黨建引領社區治理典型經驗做法

黨建引領社區治理典型經驗做法

一、基本情況

*社區位於*，面積*平方公里，常住人口*人，黨員*人。有物業小區*個，“三無”小區*個，自建房*棟，特別是“三無”小區主要通道、公共綠地、樓道空間被擠佔，存在諸多嚴重安全隱患，居民對小區全方位系統治理呼聲強烈。

2023年來，*鎮*社區黨委結合“三抓三促”行動，持續深入推行隴南民事直說1234工作法，逐步破解“三無”小區治理難題，探索出了“1+2+3+N”紅色小區治理新模式。“1”，即堅持黨建引領；“2”，即以建立小區黨支部、小區自治委員會兩大平臺爲抓手；“3”，即以網格員、黨員中心戶、小區志願者爲依託，“N”，即以開展多種形式的治理服務項目爲基礎。

經過治理，社區黨委、小區黨支部政治功能更加凸顯，引領服務更加精準，治理機制更加完善。如今，“三無”小區已由居民矛盾多、意見多、投訴多，治理難度大華麗轉身爲景觀獨特、和諧友善、有品質有活力的自治小區。

二、主要做法

（一）建強組織，創新推進黨建“聚力式”共建。社區黨委發揮核心引領作用，建立了一整套運行機制，制定了《*社區小區治理管理辦法》《志願者積分制管理方案》《*小區居民公約》《*小區管理組織制度》等。小區黨支部在社區黨委的領導下，把小區內的黨員、志願者通過積分、表彰獎勵等方式凝聚起來。*小區建立了以支部書記爲羣主的小區居民微信羣，對小問題“鍵對鍵”快速回應，做到“支部接單—合力辦單—曬圖回單”，打造居民家門口的“問政平臺”。小區自治委員會代表小區業主提出需求，形成治理清單，調動了居民參與小區治理熱情。

（二）用好隊伍，創新推進難題“協商式”共建。網格員負責小區治理的上情下達與下情上傳工作，通過召開居民議事會議等方式，採取“面對面”協商。黨員中心戶積極開展上門宣傳政策法規、召開居民議事會、梳理居民關心的核心議題、徵求意見。小區志願者帶動居民開展小區治理的宣傳、動員、討論、執行、監測和反饋等工作。以“一戶一表”、場院會等多種途徑收集、彙總居民需求和建議。積極開展垃圾分類長效管理、小區停車維護、小區矛盾糾紛調解與化解等。

（三）整合資源，創新推進多元“參與式”共建。在小區治理中，*社區黨委爲轄區各黨組織和單位搭建聯動的平臺，創新推進多元“參與式”共建，共同爲小區居民提供服務，有效激活了小區內生動力，實現了從“坐等靠要”到“花小錢辦大事”再到“共建共治共享”。

三、工作成效

一是黨建聚力有章法。*社區黨委充分運用組織聯繫、情感交流、供需對接等方法，整合盤活轄區資源，引領社區發展治理，形成了黨組織有能力、單位有熱情、居民願參與的共建共治共享格局。在創國衛示範小區創建中顯現了新成效，形成了小區公約制度等，使小區在自治中有章可循，讓老舊小區管理向協同治理、專業治理轉變，讓社區居民享受高品質的和諧宜居生活。

二是協商治理獲認可。在“三無”小區治理中，探索實施組織建設、需求收集、動員宣傳、共識達成和居民行動“五步走小區工作法”，積累了寶貴的“三無”小區協同治理、可持續治理的本土經驗和方法，初步實現了“黨委政府放心、社會認同、居民認可”。

三是多元參與職責清。*社區以規則意識爲導向，嘗試釐清參與小區治理各類主體的職責與功能。社區黨委發揮核心引領作用；小區黨支部履行小區治理的領導職能；小區居民自治委員會代表小區居民履行小區治理的主體責任。各類主體同頻共振，確保社區的“全時全域”常態化服務、“精準精細”項目化服務深入人心。後期的公共空間運營維護等均由小區居民自我組織，自我服務，形成了一系列有特色的長效維護公約或辦法。“自己的事自己辦、鄰居的事幫忙辦、大家的事共同辦”在*社區已蔚然成風。

三、下步打算

一是堅持黨建引領這條主線，不斷夯實基層基礎。社區黨委講將堅持把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作爲貫穿小區治理和基層建設的一條紅線，以黨的建設貫穿、保障、引領基層治理。

二是堅持改革創新這個動力，不斷提升治理水平。新時代經濟社會發展和社會治理形勢對加強黨的建設和推進基層治理提出了新的要求，社區黨委將堅持因地制宜、創造性地開展工作，走出一條符合轄區實際的加強基層黨建和社會治理的新路。

三堅持資源整合這個路徑，不斷壯大發展力量。社區黨委將多方整合轄區資源，推進社區與“雙報到”單位黨組織開展契約化共建，落實共駐共建責任，放大帶動輻射效應，把黨組織的組織優勢轉化爲資源優勢，把黨建資源轉化爲服務資源。

四是堅持以人爲本這個中心，不斷服務黨員羣衆。人民羣衆美好生活需要不僅對物質文化生活提出很多新要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面要求日益增長。社區黨委將堅定不移貫徹以人民爲中心的發展思想，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。