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外部環境風險點及防控措施【多篇】

外部環境風險點及防控措施【多篇】

防控措施有哪些 篇一

1、保持良好的個人及環境衛生。

2、勤洗手,使用肥皂或洗手液並用流動水洗手,不用污濁的毛巾擦手。雙手接觸呼吸道分泌物後應立即洗手。

3、打噴嚏或咳嗽時應用手帕或紙巾掩住口鼻,避免飛沫污染他人。流感患者在家或外出時佩戴口罩,以免傳染他人。

4、均衡飲食、適量運動、充足休息,避免過度疲勞。

外部環境風險點及防控措施 篇二

爲深入推進懲防腐敗體系建設,建立健全重點領域廉政風險防控管理長效機制,增強預防腐敗工作實效性,按照市局印發《全市公安機關開展廉政風險防控管理工作實施方案》的工作安排,結合回民區公安分局工作實際,決定在分局開展廉政風險防控管理工作,特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,按照中央紀委十九屆二次全會、自治區紀委十屆四次全會、市紀委十二屆四次全會和公安部、自治區公安廳、呼市公安局黨風廉政建設電視電話會議的部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,以制約和監督權力爲核心,以健全制度、強化管理、規範權力運行爲重點,以提高制度執行力爲抓手,緊密結合分局工作實際,構建內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的廉政風險防控機制。

二、工作任務

(一)建立健全反腐倡廉教育長效機制。把教育作爲廉政風險防控的第一道防線,增強教育的針對性、有效性,建立工作機制確保分局各單位經常受到廉政教育。對領導班子,特別是基層單位領導,要利用民主生活會、中心組學習等開展廉政教育,並作爲思想政治建設的一項重要內容。針對不同級別、不同崗位領導幹部所面臨的廉政風險,要分層分崗開展行之有效的示範教育、警示教育和崗位廉政風險教育。要把《中國共產黨廉潔自律準則》等知識納入分局幹部教育培訓計劃,納入幹部競爭上崗聘任的考覈中,實現廉政教育的制度化、規範化、常態化。

(二)加強規範權力運行的制度建設。按照市委、市政府及市局關於規範權力運行制度建設的部署,結合分局開展的各項集中專項整治工作,推進重點領域廉政風險防控管理制度建設。要以加強反腐倡廉教育制度、監督制度、預防制度、懲治制度建設爲主要內容,逐步建成科學合理、有效管用的黨風廉政建設和反腐敗制度體系。對分局各單位工作中具有執法權、管理權和審批權的廉政風險防控重點崗位及人員,堅持“一項權力建立一項制度”的原則,做到權力運行到哪裏,制度管到哪裏。要把抓制度的執行貫穿於制度建設的始終,提高制度執行力,發揮制度在廉政風險防控管理中的保障作用。

(三)強化對權力運行的管理和監督。通過強化管理措施,改進管理辦法,豐富管理手段,健全權力運行的監控機制,堵塞權力運行的漏洞,有效地防控廉政風險。實施廉政風險防控機制建設,要運用現代管理學的理念和方法,着重圍繞制約監督和規範權力運行,緊密結合分局工作實際,突出重點崗位和風險人羣,認真查找幹部在思想意識、崗位職責、業務環節、制度機制和外部環境等方面可能發生違反廉政行爲的風險點,並採取前期預防、中期監控、後期處置等措施,通過制定方案、貫徹執行、檢查考覈等環節,對預防腐敗工作進行科學化、系統化循環管理。

三、組織機構

爲保證廉政風險防控管理工作有序推進、取得實效,回民區公安分局黨委成立了廉政風險防控管理工作領導小組。

四、工作步驟

第一階段 動員部署

分局各單位結合自身實際,按照分局黨委部署廉政風險防控管理的實施方案要求,對全體民警(含輔警)進行思想發動,講清廉政風險防控管理工作的主要精神和基本內容,教育引導全體民警牢固樹立廉政風險意識,自覺參與到廉政風險防控管理工作中來,主動查找廉政風險點,有針對性地制定防控措施。

