“鑄魂強基 扛旗爭先”幹部作風整頓提升行動實施方案

爲認真學習貫徹黨的二十大精神，全面加強砂河井國小教師隊伍作風建設，對標“三個務必”，整頓突出問題，糾治作風頑疾，推動廣大黨員、教師解放思想、振奮精神、改進作風、狠抓落實，

奮力開創砂河井國小教育工作發展新局面，根據中共景泰縣正路學區黨總支關於印發《景泰縣正路學區“鑄魂強基 扛旗爭先”幹部作風整頓提升行動實施方案》的通知（正學黨發[2023]1 號）精神，制定如下行動實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，以學習好宣傳好貫徹好黨的二十大精神爲首要任務，深入貫徹習近平總書記關於作風建設的重要論述，大力發揚黨的優良傳統和作風，強化思想淬鍊，堅守“爲黨育人、爲國育才”初心使命，整治突出問題，抓學習促提升，抓執行促落實，抓效能促發展，用黨的創新理論凝心鑄魂，用黨的自我革命精神整頓作風，引導廣大黨員、教師爲推動景泰教育事業高質量發展，全面建設社會主義現代化新景泰，努力實現新時代新徵程新使命新任務奮勇爭先、踵事增華。

二、工作目標

以務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於鬥爭“三個務必”爲根本遵循，堅持問題導向，堅持嚴的基調，堅持精準施治，聚焦學風會紀、遵規守紀、執行落實、工作紀律、基層減負、促進發展等六個方面存在的突出問題，開展作風整頓提升行動，突出“短、平、快、嚴、精、實”，盯重點、抓典型、正作風、樹導向，督促引導砂河井國小全體黨員、教師強化理論武裝，轉變思想觀念，進一步提升遵守紀律、敬畏紀律的規矩意識，進一步提升說了就辦、定了就乾的擔當意識，進一步提升敢做敢爲、爭先晉位的進取意識，以新作風新擔當推動落實新使命新任務。

三、整頓提升重點

（一）嚴肅學風會紀

整治重點：重點整治學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入、不繫統，對教育行業領域業務知識不學習、不鑽研，理論武裝抓得不緊不實，專業知識錘鍊不精不細等問題。整治“身子”進入新時代，思想還停留在過去式，看問題、作決策、推工作還是老觀念、老套路、老辦法，陷於思維定勢、路徑依賴無法擺脫等問題。整治對重要會議認識不到位，參會不積極，聽會不認真，傳達不及時，落實不得力等問題。整治不遵守會場紀律，遲到早退、隨意走動、交頭接耳、高聲喧譁、接打電話、“頂會”“代會”等問題。

整治措施：

1.加強理論學習教育的計劃管理，通過“三會一課”、辦公會、集體研討、業餘自學等形式，深入系統學習黨的二十大精神、習近平總書記關於教育工作的重要論述等，學原文，讀原著，在真學真懂真信真用上下功夫，不斷提高政治理論素質和思想認識水平。

2.及時跟進學習黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府、縣教育局重要會議和文件精神特別是關於教育工作的系列決策部署，深入系統學習黨紀黨規和有關法律法規，深入系統學習與本職工作相關的政策文件、理論成果和業務知識等。做到理念新、認識新、知識新、方法新、思路新。並把學習效能轉化爲堅定理想信念、建功本職崗位、服務師生羣衆、努力開拓創新、推動教育事業高質量發展的實際行動。

3.領導幹部進一步提升參會重要性的思想認識，認真落實市縣關於進一步嚴肅會風會紀的規定要求，上級部門召開會議時，按會議通知要求積極參會，開會時認真聽會，做好記錄，專心領會會議精神，會後要及時傳達，抓好貫徹落實。

4.要按照會議要求安排參會人員，要求主要負責人蔘加的，不得安排其他同志替會。確有特殊原因不能參會的，按規定請假，經會議召集人或主持人同意後，方可安排其他符合要求的人員代會。參會人員要在會議開始前 15 分鐘報到，會議期間嚴格遵守會場紀律，不得做與開會無關的事。辦公室要認真履行職責，會前及時提醒與會人員，配合做好相關工作。

