園區建設實施方案【精品多篇】

園區建設實施方案 篇一

爲了全面推進我區小城鎮建設，加快城鎮化進程，促進城鄉一體化發展和區域經濟全面協調可持續發展，根據、市政府和區委、區政府的總體安排部署，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以“統籌規劃、重點突破、項目帶動、產業支撐”爲指導，以加速人口、用地、產業集聚爲出發點，以環境整治爲突破口，加快小城鎮基礎設施建設步伐，發展壯大鎮域經濟基礎，全面提高小城鎮的自我發展能力和輻射帶動能力，吸引農民向城鎮轉移，實現鎮村互動，梯次推進，促進城鄉一體化發展，努力打造產業集聚、功能齊全、佈局合理、環境優美、宜居宜業的小城鎮。

二、總體目標

堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農村城鎮化、城鄉一體化的發展方向，以現有城鎮框架爲依託，完成六個建制鎮規劃修編，城鎮建成區面積達到2平方公里以上，建成區人口增加4%以上，建成區路網覆蓋率和硬化率達到90%以上，人均道路面積達到8平方米。道路網絡合理，功能明確，標誌明顯；自來水供水水質符合衛生標準，供水普及率達到90%以上；燃氣氣化率達到60%，有不少於一個集貿市場或專業街；鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設，鎮區綠化覆蓋率達到30%以上。人均公共綠地面積達到4平方米以上；建有健身活動場所；建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率達到50%以上；有相應規模的停車場；文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。

三、建設對象

渭城鎮、窯店鎮、正陽鎮、底張鎮、周陵鎮、北杜鎮。

四、建設內容

（一）規劃編制

以規劃編制管理爲龍頭，加緊編制、修編建制鎮總體規劃。按照“功能分區、佈局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的。建設內容與時序，及時做好鎮區重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃，各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃，文本、圖片資料齊全。

（二）基礎設施建設

1、道路建設：在完善小城鎮對外交通網絡的同時，對鎮政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造，做到建成區範圍內的道路全部硬化，鎮區的道路、主要街道的人行道全部硬化，主幹道路燈設置率100%，形成完善合理的城鎮路網體系。

2、給排水建設：鎮區實行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長管網爲主要內容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。

3、環衛設施建設：生活垃圾統一收集，垃圾箱、果皮箱佈局合理、數量滿足實際需要；有簡單實用的垃圾處理設施；公廁佈局、數量合理，使用正常，清潔乾淨，全部爲水衝式衛生廁所，無旱廁。

4、公共服務設施建設：各鎮按照規劃要求，選擇適宜地段建設供村民活動的文化休閒廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準；有完備的中、國小校和中心衛生院、文化站等。

（三）鎮容鎮貌

參照城區沿街建築景觀整治標準，對鎮區主要街道建築立面進行美化改造，確保街道建築立面協調美觀，富有特色；廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規劃統一。同時，加大城鎮管理綜合執法力度，進一步搞好鎮容鎮貌管理，大力整治城鎮髒、亂、差現象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環境衛生乾淨整潔。

（四）集貿市場

具有一定規模的專業市場或綜合市場，市場規劃建設超前，管理措施到位，經營秩序規範。市場水、電、路等配套設施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現象，環境衛生乾淨整潔；有安全通道及消防設施。

五、實施步驟

（一)確定項目階段(20__年7月18日至7月25日）

各鎮結合實際，儘快研究確定今年規劃編制任務和建設項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮的建設項目於7月25日前報區小城鎮建設領導小組辦公室（區住建局）。

（二)項目實施階段(20__年7月26日至9月25日）

1、明確任務。各鎮要結合實際制定和完善各自小城鎮建設計劃，內容要詳細，要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，並上報區小城鎮建設工作領導小組評審確定。

2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大幹部羣衆積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3、組織實施。全面啓動小城鎮建設項目，按照既定的規劃和要求，積極實施，有序推進。加強規範管理和質量監督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。