(一)明確任務。分局各單位在認真學習的基礎上,確定本單位廉政風險防控機制建設的主要任務和推進措施。並在一定範圍內徵求意見,使任務措施更加符合實際,更加具有操作性。

(二)貫徹部署。分局各單位要召開廉政風險防控機制建設專題會議並進行動員部署,闡明加強廉政風險防控機制建設的重要意義,就防控廉政風險要解決的突出問題、每個階段完成的'任務等提出嚴格要求,防止形式主義、“走過場”,確保廉政風險防控機制建設紮實、有序推進。

第二階段 排查廉政風險

分局各單位結合本單位實際,組織全體民警(含輔警)採取自上而下和自下而上相結合的方式以及自己找、領導提、羣衆幫等辦法,把各崗位存在的廉政風險查清找準,爲制定廉政風險防控措施提供依據、打好基礎。

(一)查找風險。一是查找崗位風險。分局各單位組織全體民警(含輔警)結合崗位職責查找在思想意識、業務環節、制度機制、外部環境等方面存在或潛在的風險因素、風險點及主要表現形式。二是查找全局風險。重點查找領導班子“三重一大” (重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)議事決策以及行政管理中容易產生腐敗行爲的風險因素、風險點和表現形式。

(二)認真審覈,確定風險等級。對查找出的廉政風險,要組織專門人員進行審覈把關,確保廉政風險查清找準。經過確認的廉政風險,要按風險發生機率和危害程度制定本單位的廉政風險等級標準,作爲評定風險崗位和風險人員的依據。在廉政風險確認和風險等級評定中,各單位要廣泛徵求各方面意見,進行認真研究分析。確認的廉政風險和評定的風險等級情況要上報分局紀委進行審覈。

第三階段 制定防控措施

分局各單位要針對查找的廉政風險,進行深入分析和研究論證,按照“崗位定措施、單位定製度”的基本要求,從加強教育、明晰職責、優化流程、完善制度、強化監督等方面制定廉政風險防控措施。

(一)明晰崗位職責。以解決崗位職責不清、崗位權限界定不準、履行崗位職責缺乏監督制約、對失責行爲追究不嚴等問題爲重點,從制度建設入手進行清權確權,制定整改措施,深入抓好規範權力運行的制度建設,促進依法履職,規範行政,正確行使職權。

(二)優化工作流程。以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不強、行政效率低下等問題爲重點,對現有的工作程序、業務流程、管理方式進行認真梳理,重點對正確行使行政執法權、行政處罰權、行政審批權等改進工作流程,製作工作流程圖,促進行政權力規範、高效、公開運行。

(三)推進體制創新。屬於體制機制不健全導致的廉政風險,要解放思想、勇於探索,積極推進體制改革和機制創新,從根本上防控廉政風險。

(四)進行廉政風險教育。通過學習違法違紀案例、收看警示教育片等方式,幫助領導幹部和廣大民警充分認識到廉政風險隨時在身邊存在,引導大家牢固樹立風險意識,自覺做好廉政風險防控管理。

第四階段 落實提高

分局各單位要把制度落實貫徹於廉政風險防控機制建設的全過程,堅持邊查找邊落實。在執行中發現問題,及時提出完善意見,不斷提高制度建設水平。特別要重點抓好已經建立的規範權力運行制度的執行,通過制度的執行形成防控廉政風險的機制。

(一)明確責任。分局主要領導要對落實防控廉政風險的制度措施總負責,領導班子成員對分管單位負責,主要領導要做到親自部署、親自督促檢查。同時要落實分局各單位主要領導責任,建立獎懲機制,對廉政風險防控機制建設成效顯著的單位、個人予以表彰;對防控措施落實不到位、導致發生違紀違法案件的,要追究相關領導的責任。

(二)建立考覈機制。通過定期自查、分局檢查、社會評議等方式,對廉政風險防控機制建設工作進行考覈。廉政風險防控機制建設作爲分局紀律作風整治的一項重要工作,已納入年終目標考覈。

(三)專題報告。分局各單位要把廉政風險防控機制建設作爲執行黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容統籌推進,一併落實。要將工作開展情況形成報告,與排查出的廉政風險點及對應的防控措施於12月5日前一併報送分局紀委辦公室。