責任單位：砂河井國小

（二）嚴格遵規守矩

整治重點：重點整治紀律規矩意識不強，視制度爲擺設，把規矩當兒戲，有禁不止、陽奉陰違，對黨不忠誠不老實，重大事項不請示不報告，報喜不報憂，欺上瞞下等問題。整治紀律觀念淡薄，自由散漫、口無遮攔，當面不說、背後亂講等問題。整治邊界意識不強，沉迷“酒局”“牌局”，與管理服務對象親清不分，損害幹羣關係，敗壞黨風政風等問題。整治特權思想嚴重，行業部門靠行業吃行業，在評優選先、職稱評定、職級晉升等方面享受“特殊照顧”等問題。整治空泛表態、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違，甚至人爲設卡、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊，影響教育事業發展等問題。整治教師師德師風建設缺失，部分在職教師課外隱匿私辦高價輔導班，指定地點購買課輔資料，國小、幼兒園教師在學生入學入園和節假日收受禮品禮金等違反教師職業行爲的問題。

整治措施：

1.加強思想政治建設。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，構築牢固的思想道德防線。積極引導廣大教師特別是領導幹部提高黨性修養，不斷加強主觀世界的改造。

2.加大監督執紀問責力度。對涉及黨員、教師廉潔從政、工作作風、工作效能等方面的問題，及時進行約談提醒、誡勉和追究，營造“勤廉高效、服務優良”工作氛圍。

3.抓好廉政宣傳教育。切實加強黨員領導幹部和教師的廉潔自律宣傳教育，繼續推進廉政文化建設，開展廉政文化進校園活動，努力營造廉政氛圍。

責任單位：砂河井國小

（三）強化執行落實

整治重點：重點整治貫徹落實黨中央重大決策部署做選擇、搞變通、打折扣，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策等問題。整治對省、市、縣委全會、經濟工作會、“兩會”等重要會議精神理解不透、把握不準、執行不力，對重大風險隱患排查不及時、底數不清楚、化解不徹底，導致出現嚴重後果等問題。整治宗旨意識淡化、羣衆觀念淡薄，迴應羣衆不積極，服務羣衆

不主動，聯繫羣衆不緊密，對解決羣衆關心關注的入園、擇校等

教育實際問題不用心、不用情、不用力等問題。整治對重大風險

隱患排查不及時、底數不清楚、化解不徹底，缺乏底線思維，對

“黑天鵝”“灰犀牛”事件認識不夠、警惕不足，導致出現嚴重

後果等問題。整治推進重大項目不力，落實重點工作不到位，一

推一動，不推不動，未按要求完成確定的目標任務，打不開工作

局面等問題。

整治措施：

1.提高政治站位，對標習近平總書記重要指示批示、講話精神，對標黨和國家大政方針，增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，糾正自由主義、本位主義，確保貫徹黨的教育方針政策和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關於教育工作的重大決策部署不打折扣、不作表面文章，確保執行不偏向、不變通、不走樣。

2.及時傳達學習上級會議精神，深入進行研究，特別對於安排的事關教育工作事項，要吃透精神實質，堅決貫徹落實，對於存在風險隱患的，提前制定防範措施，防患於未然。

3.切實把教育作爲事關人民羣衆切身利益的問題，牢固樹立全心全意爲人民羣衆服務、爲廣大師生服務的宗旨意識，着眼羣衆關心的關於教育“急難愁盼”問題，定政策、抓落實，不斷提高人民羣衆對教育的滿意度。

4.堅持謀事要實、做人要實。對各級確實的年度教育重點工作任務，細化分解、靠實責任、督辦落實，全體教師錨定目標，增強“把自己的事做好”的意識，心存敬畏，慎獨慎微，幹實事、出實招、創實績，確保既定目標和具體任務落實落地落細。

責任單位：砂河井國小

（四）整頓工作紀律

整治重點：重點整治作風簡單粗暴，脫離羣衆，甚至搞一言堂，破壞民主集中制原則的問題。整治守着條條框框辦事，唯書唯上不唯實，思維僵化、紙上談兵，落實工作不思考、不動腦、不主動等問題。整治花拳繡腿、誇誇其談，重痕不重績的“演員”作派；譁衆取寵、好大喜功，演戲作秀的“兩面”作派；得過且過，無所事事，無功亦無過的“躺平”作派；只想當官不想幹事，只比資歷不比貢獻的“怨婦”作派；慵懶鬆散，不願吃苦出力，我弱我有理的“巨嬰 ”作派。不遵守工作紀律， 上下班遲到早退有事不請假擅自離崗，我行我素的“散漫”作派。

整治措施：

1.堅持正確的領導原則，落實民主集中制，做到依法行政、依法用權、依法履職，自覺做制度執行的表率，善於傾聽羣衆的意見、同志們的意見，接受各方監督。

2.加強教師的學習教育，不斷更新工作觀念，創新工作思路，通過交任務，壓擔子，加強實踐鍛鍊，提高教師幹事能力水平，不斷適應新時代教育事業的發展要求。

3.樹立正確的政績觀念，堅持正確的用人導向，重實績，重品行，讓愛幹事、能幹事、幹實事的教師受到褒獎，讓譁衆取寵、表裏不一、得過且過的教師受到懲戒。嚴肅整治工作秩序，嚴格請銷假制度落實，加強考勤。