（三)項目觀摩階段(20__年9月26至9月31日）

區委、區政府將組織相關部門，採取“聽彙報、查資料、看項目”的方法，對各鎮實施的建設項目進行現場觀摩、考覈評比。

1、聽彙報：聽取各鎮關於小城鎮規劃、建設、管理情況的彙報。

2、查資料：各鎮和施工單位要精心製作能夠反映項目概況、建設進程和實施前後狀況對比的圖冊並對項目建設過程中的資料認真收集整理，做到有規劃、有圖紙、有展板，建設項目報建資料齊全。

3、看項目：現場觀摩各鎮小城鎮建設項目成果。

六、工作要求

（一）加強組織領導。區上成立由區政府主要領導任組長，區委、區政府分管領導任副組長，各有關部門負責人爲成員的小城鎮建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，主要負責督促、檢查、指導全區小城鎮建設工作。各鎮、各職能部門也要成立相應的工作機構，進一步細化分解任務，夯實工作責任，切實抓好各項任務落實。

（二）強化工作措施。要加快市政公用事業市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。區發改、住建、國土、交通、衛生、環保、文體、教育、農牧、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，要儘量向小城鎮傾斜，形成小城鎮建設的合力。要通過全區各級各部門的共同努力，實現小城鎮建設又好又快發展。

（三）加快工作進度。各鎮、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務。各鎮每週要向領導小組辦公室書面彙報一次工作進度，領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協調會議，進一步加強工作指導，及時交流工作經驗，確保小城鎮建設工作紮紮實實推進。

（四）嚴格督查考覈。區小城鎮建設工作納入各鎮和各有關部門年度目標責任考覈範圍，實行“一把手”負責制。區住建局、區委、區政府督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規定進行嚴格的責任追究。對不認真履行職責，不按期完成任務的單位和個人，將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考覈獎懲推動工作落實。

園區建設實施方案 篇二

爲深入貫徹落實上級單位的會議精神及文件通知要求，根據南平市質監局下發的《福建省公路水運工程“平安工地”的建設》的內容，結合我標段內施工實際情況，制定本方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的安全生產目標，樹立生產與安全並行的安全生產管理理念，強化全員的安全生產意識，規範現場安全施工，構建“標本兼治、重在治本”的長效管理機制，全面提升全員的安全生產管理水平，把安全隱患消滅在萌芽狀態，使我標段內安全生產有序可控。

二、工作目標

通過“平安工地”創建活動的開展，健全安全生產管理體系，層層落實安全生產責任制，轉變工作作風，保證工程施工安全，確保實現“零事故”的安全目標，爲本標段工程施工能更好、更快的進行奠定良好的基礎。

三、活動內容

（一）、加大宣傳力度，營造活動氛圍

對上級單位下發的文件內容及精神在項目部會議室組織學習，制定本標段“平安工地”創建活動的指導思想及目標，宣佈活動方案。

根據施工實際情況並結合企業文化開設“安全”專欄，主要宣傳安全規章制度、防護技術及應急救援常識等內容；同時結合六月份“安全生產月”的到來，根據施工任務對全員開展安全知識培訓工作，把宣傳工作推向高 潮。

（二）、堅持安全技術方案審查制度

對危險性較大工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經技術負責人簽字，總監理工程師審覈後實施。專項施工方案中必須包括安全技術措施。

對危險性一般工程由項目部安質部根據施工工藝內容編制安全專項施工方案，由總工程師牽頭，項目部領導及各部室、各工區負責人蔘加，召開項目部方案會審會議，積極聽取相關意見，歸納整理後，對方案內容進行修改，編製成更符合現場施工的安全專項方案。

項目部安質部根據專項施工方案內容進行詳細的安全技術交底工作，並由安全員實施現場專項監督。

（三）、加強對全員的安全教育培訓工作

項目部安質部根據施工任務編制安全教育培訓計劃及培訓教材，利用項目部會議室對全員分批次進行安全教育培訓。培訓內容包括：法律法規、崗位職責、安全操作規程、工序作業過程中的安全技術要點、應急救援預案及應急救援常識等。

（四）、堅持安全檢查制度

每半月由項目部安質部牽頭，項目部領導、各部室、各工區負責人蔘加，對施工現場組織一次安全大檢查，對檢查出現的問題下發整改通知單，限定整改期限，各工區監督整改，安質部安排專人對整改情況進行復查，對複查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳，同時對作業班組進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考覈中。

