化解信訪突出問題“百日攻堅行動”工作方案

爲進一步做好黨的二十大期間的信訪工作，夯實信訪工作責任，化解各類矛盾糾紛，確保全縣社會大局和諧穩定，紮實推進信訪工作，根據縣信訪工作聯席會議辦公室、縣信訪局《全縣集中開展化解信訪突出問題“百日攻堅行動”方案》(*信聯發〔2022〕6號)文件精神，結合我局信訪工作實際，決定6月1日至10月30日，在全局開展化解信訪突出問題“百日攻堅行動”。爲確保行動順利進行，結合我局工作實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想和指示精神，以解決信訪難題爲重點，緊緊圍繞“事要解決”這個核心，牢記爲民宗旨，發揚務實作風，以紮實工作爲基石，深入貫徹落實“百日攻堅行動”精神，動員全局上下進一步解放思想，按照“大戰一百天，奮力促發展”思想理念，採取措施，提高信心，振奮精神，齊心協力，攻堅克難，奮戰100天，全面推進集中治理重複信訪、越級信訪，化解信訪積案專項工作，進一步強化信訪穩定工作責任擔當，全力以赴解決信訪突出問題，實現信訪穩定大提升，更好地維護社會大局穩定，以和諧穩定的社會氛圍迎接建黨的二十大。

二、組織領導

成立化除信訪突出問題“百日攻堅行動”領導小組，由局長任組長，由***任副組長；***同志爲成員的領導小組。

組長對“百日攻堅行動”負總責，由局辦牽頭，負責對行動開展情況進行綜合協調，對信訪積案化解和非訪治理工作進行督察督辦。副組長負責督查指導全局信訪積案預評查工作，協調組織各科室、各部門對處理不了的信防案件進行預評查，提出評查意見。各成員負責開展“百日攻堅”行動，對非正常上訪，以訪牟利、尋釁滋事等惡意纏訪鬧訪，破壞穩定違法上訪者，依法處理；並主動協調聯絡至縣相關部門從嚴處理。

三、專項攻堅範圍

(一)密切關注全局社會穩定形勢變化，緊緊圍繞當前可能出現的各類涉穩風險，開展全方位摸底排查。明確各科室主體責任，協同配合，聯防聯控，齊抓共管。

(二) 排查出的可能引發羣體性事件、到州赴省進京集體上訪、重複上訪和極端個人行爲傾向的矛盾隱患。

(三)上級督辦、領導交辦、媒體曝光、網上炒作等涉及社會穩定的突出問題。

四、時間安排

我局“百日攻堅行動”從6月下月開始至10月底結束，共分爲三個階段進行：

（一）安排部署階段（6月下旬）。制定處置信訪突出問題“百日攻堅大會戰”工作方案，成立工作領導小組，及時進行工作部署，確保工作及時啓動。

（二）集中攻堅階段（7月至9月）。嚴格按照實施方案，圍繞既定目標任務，集中力量組織攻堅，切實把各項工作任務抓緊抓實，確保信訪“百日攻堅”大行動取得實效。對現有信訪積案，各科室、隊、中心分別開展全面深入的排查梳理，重點是涉及安全生產執法、應急保障、應急救援等方面的疑難複雜信訪問題，做到底數清、情況明、不遺漏。對排查出來的信訪積案，逐案甄別、分類彙總，建立信訪積案工作臺賬，上報局信訪“百日攻堅行動”領導小組辦公室並逐案進行交辦。

（三）鞏固提升階段（9月21日至10月30日）。“百日攻堅”行動結束時， 將組織對各項任務完成情況進行驗收，並將驗收結果作爲評先評優的重要依據。從積案化解層面和工作層面進行“回頭看”，鞏固信訪積案化解成果。對已經化解的信訪積案，通過幹部下訪、入戶回訪等形式，瞭解上訪人思想動態，鞏固成果，防止反彈。對限時未化解和個別化解難度較大的積案，要調整辦案思路，找準突破方向，推進積案徹底化解。抓好信訪積案化解總結工作，推廣好經驗、好做法，形成制度堅持下去;對工作中存在的薄弱環節，提出整改措施，努力加以改進。

五、工作要求

(一) 高度重視，強化組織保障。局成立信訪“百日攻堅”行動領導小組，局黨委書記、局長任組長，局班子其他成員任副組長，相關科室、隊、中心負責人爲成員，領導小組辦公室設在局辦公室。切實按照縣攻堅活動的總體部署，研究制定具體落實措施，加大工作力度，精心組織實施。

(二) 嚴肅紀律，強化作風保障。在信訪“百日攻堅”行動中，局屬各科室要牢固樹立羣衆觀念、站穩羣衆立場，發揚求真務實的作風，設身處地爲羣衆着想，真心實意爲羣衆辦事，合法、合理、合情解決羣衆訴求。加強信訪法制宣傳教育，釐清工作職責，依法規範工作流程，履行法定職權，堅守法律底線，規範信訪秩序，嚴厲打擊違法信訪行爲。

(三) 精心安排，強化實效保障。一是定期報告和情況通報制度，在“百日攻堅”期間，全面落實“三定一督導”工作法，對專項攻堅工作定任務、定人、定時限，認真抓好專項工作的實施計劃、跟蹤進度、存在的問題及攻堅質量等，並主動向局領導小組彙報攻堅進展情況。這次攻堅實行“每週一彙報，一月一調度”工作機制，各相關科室、隊、中心要在每週五下午14:00 前將相關工作進展情況分別報送至局百日攻堅領導小組辦公室，再由局“百日攻堅”領導小組辦公室填寫彙總進度表及時報縣委信訪局，確保行動取得實效。二是督查督辦制度。要把督查督辦工作貫穿於整個行動的全過程，對督查中發現的問題，及時提出改進工作、強化措施、追究責任的建議。