關於整治“六重六輕”突出問題推動幹部作風大提升的實施方案

爲深入學習貫徹習近平總書記關於加強作風建設重要論述，認真落實省市縣委要求，在我鎮開展“六重六輕”突出問題整治活動。現提出如下實施方案。

一、目標任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面學習貫徹黨的XX大精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話指示批示精神，按照省委持續深化“一改兩爲”部署要求，結合我縣“作風建設深化年”戰役，着力整治幹部中存在的重形式輕內容、重過程輕結果、重程序輕實效、重加碼輕減負、重顯績輕潛績、重享樂輕奮鬥等“六重六輕”突出問題，動員全鎮上下抖擻精神、奮勇爭先，打好縣“五大戰役”、推進我鎮“五個攻堅年”工作目標，以奮鬥姿態激情書寫中國式現代化建平答卷。

二、整治重點

（一）重形式輕內容的問題，主要表現在：

1.落實上級決策部署裝樣子、搞形式，只求過得去，不求過得硬；

2.對政策舉措和工作部署片面理解、機械執行，照搬照抄，搞上下一般粗；

3.服務羣衆全靠“嘴上功夫”，“表態”之後無“表現”，不能將心比心，不會換位思考；

4.服務企業不用心、不盡力、打太極，表面態度友善，實則消極應付、推諉扯皮；走訪企業僅限於“傾聽”“理解”，解決問題不出力。

（二）重過程輕結果的問題，主要表現在：

1.口號多調門高，執行力差，把說的當做了，把做了當做成了；

2.關注工作的安排部署等過程，不關注是否按時按量完成目標任務；

3.推動工作停留在文件會議上，“規定動作”有模有樣，實際問題沒有解決；

4.抓工作虎頭蛇尾，出臺方案不抓落實，出臺制度不抓執行，亂開“空頭支票”。

（三）重程序輕實效的問題，主要表現在：

1.遇事上推下卸，只關心程序是否齊全、手續是否完備，不關心成效，以“紮紮實實走程序、認認真真走過場”來掩飾懶政、怠政、庸政；

2.不擔當、不負責，遇到困難繞着走，遇到羣衆訴求躲着行，一級推一級、一個部門推一個部門，看似“分工負責”，實則躲避矛盾、不願盡責；

3.工作標準不高、服務意識不強，把程序當做“擋箭牌”，把即時即辦、短時能辦的事項在“辦理時限”內拖着辦。

（四）重加碼輕減負的問題，主要表現在：

1.不尊重客觀事實，逐級“傳壓”變成了逐級“增壓”；

2.把簡單問題複雜化，隨意要求基層留痕，反覆填報臺賬資料，扎堆到基層、到企業開展無實質性意義的調研走訪；

3.以屬地管理等爲名，通過簽訂“責任狀”、考覈評比等方式，把層層抓落實變成層層甩鍋；

4.本位主義盛行，對工作研究思考不深，統籌協調不夠，部門之間各行其是、各唱各調、各吹各號，導致基層無所適從。

（五）重顯績輕潛績的問題，主要表現在：

1.政績觀有偏差，搞表面文章，做形象工程，甚至數據造假，熱衷堆盆景、造亮點、講排場；

2.用權任性，不尊重客觀實際和羣衆需求，隨意決策、盲目決策、違規決策；

3.急功近利，搶着做有利於當前、看得見的事情，不願做有利於長遠、打基礎的事情；

4.唯上不唯實，只想領導看什麼，不問羣衆要什麼，對外把羣衆利益掛在嘴邊，實則對羣衆困難熟視無睹，有利則辦、無利則推，合意就辦，不合意就拖。

（六）重享樂輕奮鬥的問題，主要表現在：

1.把鐵規矩當成“稻草人”“耳旁風”，追求奢靡享樂，“吃心”不改、酒癮難戒，熱衷組局喝酒、打牌摜蛋，甚至酒駕醉駕、酒後滋事；

2.工作拈輕怕重、怕苦怕累，拼搶意識不強、進取意識不夠，做“躺平式”幹部；

3.對羣衆和企業冷硬橫推、態度惡劣，甚至暗示誘導、明通暗卡、變相索賄等。

三、工作舉措

全鎮“六重六輕”突出問題整治活動從2023年3月開始，12月底結束，嚴格按照重點任務安排，堅持邊學邊查、邊查邊改、邊改邊治，把學習提升、查找問題、整改落實和成果轉化同步推進、有機融合。重點做好以下幾個方面工作。