專職安全員、電工堅持日常巡視檢查，對出現的問題負責監督整改。堅持填寫巡視記錄，下月初上交項目部安質部，由安質部長對巡視記錄的填寫情況進行檢查，對巡視記錄填寫較差的人員進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考覈中。

堅持班前安全檢查制度，司機在上班前按“安全檢查提示卡”內容進行檢查，並將檢查結果告知現場負責人，現場負責人必須安排專人對存在安全隱患的地方及時進行處理；其它操作司機在交接班時應對機械安全使用性能進行檢查，填寫運轉手冊；如有維修或保養項目，應如實填寫保養維修記錄。

（五）、實行全員安全生產活動

爲加強全員安全生產意識，層層落實安全生產責任制，促進項目部施工安全精細化管理標準的推廣，激勵全員加強安全標準作業，確保現場施工安全有序進行，實現項目部“零事故”的安全目標，項目部決定實施全員（包括作業班組長及作業班組現場負責人）安全生產活動，簽訂安全生產責任狀，並根據項目部制定的施工安全精細化標準考覈表對在安全大檢查及日常檢查等檢查中發現的安全問題進行扣款。

（六）、安全生產例會制度

每天19：00由項目部總工在會議室組織召開安全生產例會，參加人員有項目部領導、各部室、各工區負責人、作業班組長，由各工區負責人佈置明天的生產任務，各部室、作業班組長根據生產任務的安排進行人員分工及制定機械物資採購計劃；安質部對當天的安全生產情況進行總結，提出整改措施。

每月底召開一次安全生產例會，對本月的安全生產情況進行總結，找出工作中的不足，及時改進。評選出安全生產“優秀班組”，頒發流動紅旗；對安全生產工作較差的班組進行批評，並由作業班組負責人制定下月整改措施。

（七）、嚴格落實安全專項資金保障制度

嚴格按照合同要求落實安全專項資金的投入情況，做到專款專用，根據施工進度的安排編制年度投入計劃，報項目經理審批。確保作業過程中各項施工安全防護措施齊全，生產條件滿足安全生產的需要，保障作業人員的生命安全。

（八）、全面推行“晨訓十分鐘”活動

“晨訓十分鐘”活動是根據福建省南平路橋養護工程有限公司推廣的“班前十分鐘”活動要求，結合項目部施工實際情況開展的每天在班前對作業人員的安全繼續教育活動，目的是引導、提醒作業人員規範作業行爲以保障生命安全，不斷改進。我項目部將全面推行此項活動，切實提高全體作業人員的安全生產意識及水平，達到安全生產的目標，創建安全文明施工現場。

（九）、充分發揮各級組織作用

開展黨員安全屏障、黨員身邊無事故活動及羣衆安全監督員、青年安全監督崗活動，充分發揮各級組織優勢，調動全員積極性，爲活動開展獻言獻策，全身心融入到活動中來，保證活動全面推進。各級組織成員應加大檢查監督力度，發揮主人翁的作用，把“平安工地”的創建活動推向高 潮。

園區建設實施方案 篇三

一、項目名稱：天門市綠色食品工業園

二、項目性質：工業（新建）

三、建設單位：天門工業園管理委員會

四、地點範圍：天門工業園天仙公路以北方向8#路兩側，天仙公路以南方向7#路兩側，覆蓋範圍6平方公里，用地面積2500畝。

五、項目背景

（一）建設背景

天門是一個農業大市，是國家的商品糧、優質棉、優質油和瘦肉豬生產基地，是武漢城市經濟圈內重要的農產品生產加工基地之一，主要農產品產量在全省佔有重要地位，具有發展食品加工業的許多有利條件和良好現實基矗食品加工業是直接關係廣大人民羣衆生活和健康的重要產業，是增長較快的朝陽產業，是永恆的消費型產業，具有巨大的發展潛力和廣闊的發展前景。天門市充分發揮農產品資源豐富的優勢，抓住加工這個關鍵環節，推動食品加工業向規模化、產業化、聚集化發展，提高食品加工水平，促進天門市從農業大市向食品加工強市轉變。