責任單位：砂河井國小

（五）減輕基層負擔

整治重點：重點整治“文山會誨”、過度留痕、“督檢考”

過多過頻等“老大難”問題。整治不尊重發展規律，不尊重羣衆

首創精神，落實工作搞“一刀切”、層層加碼，不遵守客觀規律

抓落實、盲目求速度等問題。整治調研督查只批評指責、不出謀劃策，只發號施令、不協調解決，只給基層上螺絲、不爲基層卸包袱等問題。整治以“白頭”文件、“無頭”通知、電話提醒、工作提示等方式規避“正式發文”，加重基層負擔等“隱形變異”的形式主義、官僚主義問題，讓基層把更多精力放在抓落實上。

整治措施：

1.鍥而不捨落實中央八項規定及其實施細則精神，持續糾“四風”、樹新風。認真落實縣委縣政府爲基層減負的安排部署，做好“精文減會”工作。統籌好督查考覈事項，實行年度計劃和審批報備制度。重實際，求實效，反對形式主義官僚主義，加強作風建設。

2.尊重教育客觀規律，對標對錶國家和省、市、縣關於教育發展的重點決策和部署安排，緊盯制約教育改革發展的重大問題和羣衆反映強烈的熱點難點問題，強化前瞻性思考、整體性設計、系統性謀劃和統籌性推進。

3.加強調研督查工作的監督管理，把調研督查重心放在爲基層解決實際問題上。加強調研督查的針對性，防止隨意性。調研要提交調研報告，形成調研成果。要總結基層教育工作的好經驗好做法，以便推廣借鑑。要發現存在的矛盾問題，提出解決的對策建議。

4.對發文情況進行“回頭看”，針對存在問題，強化管理措施，真正解決發文超規格、超範圍，紅頭變白頭、正式改便籤等問題；解決機關向基層多頭反覆、過緊過急要數據、要報表、要材料等問題，切實減輕基層負擔。

責任單位：砂河井國小

（六）提升發展質效

整治重點：重點整治大局意識、系統思維、長遠眼光不強，在區域競爭發展中缺乏趕超發展、爭先晉位的使命感、緊迫感和責任感，信心不足、精神懈怠、畏難避戰、甘於落後的問題。整治對國家政策導向和投資取向不敏銳、不敏感，不主動研究銜接政策，不積極、不擔當、不爭先、不盡責等問題。整治創新意識不強，不願創新，不敢嘗試，魄力不足，喪失工作主動，貽誤發展時機等問題。整治主抓部門、牽頭單位履行職責不盡心不盡力，攻堅意識不強、破難辦法不多，表態多調門高、行動少落實差、

走過場做虛功，駕馭市場、實施項目、服務企業、壯大產業、推

動發展能力水平不足等問題。

整治措施：

1.堅持以對黨忠誠、爲黨分憂、爲黨盡職、爲民造福的政治擔當，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，以對黨和人民的教育事業高度負責的精神狀態，堅決摒棄不思進取、爲官不爲、等待觀望、猶豫懈怠等不良思想作風 ，迎難而上，積極主動做好教育改革發展中的急事難事大事要事，真正提升晉位爭先的擔當境界和勇氣。

2.把學習研究教育政策作爲謀劃、推動和落實工作的前提和基礎，上級政策文件出臺後，校長要及時帶頭組織專題研學，班子成員要圍繞分管和負責領域工作，積極主動跟進掌握上級政策走向、重點和要求，準確領會文件實質精神內涵，深入挖掘政策機遇和有利條件，用活用足用好政策發揮好政策實際效益。

3.深入學習貫徹落實黨的二十大對教育事業的戰略部署，認真分析研究當地教育事業面臨的新階段、新理念、新格局、新目標、新要求，新形勢、新任務，重點聚焦教育發展的重點領域、關鍵環節，求真務實，真抓實幹，大力推進改革創新。

4.牢牢把握新時代教育事業發展的新機遇，直面困難和挑戰，以時不我待的責任感、使命感，履職盡責，攻堅克難，認真落實《白銀市深化改革推進新時代教育高質量發展三年行動計劃( 2023- 2025 )》確定的目標任務，爲辦人民滿意的景泰教育貢獻力量。