五、工作方法

(一)個人崗位風險排查方法

主要從崗位職責、工作流程、制度機制等方面排查可能存在的廉政風險。

1、理清職責權限。按照工作分工,逐項列出個人崗位的主要職責權限及工作流程。

2、查找廉政風險。採取“自己找、羣衆幫、領導提”的辦法,找出在履行職責過程中可能發生的風險環節及表現形式。

3、自評風險等級。按照風險發生的機率及可能造成的危害程度,提出風險等級(一般分爲高、中、低三個等級)意見。

4、提出防控措施。根據風險排查情況,提出具體防控措施。

5、填報自查表格。根據個人自查情況,填寫《個人崗位廉政風險自查表》,報本單位主管領導審覈。

(二)各單位風險排查方法

主要從工作流程、制度機制、外部環境等方面排查可能存在的廉政風險。

1、梳理職責權限。在個人自查的基礎上,梳理本單位重點崗位的主要職責權限及工作流程。

2、分析排查風險。根據梳理情況,分析查找履行職責過程中容易發生違紀違法問題的風險環節及表現形式,提出風險等級(一般分爲高、中、低三個等級)意見。

3、研究防控措施。針對查找出來的廉政風險,研究提出防控措施。

4、研製有關圖表。各單位填寫《單位廉政風險排查表》。

在形成上述材料的過程中,要採取多種形式認真研究討論,廣泛徵求意見,並報本單位主要領導審定。

(三)分局風險排查方法

重點圍繞“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)以及行政審批、執法辦案等關鍵環節,從工作流程、制度機制、隊伍管理、外部環境等方面排查可能存在的廉政風險。

1、彙總職責權限。彙總分析內設機構梳理職權的情況,列出分局重點部門的主要職權及關鍵環節的工作流程。

2、查找界定風險。結合內設機構風險排查情況,分析查找權力運行過程中容易發生違紀違法問題的風險環節及風險表現形式,確定風險等級(一般分爲高、中、低三個等級)。

3、制定防控措施。根據風險排查情況,仔細查找在規章制度、辦事程序、隊伍管理和監督制約等方面存在的缺陷和漏洞,研究制定防控措施。

4、整理排查材料。經過充分論證撰寫廉政風險點排查報告。

在形成上述材料的過程中,要採取多種形式認真研究討論,具體排查方式參照《排查廉政風險主要內容》,在充分排查的基礎上要廣泛徵求意見,並召開黨委會研究確定。

六、工作要求

(一)加強領導,落實責任。分局將把開展廉政風險防控機制建設工作作爲一項重大政治任務,列入領導班子的重要議事日程,加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施。分局廉政風險防範管理工作由紀委牽頭,各單位具體落實,紀委負責彙總。分局各單位一把手是第一責任人,要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身廉政風險防控機制建設,確保預防腐敗各項要求落到實處。

(二)突出重點,注重實效。分局各單位要確定重點崗位和重要環節,突出抓好擁有執法權、處罰權、審批權等關鍵崗位,着力解決本單位涉及民生和人民羣衆切身利益的重點、難點、熱點等問題,努力把廉政風險防控機制建設融入到各項業務工作的全過程。各單位推進廉政風險防控機制建設要積極穩妥、循序漸進,堅持長遠目標與階段性目標相結合,堅持整體推進與重點突破相結合,做到紮實有效推進。

(三)加強監督,確保質量。分局紀委要認真履行職責,充分發揮組織協調作用,加強監督檢查,以黨風廉政建設責任制考評爲抓手,督促各單位抓好廉政風險防控機制建設各個階段、各個環節工作的落實,確保廉政風險防控機制建設工作取得實效。