（二）資源優勢

天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米，經濟作物有棉花、油菜、蔬菜，傳統作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環、菊芋等；主要水產品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鱅魚、鯽魚、鯿魚，名特優水產品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鮎、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等；主要畜禽品牌產品有“健康之村”牌大活豬、“僑鄉”牌皮鹹蛋、“茶聖寺”牌香味板鴨、“康東”牌宮禽醬鴨系列、“全盛”牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農產品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產及其加工產品。此外，多寶的花生、九真的慈菇、嶽口的芋環以及漁薪的醬菜、幹一馬灣的皮鹹蛋、胡市的板鴨等農副產品，都具有很強的市場競爭優勢和發展潛力。

天門市境內的野生動植物約有1100餘種，其中野生動物200餘種、野生植物900餘種。在900餘種野生植物中，有藥材9類152種，屬國家收購的有20種，年收購量一般爲31.8噸，其中野生半夏行銷國內，有“荊半夏”之稱。天門境內現有喬、灌、藤本等木本植物360種（鄉土樹種325種、引進樹種35種），其中：用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、溼地松等，風景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等，經濟林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。

（三）實施區域

天門工業園原名天門仙北工業園，設立於2005年，是經湖北省人民政府覈准保留的省級重點開發區（工業園）。

1、區位優勢：園區地處武漢“1+8城市圈”核心區域中心，位於天門市東南角，地處天門、仙桃、漢川三市交匯處，緊鄰漢江，與仙桃城區一橋之隔，規劃建設總面積30平方公里。

2、交通運輸：滬蓉高鐵橫貫園區，並在園區分別設立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站，2011年底正式通車運營。屆時從園區出發，西至成渝經濟圈4小時，東到長三角城市羣3小時；園區公路以國家高速、省道爲主幹線，G50（滬渝高速）、S49（隨嶽高速）、S342省道穿境而過。天門工業園至武漢中心城區、天河機嘗湖北長江經濟帶、鄂西生態文化旅遊圈、長株潭城市圈的車程分別爲1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時；規劃設置6個千噸級泊位的天門工業園港區已啓動建設，經漢江可通江達海，直達下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地；正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐，將於2013年底全線貫通。

3、基礎設施：2005年至今，園區共投入30億元用於配套基礎設施建設。目前，已完成二期16.8平方公里內道路修建，形成了“四縱八橫”的路網格局；廣嘗綠化、景觀大道及LED路燈等市政基礎設施建成並投入使用；架設10KV供電專線兩條，7迴路110KV變電站已投入使用；4萬噸/日自來水廠已建成並投入使用；中國電信、移動、聯通等通訊基站各一座；同時，學校、醫院、酒店、商住等社會公益事業和商業項目已建成營業。

4、發展歷程：建園以來，園區依託現有資源及交通區位優勢，緊緊把握國家出臺的一些列相關政策，着力打造農業廢棄物綜合利用、工業再生資源綜合利用、綠色農業及食品加工三大核心板塊，並在此基礎上，重點發展農產品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關配套產業。期間先後經歷了三次規劃修編和兩輪配套項目用地建設，土地開發總面積16.8平方公里，共引進各類項目51個，引資總額近200億元，累計完成固定資產投資100億元、產值80億元、稅收入庫6000萬元。

2008年4月，天門市人民政府與武漢東湖新技術開發區（中國光谷）管委會達成合作協議，雙方合作共建“武漢東湖新技術開發區天門工業產業園”。

2009年1月，天門市人民政府與武漢市礄口區人民政府簽署友好合作協議，雙方合作共建天門工業園“化工循環產業園”。天門工業園已成爲武漢產業轉移的重要承接地和“園中園”合作的示範區。

2009年5月，天門工業園編制規劃的生態產業園項目被省發改委確定爲武漢城市圈 “兩型”社會建設綜合配套改革示範項目，建設主體爲天門工業園，同時授予園區爲武漢城市圈 “兩型”社會建設綜合配套改革()示範區之一。

