“強作風、抓落實，防風險、保安全”護航黨的二十大行動方案

“強作風、抓落實，防風險、保安全”護航黨的二十大行動方案

黨的二十大即將召開。爲全面貫徹落實黨中央、國務院、省市、集團公司決策部署，全力做好公司安全生產工作，有效防範化解重大安全風險，及時消除事故隱患，堅決遏制煤礦事故，爲黨的二十大勝利召開營造良好安全環境。經公司研究決定，特制定“強作風、抓落實，防風險、保安全”護航黨的二十大行動方案。

一、指導思想

堅持以習近平總書記關於安全生產重要論述爲指導，認真貫徹落實國家、省、市關於煤礦安全生產工作的決策部署，緊緊圍繞“強作風、抓落實，防風險、保安全”安全生產工作主題，進一步增強政治意思、大局意識、責任意識，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措、更優的作風，全力抓好各項安全生產工作，有限防範生產安全事故，爲黨的二十大勝利召開營造安全穩定的環境。

二、工作目標

1.井下實現“零”死亡，地面單位實現“零”重傷。

2.隱患到期整改率達100%。

3.安全風險管控率達100%。

4、不發生社會影響較大的涉險事故和輿情事件

三、時間安排

自本方案下發至日至12月底

四、組織機構

爲確保此期間公司各項安全工作有序推進，公司成立領導組，負責此期間各項安全生產工作的決策部署、統籌安排和督查指導。

四、重點工作

（一）強化作風建設，確保幹部履職盡責

（1）各級領導幹部要嚴格執行安全生產調度值班、領導帶班下井制度，值帶班領導必須掌握當班井下的安全生產狀況，及時入井到當班變化地點或薄弱環節去值、帶班，並對現場隱患及時排查、處理；

（2）各級管理人員值班盯守、下井巡查期間，嚴格執行《各級安全管理人員入井管理規定》、《領導幹部“三走到、三必到”管理規定》，當日值班領導對“三必到”和“三走到”人員具體進行安排，對當日重點變化地點、異常情況地點進行盯守，對各自系統、偏遠區域、重要場所進行巡查，進行向安全信息中心、調度室“雙彙報”。

（3）各生產一二線隊組、地面生產單位隊長、書記必須每天有一人24小時值班並主持召開每班班前會，重點及時傳達公司各類會議精神，落實好井下安全生產情況和重點崗位、關鍵崗位員工在崗履職及交接班執行情況，抓好不放心人員排查和單崗作業人員的安全管理。

（4）各生產隊組隊長、書記、安全隊長、技術隊長必須每天有一人深入作業現場，盯變化、盯薄弱環節、盯人員管控，發現問題及時向調度室和信息中心彙報處理，切實保證各生產作業現場安全穩定。

（5）各生產業務部室要安排好值班人員，每天必須安排一名正隊級及以上幹部24小時單位值守，負責當日生產安全事故應急響應。值班期間，值班人員必須保證手機24小時開機，服從調度命令，根據安全生產需要隨叫隨到。

（6）公司層面至少安排2名班子成員進行24小時值班，分管安全生產業務領導、各業務部室負責人、各基層隊組（廠）黨政正職原則上不得請假，特殊情況須嚴格執行請假程序和疫情期間管理規定，並實行單位AB角管理。各級領導外出或臨時外出必須按規定向有關領導請假，並按要求辦理請銷假手續，請假假期結束不能按時返礦的，必須辦理續假手續，如遇調度值班，必須自行安排好替班人員，並在請銷假條上註明替班人員，嚴禁擅離職守。重大變化、問題突出的單位負責人不得請假，並親自到現場跟班落實處置。

（7）公司包保領導要深入基層，每週至少一次到包保單位參加班前會及安全例會；按照《公司領導下基層安全生產調研活動安排表》（見附表），在10月2日至13日完成對包保單位的安全生產調研活動，要從工人口中尋找安全隱患，從工人口中尋找人的不安全因素，真正瞭解職工的思想動態，提出應對措施；若遇條件變化或特殊情況隨時到包保單位進行檢查和指導工作。