責任單位：砂河井國小

四、時間安排和方法步驟

本次行動從2023 年 1 月上旬開始，到 2023 年 3 月底結束，主要按以下步驟和方式開展。

笫一個階段：動員部署( 2023 年 1 月上旬）。結合教育工作實際，制定砂河井國小作風整頓提升行動實施方案，計劃於1 月中旬組織召開動員部署會，學校所有教師參加，明確整頓提升重點，細化工作措施，靠實工作責任，啓動整頓提升行動。

笫二個階段：自查自糾( 2023 年 1 月上旬至 1 月 27 日）。學校全體黨員、教師都要嚴格對照整頓提升重點，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，通過自我反思、與同志們個別面談、相互談話、召開座談會、徵求意見建議等方式，深入查找單位領導班子及幹部自身存在的突出問題，建立領導班子和個人問題清單及整改臺賬，切實把問題找實找準，明確整改措施和整改時限，逐項加以整改，切實做到邊查邊改、即知即改、立行立改。

笫三個階段：督查檢查( 2023 年 1 月 28 日至 3 月 4 日）。由學校黨支部對個人整頓提升工作開展檢查，發現問題，及時反饋。做好迎接市、縣、學區相關部門的督查檢查，明查暗訪，對發現問題全盤接收，即知即改。

笫四個階段：整改落實( 2023 年 1 月 15 日至 3 月底）。

堅持把整改落實貫穿整治提升行動全過程，對自查發現，督查檢查反饋的問題，建立整改落實臺賬，實行銷號管理。要結合自查自糾發現的問題，舉一反三，深挖根源，從現有制度、機制上深入查找涌洞和缺陷，進一步健全完善機制制度，統籌做好“廢改立”工作，確保作風整頓提升行動取得實實在在的效果。

五、工作要求

（一）統一思想認識，提高政治站位。景泰縣砂河井國小幹部作風整頓提升行動是學習貫徹黨的二十大精神的內在要求，是踐行“三個務必”的題中之意，是深入整治形式主義官僚主義問題的具體舉措，是落實縣委縣政府及縣教育局關於幹部作風整頓提升決策部署的實際行動，也是推動復工復學，加快景泰教育高質量發展的現實需要。全體幹部要站在講政治顧大局的高度，充分認識作風整頓提升行動的重大意義，迅速把思想和行動統一到縣委縣政府的決策部署上來，合力推動觀念轉變、問題整治、精神提振、形象提升、作風改進，爲全縣教育事業高質量發展提供過硬作風保障。

（二）加強組織領導，靠實工作責任。專項行動在學校黨支部的統一領導下進行，在學校幹部中開展。學校、學校黨支部要認真履行整頓主體責任，“一把手”要親自上手、靠前指揮，落實落細第一責任人責任，以“頭雁效應”帶動整頓取得實效；學校班子成員要以上率下、帶頭示範抓好學校的作風整頓行動； 學校要對標《行動方案》，結合自身實際，突出整頓重點，細化工作舉措；主要負責同志要親自安排、親自督查，班子成員要履行“一崗雙”，形成一級帶一級、層層抓落實的工作格局；要把作風整頓作爲黨支部組織生活的重要內容，引導黨員認真學、仔細查、紮實改，使每個黨員幹部思想有新觸動、作風有新改進、工作有新提升。

（三）強化監督問效，推動工作落實。深入學校重點督查作風問題查找是否到位、問題整改措施是否有力、整改效果是否明顯，及時發現問題，及時督促解決，堅決防止搞形式、走過場。對自查自糾工作敷衍應付、推諉扯皮，對整改不到位、虛假整改、紙面整改的，既追究整改主體責任，也追究整改監督責任。對存在嚴重問題的，依規依紀嚴肅追責問責。

（四）堅持求真務實，務求取得實效。學校要將作風整頓提升行動與學習宣傳貫徹黨的二十大精神、整治形式主義官僚主義緊密結合起來，求真務實，真抓實幹，教育引導廣大黨員幹部積極履職盡責、主動擔當作爲。學校要充分利用宣傳欄、新媒體等宣傳平臺，採取開設專欄等形式，大力宣傳幹部作風整頓行動的好經驗、好做法、好典型，積極宣傳砂河井國小幹部職工自覺改作風的精神風貌、宣傳正面典型、發揮示範作用，進一步激勵廣大幹部幹事創業積極性和主動性，聚焦復工復學、鄉村振興、項目建設、保障和改善民生等方面重點任務，以優良的作風保障各級重大決策部署落實落細落到位，在全校範圍內積極營造幹部職工新時代新擔當新作爲的良好氛圍。

景泰縣正路鎮砂河井國小

2023.01