2010年3月，天門市農產品加工園被省政府確定爲全省20家省級農產品加工園區之一。園區依託天門工業園和天門經濟開發區，採勸一園兩區”的建設模式，規劃建設面積10平方公里。天門市農產品加工園區主體位於天門工業園，首期建設面積6平方公里，目前建成面積4平方公里。

5、特色產業：園區依託自然資源豐富、區位交通獨特、配套設施齊全等優勢，通過引領產業合理佈局、積極扶持企業發展、培育壯大市場主體等手段，重點發展出以林木製品加工、畜禽加工、水產品加工、糧棉油加工等四大主導產業爲核心的特色農產品產業集羣，初步形成了綠色農業及食品加工板塊。截至目前，園區已入駐農產品生產企業（項目）36家， 2010年，實現銷售收入33.6億元。其中重點企業有中綠集團、天源木業、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業等10餘家。

六、建設總體規劃及發展目標

（一）規劃範圍和依據

1、規劃範圍：天門市綠色食品工業園是經天門市人民政府批准，高起點規劃的集節能、高效、清潔、便捷、優美、安全的現代花園式綠色食品項目示範區。項目地處天門工業園區內，規劃開發面積2500畝，緊鄰342省道（天仙一級公里）和7#公路、8#公路，沿7#公路可直達滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區，沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站，交通便利。

2、建設年限：2011年—2013年

3、規劃依據：《中共湖北省委、湖北省人民政府關於實施農產品加工業“四個一批”工程的意見》（鄂發【2009】27號）、天門市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃、天門市開發區（工業園）發展規劃和土地利用總體規劃、天門市農業產業發展規劃、天門工業園（近期）發展規劃和土地利用總體規劃等。

（二）指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，按照走新型綠色、低碳工業化道路和省委、省政府關於農產品加工園區建設的總體部署和要求，堅持政府引導與市場主導相結合的發展原則，以實現農民增收、工業增收和城鄉建設一體化爲目標，以市場爲導向，以效益爲中心，以開放引進和管理創新爲動力，以特色資源爲基礎，以龍頭企業爲依託，以綠色食品加工爲重點，以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產品（養殖）加工、林特色產品加工爲主攻方向，做大做強優勢食品加工業，培育壯大新興食品加工業，形成以食品爲主導，龍頭企業爲支撐、上下游產業配套、特色鮮明、優勢明顯、佈局合理的產業格局。努力壯大天門市綠色食品加工產業園區的經濟實力，提升食品加工業競爭力，力爭把天門市綠色食品加工園區建設全省食品加工示範基地。

（三）基本原則

1、市場化、特色化原則。面向國內國際兩個市場，立足市場對食品的消費需求，重點發展有比較優勢和有特色的食品加工業，發揮特色效應，實現特色效益。

2、產業化、集羣化原則。發展壯大食品工業龍頭企業，培育一批市場競爭力強的新興市場主體，促進食品加工企業與農產品基地、原料基地緊密結合、上下游產品無縫銜接、產加銷一體化經營、產業鏈條式拓展。

3、綠色化、品牌化原則。發展綠色食品資源生產基地，壯大綠色食品加工園區，全面推進食品工業標準化生產，積極推廣綠色食品認證和國際食品標準認證，用無公害食品、綠色食品、有機食品佔領市場，打造天門食品綠色品牌。

（四）發展目標

總體目標：以武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區、“湖北省農產品加工園”爲契機，立足全市資源優勢，發揮市場配置作用，建設特色明顯、競爭力強、質量安全保障體系完善的綠色食品加工園區；通過與知名企業建立長期的合作伙伴關係，以市場方式完善食品工業園區內道路、給排水、路燈、綠化等基礎設施；通過創新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優化發展環境、提高服務質量等有效措施，力爭使園內食品加工規模以上企業數達到35家，銷售收入達到100億元以上。

銷售收入目標：2015年，園區食品加工業銷售收入達到100億元以上。其中，糧油、果蔬食品加工業50億元；畜禽、水產品（養殖）加工業35億元；相關配套產業達15億元。

