繳款任務，做好羣衆住院、轉院、報銷全程服務工作，爲人民羣衆提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生服務和基本醫療服務。進一步完善衛生院的服務功能,提升綜合服務能力。

（四）社會建設

1.加強精神文明建設，堅持物質文明和精神文明建設“兩手抓、兩手硬”，建立社會主義核心價值觀體系，加強“三德”、“三觀”、“三義”教育，弘揚營子精神，傳承營子作風，樹立文明形象。紮實開展創建評比活動，大力推進文明單位、文明家庭、文明公民等創建活動，提升羣衆的精神文明水平。

2.健全社會保障體系，做好新農保工作，健全村民養老保險、種植保險，老年保險等社會保障體系。加強管理，規範農村低保認定標準，做好危房險房改造，優撫補助、貧困救助，改善供養環境。積極開展扶殘疾助殘活動，配齊殘疾人理事會，加強殘疾人康復訓練，培養實用就業技能。到2020年底新農保參保率達到98%，新農合參合率達到90%；危房改造工作，2020年底實現C、D級危房全部改造完成。完成好脫貧攻堅工作，2019年實現全部人口徹底脫貧。

（五）政治建設

1.強化民主與法制建設，發揚社會主義民主，堅持人民代表大會制度和政治協商制度，推進政府決策科學化、民主化。利用好“兩代表一委員”工作室，發揮“兩代表一委員”作用。加強和發揮村監督委員會監督作用，加大依法解決信訪問題的工作力度，最大限度地把矛盾問題化解在基層。發揮鎮村組中心戶各級綜治網格作用，開展好反邪教、社區矯正、嚴打專項整治、普法宣傳活動，確保各類案件逐年下降，不斷提高村民的安全感和滿意度。

2.深入貫徹落實營子掃黑除惡專項整治工作會議精神，按照五項工作措施，三年工作要求重點，嚴態勢，營造人人喊打的氛圍。攻案件，提升羣衆滿意度。建機制，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利

（六）黨的建設

按照營子鎮黨委和上級有關文件精神，認真落實黨組織和黨員隊伍建設的各項措施，加強以黨組織爲核心的村級組織配套建設，加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、月亮圓-黨羣共團圓等活動的開展，對於全村黨員，深化開展無職黨員設崗定責、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、爲民服務全程代理等活動載體，搭建黨員發揮作用的平臺，充分發揚先鋒模範作用。注重在農村致富帶頭人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作，每年至少發展2-3名新黨員，優化黨員隊伍結構，建立黨員信息庫。逐步健全村黨組織領導的村民自治機制，牢固樹立黨的領導觀念。抓好黨員活動室的建設的同時，完善決策機制，推進決策民主化、科學化、制度化。把村級領導班子建設成爲一個團結、奮進、開拓的班子。

通過以上措施，三年的努力，逐步使老百姓能脫貧致富，村裏班子得到加強，老百姓安居樂業，社會各項事業有全面的進步。