（一）持續深化學習研討

1.認真抓好學習教育。結合“六重六輕”突出問題整治活動動員部署工作，通過召開黨委專題會、理論學習中心組學習會、舉辦輔導報告等方式，系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的XX大精神，持續跟進學習習近平總書記關於全面從嚴治黨重要論述，深入學習省市縣委全會、“新春第一會”精神。集中學習不少於20學時，其中黨委班子成員每月專題學習不少於1次，切實把學習成果體現在貫徹黨中央決策部署和省市縣委工作要求上，體現在忠誠盡職、做好本職工作上，轉化爲推動郎溪高質量發展的生動實踐。

責任部門：鎮黨建辦、鎮紀委、各村、各村各站所（排名第一的爲牽頭單位，下同）

時間安排：4月30日前完成階段性工作，將學習教育貫穿整治活動全過程。

2.紮實開展交流研討。圍繞落實標杆要高、要求要嚴、節奏要快、本領要強，敢拼敢搶敢作爲、敢抓敢管敢負責等方面要求，緊扣整治“六重六輕”突出問題，組織開展交流研討，推動各村各站所找差距、明目標、定措施，不斷增強幹事創業“真本領”，吹響奮勇爭先“衝鋒號”。採取召開研討會、支部會議等形式，開展專題研討不少於2次，做到交流發言全覆蓋、思想火花真碰撞、發展共識見行動。

責任部門：黨建辦、鎮紀委、各村、各站所

時間安排：5月10日前完成階段性工作，將交流研討貫穿整治活動全過程。

（二）全面系統自查自糾

3.對照檢查找準問題。各級黨組織和黨員幹部要始終秉持“刀刃向內、自我革命”的堅定態度，敢於正視差距、直面問題，對照整治重點中“六重六輕”突出問題的22種表現形式和“虛、躲、冷、粗、假”等問題，聯繫本地本單位實際和黨員幹部現實表現，通過自己查、羣衆提、上級點、集體議等方式，全面查漏補缺，以具體事例查證具體問題，找準找全作風短板，形成問題清單，做到見人見事見思想。

責任部門：鎮紀委、黨建辦、各村、各站所

時間安排：5月15日前完成。

4.開門納諫徵詢良策。充分發揚民主，走好羣衆路線，廣開言路誠納言，集思廣益改作風，凝心聚力促發展。通過設立徵求意見箱、發放徵求意見表、召開徵求意見座談會、開展談心談話、走訪羣衆和管理服務對象等方式，多渠道瞭解黨員幹部和社會各界對鎮、村改進作風、推動發展的意見和建議。對收集到的幹部作風突出問題，要一併列入問題清單，統籌抓好整改。

責任部門：鎮紀委、黨建辦、各村、各站所

時間安排：5月20日前完成

5.立行立改提升實效。立足彌補差距、解決問題，按照省委提出的“一以貫之五做到、踔厲奮發五提升”和市委、縣委有關要求，精準制定整改措施，實行清單化閉環式管理。統籌推進“當下改”和“長久立”，堅持舉一反三、建章立制，進一步健全完善爲民辦實事、爲企業優環境的制度機制。整改成果在一定範圍內公開，涉及羣衆反映強烈的突出問題，要及時向社會公開。自查自糾情況要作爲年度民主生活會的重要內容。

責任部門：鎮紀委、黨建辦、各村、各站所

時間安排：6月30日前完成階段性工作，整改工作貫穿活動始終

（三）推進落實重點任務

6.開展整治作風頑疾專項行動。聚焦“四風”突出問題，突出重點開展整治違規吃喝問題專項行動。強化輿論宣傳引導，公開簽訂承諾書，健全內部監管機制，嚴肅查糾公函吃喝、圈子吃喝、不吃公款吃老闆，以及違規組局喝酒、打牌摜蛋等典型問題，深挖徹查黨員幹部酒駕醉駕背後不正之風。

責任部門：鎮紀委、各村、各站所

時間安排：自4月份集中開展6個月的專項行動，結束後轉入常態化糾治

7.着力推動比學趕超。結合打好縣“五大戰役”、鎮“五個攻堅年”工作，開展服務發展比學趕超專項行動。緊密結合本地實際和職責任務，進一步拉高工作標杆，建立比學趕超任務清單，拿出具體方案，做到比有目標、學有行動、趕有措施、超有成果，努力推動各項工作進入全縣前列。