龍頭企業目標：引進國內綠色食品企業6-10家；培育省級、食品本土企業5-8家。2015年食品加工園區年銷售收入過30億元企業達到2個，年銷售收入過10億元龍頭企業達到8個，年銷售收入過億元企業達到20個以上，一個龍頭企業進入全國同行業前100名。

基礎設施建設目標：2013年，園區30平方公里內道路骨架基本完成，主幹道路綠化工程及LED路燈同步完工；新增道路及企業的給排水網管延伸到位；完成6萬噸/日自來水廠擴規工程，實現企業單位用水全覆蓋；新建污水處理廠、垃圾處理廠、天然氣站各一座，並投入使用；漢江工業園港區一期3個千噸級泊位竣工並交付使用；

七、產業發展重點

（一）糧油食品加工業

利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農產品，進行深加工，開發具有高技術含量綠色有機糧油產品，形成一批有基地、有規模、有產業、有產品、有較好發展前景的產業集羣。同時延伸產業鏈，與周邊城市食品工業相配套。通過招商引資，吸引一些有一定影響的品牌進入。鼓勵進駐項目區的食品企業得到國家綠色食品認證（A和AA級）。

（二）畜禽加工業

利用我市現有的特色畜禽種類：豬、鴨、雞、兔、牛、羊等，進行肉類產品的屠宰加工或深加工，以發展肉類食品深加工爲主。

（三）果蔬加工業

依託我市大力發展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產業，通過改進傳統加工製品的生產工藝，重點開發具有市場競爭力的淨菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產品，發展食用菌，實現工廠化、標準化、規模化生產。

（四）水產品加工業

依託水產品優勢生產基地，建設高標準精養魚池，進一步優化產品結構，擴大名特優新品種養殖，提高水產品精深加工能力，大力發展小龍蝦加工、羅非魚等深加工，開發系列魚製品、風味食品、速冷食品、保健方便製品等，不斷提高水產品附加值。

（五）食品倉儲物流業

利用現代物流手段和互聯網，建立起具有一定規模的、設施完善的、裝備先進的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發、配送、電子交易物流區。

八、招商優惠政策

（一）企業落戶優惠政策

1、工業標準廠房建設：針對投資規模孝成長期較長的中小型企業，園區通過市場化方式運作，墊資新建工業標準廠房，佔地約150畝左右，入駐企業可採取限期租賃、先租後買，或直接購買等多種方式取得項目用地使用權，併爲其辦理土地證。

2、項目用地優先供應：對入園投資的項目，在簽訂投資合同並繳納訂金後，園區優先爲食品加工類項目完成徵地及地面附着物清表工作，併爲其先行辦理用地規劃、許可等手續。

3、土地出讓價格實行扶持獎勵：食品加工項目優先使用全市用地指標，生產性用地出讓價格實行“五”、“六”、“八”的標準。即單個項目固定資產投資額在3000萬元以下的，土地實際出讓價格爲8萬元/畝；單個項目固定資產投資額在3000-10000萬元的，土地實際出讓價格爲6萬元/畝；單個項目固定資產投資額在10000萬元以上的，土地實際出讓價格爲5萬元/畝；特大型食品加工企業及國內500強企業用地可採取一事一議的方式另行協商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以採取分期或分年繳納。對驗收覈定實際投資額達到投資合同書中約定的投資強度和建設時限的企業，市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。

4、行政收費優惠。項目註冊和項目報建收費嚴格比照天門工業園招商引資優惠政策最低標準執行，實行“打包”收費。

5、專班服務。園區組建食品工業服務專班，對食品加工項目從入園開始實行“一站式”全程代理，“一條龍”服務。

6、其它優惠政策。入園項目在現行政策範圍內享受最低的電價、水價優惠；享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關支持武漢“1+8”城市圈建設的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策；對重點企業實行25天安靜生產日製度，除公安、安全生產、消防和衛生防疫部門因突發事件處置外，未經園區管委會批准，其他任何單位和個人不得到企業進行檢查；生產性企業自注冊登記之日起即可加入市中小企業信用協會。對符合我市產業發展規劃，具有一定自有資金的企業，市擔保公司提供融資擔保服務。

