持之以恆 糾治“四風”暨專項治理工作的專項檢查方案
持之以恆 糾治“四風”暨專項治理工作的 專項檢查方案
關於貫徹落實中央八項規定精神,持之以恆 糾治“四風”暨專項治理工作的 專項檢查方案 爲深入貫徹落實中央八項規定及實施細則精神,持之以 恆糾治“四風”,持續推動違反中央八項規定精神典型問題 專項治理工作走深走實,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深 發展,結合系統“中央八項規定精神專項整治年”相關要求, 分公司紀委將組織開展貫徹落實中央八項規定精神,持之以 恆糾治“四風”問題專項檢查工作,現制定方案如下:
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫 徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及十九屆中央紀委歷 次全會精神,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,深入糾 治“四風”問題,健全糾治“四風”長效機制,保持高壓態 勢,加強常態化監督,密切關注“四風”隱形變異等新動向 新表現,持之以恆正風肅紀,確保違反中央八項規定精神典 型問題專項治理“三項清單”完成率 10 月底達成 100%。
二、成立覈查工作組
分公司成立覈查組,圍繞專項檢查工作中所涉及的檢查 重點對部分中支公司此項工作部署、推進及完成情況進行抽 查,確保專項檢查各項工作落到實處。
三、檢查時間範圍 2022 年 1 月至 9 月
四、檢查重點內容
(一)違反中央八項規定精神突出問題 1.重點檢查無實質活動的公款吃喝、借公務接待之機大 吃大喝、公款消費香菸、超規定陪餐、飲用高檔白酒等問題; 2.重點檢查違規使用公車、公車私用問題; 3.重點檢查幹部員工接受可能影響公正執行公務的禮 品、宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排問題; 4.重點檢查幹部員工在婚喪嫁娶活動中大操大辦、藉機 斂財問題; 5、重點檢查有無套取費用變通處理不合理開支問題。
(二)制度建設及執行情況 重點檢查各單位商務接待、公務接待、公務用車、領導 幹部用房、幹部員工享受福利補貼等重點制度建設及執行情 況。查系統性制度轉發執行情況,以及需根據自身情況分層 級制定的制度建設完善情況。
(三)“四風”問題 1.在貫徹落實方面,主要檢查“文山會海”、佔用基層 大量時間和精力,出臺政策文件照搬照抄、結合實際不夠, 執行規定打折扣、做選擇、搞變通等問題。 2.在服務基層方面,主要檢查業務處理效率跟不上市場 競爭需要,部分業務和公務處理流程繁瑣、跨部門協調不夠 順暢,個別員工的服務意識和換位思考意識不高、工作態度 有待提升等問題。 3.在履職擔當方面,主要檢查領導幹部不擔當、不作爲,迴避矛盾、上推下卸、慵懶怠政、失職瀆職,主體責任和監 督責任落實不力等問題。
(四)違反中央八項規定精神典型問題專項治理工作落 實情況,緊盯履行責任、建立清單、整改推進、銷號審覈等 關鍵環節,重點檢查公司黨委主體責任、第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”履行情況,巡視整改任務推進情 況、工作機制落實情況、上下聯動壓力傳達情況等。
五、工作方式方法
(一)查閱財務憑證及相關資料 1.調閱招待費用報銷憑證,重點檢查招待清單中的招待 事由、來訪人數、陪餐人數,結合報銷金額計算招待是否超 標(商務接待要包含酒水),陪餐人數是否超標;報銷流程 是否符合規定; 2.檢查酒茶採購,重點檢查是否預算管理、集中管理、事前審批;調閱出入庫單、領用登記臺賬、購買發票、採購 明細所載事項和實地庫存盤點是否金額、數量、單價一致; 是否存在購買、使用、存儲高檔酒茶、公務接待領用白酒; 是否存在購買香菸的情形; 3.檢查食堂使用名貴特產及高檔食材情況,重點關注是 否存在購買魚翅、燕窩、海蔘、鮑魚等高檔食材及用野生保 護動物製作菜餚; 4.查看《領導幹部操辦喜慶事宜報告表》及報送痕跡, 看是否執行喜慶事宜事前報告、喪葬事宜事後報告制度,查 看填寫的操辦事項、時間、地點、宴請規模和標準、宴請人員範圍和數量是否符合規定。