責任部門：黨政辦、經濟發展辦、各村、各站所

時間安排：4月30日前完成建立比學趕超任務清單等工作，每季度開展一次推進調度。

8.持續優化營商環境。全面貫徹落實省市縣“新春第一會”精神，繼續堅持“企業吹哨、部門報到、說到做到”，落細落實創優營商環境對標提升舉措、“123”企業訴求處理反饋機制等重點工作，健全完善“好時不擾、難時出手”服務企業工作機制，深入實施“政務環境提優、項目建設提速、爲企服務提標”三大行動，進一步打響“'溪'致入微”服務品牌，以更高標準打造更優營商環境。

責任部門：黨政辦、經濟發展辦、鎮紀委、各村、各站所

時間安排：常態化開展。

（四）強化常態監督執紀

9.全面起底突出問題。利用公衆號等渠道發佈公告，多渠道徵集幹部作風“六重六輕”等方面突出問題。用好小微權力“監督一點通”平臺，及時受理“六重六輕”突出問題。對縣政府網站縣長信箱，“12345”政務服務熱線等中反饋的重點羣衆、企業投訴件進行跟蹤回訪，多渠道、全方位深挖細查幹部作風“六重六輕”突出問題。

責任部門：鎮紀委、黨政辦

時間安排：3月底前。

10.健全快速響應機制。緊盯“123”企業訴求處理反饋機制、鎮黨委、政府安排重點工作，健全紀委與黨政辦、經濟發展辦等部門溝通協調機制，無縫對接羣衆、企業反映的合理訴求，加強跟蹤督辦。鎮紀委建立幹部作風“六重六輕”問題處置“綠色通道”，形成統一管理、優先處置、專人負責的問題辦理機制，對突出問題快查快處，及時反饋。

責任部門：黨政辦、經濟發展辦、鎮紀委

時間安排：3月中下旬前建立工作臺賬，密集開展跟蹤督辦和問題處置。

11.從嚴開展專項監督。完善鎮紀委和相關職能部門聯動監督模式，充分發揮鎮紀委作用，建立“1＋N”專項監督工作機制，組建“六重六輕”突出問題監督專班，採取明察暗訪等方式常態化開展監督檢查。聚焦貫徹落實信訪維穩、營商環境、鄉村振興、環境保護、重大項目推進、暖民心行動等重點工作，推動各項重點工作落地落實。

責任部門：鎮紀委、黨政辦、黨建辦、各村、各站所

時間安排：根據重點工作推進情況適時開展專項監督。

12.嚴肅查處突出問題。將嚴的基調貫穿始終，對“六重六輕”突出問題發現一起、查處一起，真刀真槍、不搞“避重就輕”式問責。加強問題線索辦理調度，篩選一批企業、羣衆反映強烈的幹部作風“六重六輕”問題線索進行重點督辦，對社會關注度高、案情複雜的視情提級辦理、直查直辦。堅持“風腐”同查同治，既嚴肅查處“六重六輕”等突出問題，又懲治作風背後的腐敗問題。

責任部門：鎮紀委

時間安排：根據受理問題線索情況，結合實際適時開展。

13.加大通報曝光力度。對“六重六輕”問題突出、造成不良影響的單位，督促開展警示教育，以身邊事教育身邊人，做到警鐘長鳴。堅持標本兼治，深入剖析典型案例，通過制發紀檢監察建議書等方式，督促責任單位舉一反三、全面整改。

責任部門：鎮紀委

時間安排：結合案件查辦情況及時開展警示教育。

四、有關要求

（一）堅持以上率下，強化組織領導。在鎮黨委的領導下，由鎮紀委牽頭協調，會同黨政辦、黨建辦等部門統籌推進全鎮幹部作風問題整治活動。各級黨組織要切實提高政治站位、強化政治擔當，制定具體計劃安排，全面部署推進，狠抓工作落實。全鎮領導幹部尤其是主要負責同志要充分發揮“頭雁效應”，帶頭查擺問題、改進作風，做到嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。

（二）堅持綜合施策，推動有序開展。鎮紀委、黨建辦要堅持“三個區分開來”，依規依紀依法開展容錯糾錯，完善澄清證明機制，深入開展暖心回訪，以嚴管厚愛促幹部擔當作爲。黨建辦要制定宣傳工作方案，廣泛宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。各村各站所要大膽探索實踐，在對標落實“規定動作”基礎上，鼓勵因地制宜抓好“自選動作”。

（三）堅持統籌聯動，務求取得實效。鎮紀委要會同黨政辦、黨建辦結合工作實際，不定期開展督導檢查，推動全鎮幹部作風問題整治活動走深走實。各村各站所要把幹部作風整治活動與做好當前經濟社會發展各項重點工作任務緊密結合，同謀劃、同部署、同落實，努力實現融合推進、雙促雙進，以作風建設成果奮力書寫好中國式現代化建平答卷。