（二）企業成長扶持政策

7、專項扶持資金。依託“兩型社會”綜改示範項目配套資金、省級農產品加工園區專項配套資金，採取統籌兼顧、合理利用的辦法原則，對新進入的規模以上企業採取以獎代補的辦法擇優給予扶持。盛市級中小企業發展專項資金和技改貼息資金、中小企業科技創新基金、中小企業國際市場開拓資金等，主要支持入選的成長型企業和爲其服務的機構；給予有條件的龍頭企業安排食品加工興辦、技術改造、設備更新、品牌建設、產品推介和重大農產品加工技術研發等專項扶持資金。

8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業降低收購農產品流動資金貸款門檻，提高授信額度；對發展潛力大、屬省規劃發展的新辦食品加工業項目給予貸款總額貼息50%的風險扶持；對大型知名品牌企業貸款，實行政府貼息、零負擔擔保。

9、稅收優惠。認真落實國家和省關於農產品加工的相關稅收扶持政策。幫助指導企業充分用好用足優惠政策，按規定免徵、減徵所得稅。生產性企業和廠房租賃經營企業，從開始經營年度起，可由企業申請，政府批准，在地方財政收入中安排專項資金，給予企業在4年內每年相當於實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助；第5年至第10年每年給予企業相當於實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策，對涉及資源綜合利用、環境保護、節能節水等領域的食品企業，從投產之日起，3年內其繳納的產品增值稅，市財政按留成部分的30%予以補貼。

鼓勵食品加工企業增加技術開發投入，企業爲開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益，在按規定據實扣除的基礎上，按研究開發費用的50%加計扣除；開成無形資產的，按無形資產成本的150%攤銷。購進先進技術、發明和專利費用，按無形資產管理，在管理費用中分期攤銷。企業在一個納稅年，技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免徵企業所得稅；超過500萬元的部分，減半徵收企業所得稅。

10、基地配套優惠。對有示範基地建設要求的國內500強大型、資金技術密集型企業，由園區請示市政府，落實相應的示範基地面積，幫助企業培育原料基地。

11、企業用工保障。通過大力宣傳，合理引導我市富餘勞動力轉移，鼓勵園區及周邊地區農民工入園就業，政府將投入專項資金，針對不同企業的生產工藝和技術要求，積極開展農民工崗前專業技能培訓，以滿足企業的用工需求和質量。

12、支持企業拓展市常有計劃地組織入園企業參加國內外展覽展銷活動，並對參展企業給予適當補貼。組織國際貿易方面的專家，對企業開展進出口業務和國際貿易實務的專業知識培訓，提高企業開拓國際市場的能力。

（三）專項資金獎勵政策

13、品牌資金獎勵。市政府支持工業化的各項專項資金，主要用於扶持產業集羣的龍頭企業和服務體系建設。市政府鼓勵企業申報產品和馳(著)名商標，對產品被評定爲“中國馳名商標”的企業獎勵40萬元，對獲得“中國產品”的企業獎勵30萬元，對獲得“農產品地理標誌商標”的單位獎勵10萬元，對獲得“湖北省產品”或“湖北省商標”的企業獎勵5萬元。建立鼓勵企業上市財政扶持政策。企業上市在執行省政府《關於推進企業上市和加強上市後備企業培育工作實施指導意見》及《關於推進企業上市的若干意見》所列扶持政策的基礎上，市財政再給予50萬元補貼。

14、稅收貢獻獎勵。對當年實繳稅收分別爲1000--2000萬元、2000--5000萬元、5000萬元以上的的企業，政府將一次性獎勵企業20萬元、50萬元、100萬元；對稅收過億元項目，政府將給予更多的優惠扶持獎勵措施。

園區建設實施方案 篇四

一﹑項目摘要

1、項目名稱：南永青村生豬養殖擴建項目2、項目申保單位：絳縣郝莊鄉南永青村養豬專業合作社

3、項目建設性質：擴建

4、項目建設地點：絳縣郝莊鄉南永青村

5、項目建設期限：1年

6、項目建設規模：擴建豬舍5座

7、項目投資結構及資金來源：項目建設總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財政資金10萬元，申請銀行貸款10萬元，合作社自籌20萬元。