（8）安監處、調度室不定期組織對各級領導幹部的在崗履職和值班帶班情況檢查，發現履職不到位或不作爲的相關責任人，一律從嚴從重考覈問責。

（二）強化基礎管理，提升全員安全執行力

（1）各單位要專題學習習近平總書記關於安全生產重要論述，深刻領會習近平總書記關於落實安全主體責任和安全發展理念等方面的重要指示批示精神。

（2）各單位要嚴格按照安全生產警示教育會的各項安排部署，針對今年以來國內發生的多起事故，尤其是5月份以來連續發生的多起瓦斯事故和頂板事故（太嶽煤礦“5·24”瓦斯爆燃事故、聯盛首陽山煤業“7·17”頂板事故、鳳凰臺煤業“8·5” 頂板事故等）舉一反三，深入現場排查隱患。

（3）各單位要按照公司安全培訓總體部署，創新內培工作機制，有針對性的組織分層次培訓、分類培訓、不放心員工重點培訓、“三違”下崗強訓等工作，實現安全培訓多元化、常態化，做好迎接安全培訓專項監察的相關工作。

（三）強化現場安全巡查，做好風險辨識管控和隱患排查整改

（1）各生產隊組要安排有責任心的人員上崗，切實做好現場的安全生產、看面排水、風機看護、設備維護等工作，期間隊組要建立專項臺賬，實行單崗作業人員的“三彙報、三詢問”管理，切實掌握現場情況。

（2）針對目前井下變化較多的實際，各級領導幹部必須按照整體安排，深入現場進行盯守，規範作業流程，嚴格執行現場互聯保、“四位一體”開工制，加強現場管控；現場跟班隊幹、班組長、驗收員、安全員要嚴格落實安全責任，嚴格安全過程管理，嚴格落實現場管理措施，做到“有令必行、有禁必止”，杜絕習慣性違章，實現人員無事故、設備無故障、系統無缺陷、管理無漏洞的動態安全管理。

（五）強化應急管理，確保應急處置到位

（1）井上下各生產單位及地面重要部門崗位每天必須有兩名（至少有一名隊級以上領導）應急值班值守人員24小時待命，不得同時下井，且具備較強的專業技術水平和應急處置能力，確保應急狀態下及時有效處置，同時相關部門要做好應急車輛、應急物資、網絡通信、信息上報反饋等方面的工作，確保應急響應及時，救援處置到位。

（2）各級領導要加強應急值守，嚴格執行應急管理制度，值班調度員、帶班人員、安全檢查員、班組長、瓦斯檢查員要正確行使遇險處置權和緊急避險權，對突發事件必須做到快速響應、集體響應、現場響應。應急指揮部和兼職救援隊時刻保持應急臨戰狀態。

（六）狠抓地面安全管理，確保後勤保障到位

地面各相關單位要結合安全生產工作特點，紮實抓好消防、供電、道路交通、治安維穩、食品衛生、環境保護等方面的安全保障工作。

（1）嚴防各類火災事故。選煤廠要針對在用的生產、安全設備設施進行地毯式檢查，強化原煤倉上下、產品倉上偏遠崗位、棧橋內部崗位管理，針對施工作業項目要實行特別管理，嚴格執行單項工程開工單制度；運銷部要針對煤場、地銷通道等展開排查，發現問題及時整改；水電部要對鍋爐房、電纜溝等場所進行全面隱患排查，確保公司用電、用水安全。

（2）對各類施工場地的用電安全以及電焊氣割、受限空間、等特殊環節作業項目，要嚴格執行相關安全技術措施，各業務部門要做好跟班監護工作，杜絕各類事故發生，確保地面各項安全生產工作平穩推進。

（3）綜合辦要加強對車輛出勤的審批管理，做好出車登記。車管辦要合理安排工作量，嚴格控制惡劣天氣條件下的車輛出行安排，出車前要做好運輸車輛的安全檢查，堅決杜絕“帶病”車輛運行，加強司乘人員的安全教育工作，遵章守紀，文明行車、乘車，保證上、下班車輛的正常運行，不得影響正常的生產、生活秩序，嚴禁酒後駕駛、疲勞駕駛。

（5）地面各崗位人員嚴禁帶兒童上崗，一經發現，對責任人和責任單位負責人進行嚴格考覈。