(二)查閱公務用車相關情況 1.對車輛管理和加油卡管理情況進行抽查,如派車單、使用臺賬、一車一卡、定點維修保養等執行情況、車輛保養 和維修情況等; 2.通過安心行管理平臺對車輛使用情況進行檢查,重點 關注車輛在下班時間有無停放在指定地點、車輛節假日停駛 情況、車輛停放旅遊景點等敏感度較高的地點情況; 3.檢查班子成員車輛是否符合標準,是否額外享受交通補貼。
(三)談話瞭解 與辦公室、財務、人力等相關部門成員談話瞭解機關作 風情況、違規收送禮品禮金、違規操辦婚喪嫁娶等情況。
(四)查閱制度文件 查看是否轉發了上級公司相關制度,並提出學習貫徹要 求,是否根據新制度修訂完善相關配套制度。包括:制度文 件、會議記錄、領導批示等。
(五)調閱違反中央八項規定精神典型問題專項治理工 作相關資料,包括但不限於整改方案及三項清單、有關黨委 會議紀要和記錄、研究部署、督導檢查、整改重點舉措及成 效等內容。
五、工作步驟
本次檢查採取自查與抽查相結合的方式,在全面自查的 基礎上,抽取部分中支公司進行檢查。(根據疫情情況靈活採取線上、線下結合等多種檢查方式)
(一)自查自糾 各中支公司圍繞專項檢查工作重點,參照上述方式方法 認真開展自查及對下級機構的專項檢查,對專項檢查覆蓋面 應達到下一級機構總數的 20%,對自查中發現的問題,須立 行立改,認真整改,形成情況報告,於 10 月 20 日前通過郵 件形式報分公司紀委。
(二)分公司抽查 分公司於 11 月 20 日前,圍繞重點關注的內容,採取線 上、線下等方式進行抽查。重點查閱 2022 年以來相關制度 建設文件、重要會議紀律、公文簡報、調研材料、會計憑證、案件資料、廉潔檔案等相關資料,向主管部門和具體經辦人 詢問了解有關情況等。
(三)查處通報 對檢查情況進行梳理,形成檢查情況報告。對專項檢查 過程中發現的問題線索,移交相關單位進行覈實,堅持發現 一起、查處一起、通報一起。
六、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領導 各中支公司要切實提高政治站位、擔負主體責任,把深 化落實中央八項規定精神糾正“四風”問題作爲當前落實全 面從嚴治黨主體責任的重要政治任務抓緊抓實。各級黨組織 主要負責人作爲第一責任人,要牢固樹立“四個意識”,高 度重視,精心組織,帶頭抓落實、層層壓責任,確保各項任務落到實處。各級紀委要切實履行監督責任,立足“監督的 再監督,檢查的再檢查”職責定位,針對本單位發生的違規 違紀問題真抓、真管、真查,推進良好政治生態建設。
(二)壓緊壓實責任,確保檢查到位 各單位紀委要認真細緻、突出重點、深入排查,切實履 行監督責任,將中央八項規定精神和分公司各項要求層層傳 導到各級機構,把“嚴”的要求貫穿於自查自糾全過程,堅 持問題導向、敢於較真碰硬,嚴禁走過場、搞變通、打折扣, 真正抓細抓實抓到位。
(三)嚴肅執紀問責,務求工作實效 各單位紀委要嚴格監督執紀問責,從嚴從重查處不收 斂、不收手、頂風違紀問題。同時,認真履行監督責任,加 強對各單位自查工作的監督檢查,對各單位自查不深不細、瞞報漏報問題線索、避重就輕、敷衍應付的,要強化責任追 究,嚴肅執紀問責,追究失職失責黨組織和領導幹部的主體 責任和監督責任,持之以恆推進中央八項規定精神在中國人 壽系統的貫徹落實。
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