二﹑項目依據

1、項目建設理由

農民專業合作社是發展現代農業、推進農業產業化經營和增加農民收入的有效組織載體，是社會主義新農村建設和促進農民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉生豬一鄉一業示範鄉鎮建設，爲社員提供科學飼養管理技術，促進區域牧業增效農民增收，特制定本方案。

2、項目建設條件和可行性

南永青村位於絳縣郝莊鄉西側，交通便利。耕地面積2000餘畝，自然條件優越，經濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數220戶，總人口1050口。共有勞動力750人，養豬戶佔全村總戶數50%以上，養豬大戶達到20戶以上，年飼養量超過2000口，歷年來，在上級政府的正確領導下，村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經濟發展和科學種田，把建設生態養殖作爲發展養殖業的重點來抓，以加快現代畜牧業發展步伐，提升養殖生產水平，取得了很好的成績，促進農民增收致富。

三﹑項目設計方案

1、項目目標

擴建豬舍5座，配套相應設施。

2、項目實施地點級規模

該項目位於絳縣郝莊鄉南永青村，地勢平坦。現有豬舍2座，母豬16頭，後備母豬8頭，種公豬2頭。

（1）預計擴建標準化豬舍5座，每座建築規格60米5米，建設面積爲300平方，總計豬舍建築面積1000平方米；

（2）新修污水糞便處理池三處，新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個，購買分娩、保育牀各88套，母豬限位欄100套，購買轉豬車輛1輛，配套完善飼料加工設施、設備，年加工生產混配合飼料100噸。

（3）建設動物無害化處理及糞便無害化處理設備設施。

（4）計劃引進優良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預計年出欄育肥豬2800頭。

3、技術實施

一是技術培訓採取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現場交流等方式培訓；二是培訓技術骨幹，對項目農戶在項目實施前進行一次系統化培訓；三是對農戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓；四是請專家對技術骨幹和農戶進行技術培訓和指導；五是採取編制養豬實用技術資料和製作光盤等形式培訓農戶。

4、實施內容及資金使用計劃

（1）支持環節及資金補助標準：強化合作社自身建設，必須加快合作社信息化建設步伐，購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛，實現網絡平臺對接，利用網絡和電教設施設備等現代手段發佈、收集產品購銷信息和技術信息，進而實現生豬購銷網上交易，打造網上平臺，擴大銷售渠道，增加養殖收益，投資10萬元。

（2）實施內容：

建設規模，擴建豬舍5座，一是加強標準化生豬圈舍建設，對於圈舍建設標準化程度高、生豬飼養規模大、示範帶動作用強的合作社社員

在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率，引進良種二元母豬，以半價投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優質三元仔豬生產率。對於合作社成員購買飼料給於價格補貼，讓合作社成員享受購置飼料低於市場價格，達到降低生豬飼養成本的目的。

5、項目總投資及資金來源

本項目共需資金90萬元，其中申請財政資金扶持資金10萬元，銀行貸款資金10萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。

四﹑組織及管理措施

1、項目嚴格按照實施方案確定的建設內容、規模、標準進行建設，不隨意擴大或減少。

2、項目實行理事長負責制，嚴格按照合作社章程進行生產、經營和管理。

3、成立項目建設領導管理小組、資金使用與監督組和規劃實施建設組三個組織機構，做到財務公開、單獨建賬、全程監管，確保項目資金合理使用和項目建設質量。

五﹑項目效益評價

1、經濟效益：通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼，使合作社成員戶均增收3000元，預計增收100萬元；合作社通過投入品和產品統購統銷，自身可實現利潤10萬元，可實現自身發展壯大，進一步提升輻射帶動能力。

2、社會效益：通過實行規模化、標準化、無公害化的飼養管理，使全體社員生豬生產水平得到提升，生產方式進一步轉變，通過糧食轉化和勞動力的就地轉移，在一定範圍內實現了農民收入的持續增長，帶動全鎮新增飼養量1萬頭，農民養豬純收入增加100元。

3、生態效益：通過標準化圈舍建設和糞污無害化處理設施建設，在提升養殖水平的同時，有效解決了養豬糞便污染難題，加速了畜牧業循環經濟的發展。