外部環境風險點及防控措施 篇三

(一)把握重點,堅決貫徹控風險工作。根據銀監會、浙江銀監局統一部署,分局高度重視監管責任落實和風險全面把控,強統籌、重落地。一方面,建立控風險工作機制。成立由統計信息科牽頭,監管一科、監管二科、監管三科分別負責信用風險、操作風險、流動性風險的控風險工作機制,各科室各司其職且配合協作,共同發揮監管職能,守住不發生系統性風險的底線。另一方面,借力現場檢查,出重拳維秩序。有序對農行麗水分行、龍泉民泰村行、蓮都農商行、遂昌農商行等機構開展“三違反”、“三套利”、“四不當”、“治亂象、維秩序”專項治理檢查及重點業務全面檢查,其中蓮都農商銀行重點業務常規檢查,創新運用“集成+雙主查”、“east+監審聯動”、“黨建+現場檢查”機制,大幅提升現場檢查效率,有力震懾銀行違規行爲。

(二)高壓管控操作性風險,“維秩序”成效明顯。以“操作性風險管控年”活動爲抓手,通過“強化責任意識、深化專項治理、優化機制建設”,有效提升轄內銀行業操作風險防控工作的主動性、針對性和創新性,有力維護麗水銀行業金融秩序。一是強化組織領導部署。成立“操作性風險管控年”活動領導小組,聚焦“人員管理”這一關鍵核心,梳理印發麗水銀行業“四十條禁令”,進一步規範銀行從業人員行爲,嚴防操作風險和道德風險。,編制《麗水銀行業操作風險防控案例彙編》樹立標杆典型,組織全市銀行業90%以上員工參與“學指南、防風險”知識競賽,推動風險防控意識有效下沉至基層。二是創新委託審計方式。對檢查項目無法覆蓋的機構,一律委託其上級行進行審計,提升銀行機構操作風險自我防範能力,力爭實現“內部+外部”全方位排查,通過查前“委託審計單”、查中“督導單”、查終“評估單”、查後“整改清單”,實現動態質量跟蹤。三是探索建立違規人員登記機制。按季統計各機構違規人員問責統計表,探索建立銀行從業人員違規登記查詢系統,逐步實現違規問責線上報送、線上登記、線上查詢,目前已有263人次登記在冊,累計查詢30人次。

(三)“四項機制”綜合治理信用風險。一是完善監測通報機制。推動市委市政府高度重視不良資產化解處置工作,建立“五張表一通報”機制,每月向上級領導和各縣(市、區)政府發送不良貸款情況。二是創新“四張清單”機制。啓動法人重點機構“清單式”監管方式,搭建“風險+監管+計劃+傳壓”四張清單築牢法人機構信用風險防線,法人機構真實不良從年初的3.72%降至今年末的2.52%。三是推進授信總額聯合管理機制和債委會機制。出臺授信總額聯合管理辦法和試點工作方案,選擇縉雲、松陽兩縣對單戶授信2000萬元企業先行試點;根據浙江銀監局“1+1+1”總體工作思路,加強監管引導,強化組織推進,實現債委會增量擴面。目前已確定授信總額聯合管理企業99家,涉及授信總額58億元;組建債權人委員會21個,用信總餘額25.2億元。四是探索多方協同機制。推動麗水市中級法院開展了爲期兩個月的金融不良資產專項大會戰——秋風行動,成功傳喚被執行人1910人,執結金融案件756件,執行到位標的6.92億元。推動縉雲縣人民法院在全國率先探索執行懸賞app,推行“執行懸賞保險”制度有力打擊惡意逃廢債。

(四)盯緊法人機構流動性風險。一是健全管理體系。督促農金機構完善流動性風險管理體系,指定牽頭部門負責流動性風險管控,建立健全流動性管理制度,按日監測頭寸情況,明確青田農商行爲流動性風險管理重點機構,重點督導,按季上報風險評估報告,並利用監管評級對農金機構流動性管理情況進行評估。二是建立應急演練機制。督促機構按季開展流動性風險壓力測試,完成壓力測試報告,建立應急預案,並按年開展應急演練,提高對突發事件的應對能力。三是創新監測方式。按月對流動性指標進行監測,通盤掌握全轄機構流動性風險總體狀況,並對指標異常機構及時提示,採取措施;派員赴浙江銀監局參加east法人機構流動性管理專項集中分析,提升流動性風險監管水平;挑取7個流動性指標進行持續月度監測,且能實現當月20日提前預警、提前修復,有效預防流動性風險。