脫貧攻堅巡視考覈整改專題民主生活會班子對照檢查材料

脫貧攻堅巡視考覈整改專題民主生活會班子對照檢查材料

按照縣紀委、縣委組織部《關於認真開好脫貧攻堅專項巡視考覈整改專題民主生活會的通知》要求，結合辦公室脫貧攻堅工作實際，黨組班子在認真學習研討的基礎上，嚴格對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅成效考覈反饋意見，聚焦思想認識、責任落實、工作推進、紀律作風等方面，通過上級反饋、自身查找、徵求意見、談心談話等方式，深刻查擺剖析存在問題，現對照檢查如下：

一、總體情況

辦公室黨組班子成員深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作和巡視工作的重要論述，特別是總書記來陝考察重要講話重要指示精神，在決戰決勝脫貧攻堅座談會上、聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考覈彙報時的重要講話精神，通過深學細悟、常學常新，更加深刻感受到習近平總書記重要講話所蘊含的政治擔當、折射的爲民情懷、飽含的殷切期望、明確的整改要求，進一步啓迪了思想、明確了方向、找到了辦法，統籌抓好“戰疫”與“戰貧”，在真學真信真用上更加堅定自覺。

通過全面對賬、落實整改，更加深刻認識到，抓好巡視整改是踐行“兩個維護”的具體體現，從確保全面建成小康社會的高度進一步增強了使命感，從鞏固提升脫貧攻堅成果面臨的艱鉅任務中進一步增強了責任感，從應對新冠肺炎疫情影響中進一步增強了緊迫感，在履職盡責、擔當作爲上更加堅定自覺。通過深入羣衆、紮實開展整改，更加深刻體悟到，脫貧攻堅最能體現黨的初心和使命，是實現社會穩定和長治久安總目標的內在要求，進一步站穩了對黨忠誠、對人民負責的政治立場，在如期兌現莊嚴承諾上更加堅定自覺。通過查擺問題、檢視剖析，更加深刻認識到，全面從嚴治黨是推進脫貧攻堅工作的重要政治保證，進一步增強了鬥爭精神和自我革命精神，在整治問題不手軟、轉變作風不懈怠上更加堅定自覺。

二、存在問題

（一）思想認識方面。一是學習時間投入不夠。學習缺乏主動性，除組織單位集體學習外，班子成員和全體幹部自學的時間和精力沒有保證，沒有擠出學習時間專門學習習總書記有關脫貧攻堅重要論述和脫貧攻堅相關政策文件。二是學習深度廣度不夠。雖然黨組已將習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神，以及關於脫貧攻堅系列重要講話精神和《習近平扶貧開發論述摘編》列入中心理論組集體學習的重要內容，但班子成員和全體幹部普遍缺乏鑽研精神、學得不深不透，僅僅停留於“背要點”，沒能從根本上理解掌握精神實質。三是學用結合做的不好。學習轉化效果不明顯，理論的指導作用發揮不到位，面對脫貧攻堅新形勢新任務新問題深度思考和研究不透徹，把主要精力放在了落實上級脫貧攻堅巡視巡察反饋問題整改任務、完成考覈階段目標、推進重點工作上，不能很好地運用所學理論指導開展幫扶村產業發展實踐，指導做好貧困羣衆增收任務完成。

（二）責任落實方面。一是脫貧責任壓力傳導不夠。在落實包扶任務方面，注重於開會部署、組織下鄉、應付檢查，缺乏嚴督細考、追責問效的具體管用的招數，脫貧攻堅領域仍存在“上熱下涼”現象，表現在班子重視一般幹部輕視、駐村隊員重視村班子輕視、黨員幹部重視貧困羣衆輕視等現象，大多幹部下鄉扶貧僅停留在村委會填資料，習慣於辦公室幹工作思維，入戶走訪、宣傳教育、與羣衆促膝交談不夠，制定的脫貧措施、幫扶措施與實際切合不緊密、不精準。二是綜合協調配合不夠。班子成員缺乏“一盤棋”思想，雖在工作中各負其責、各司其職，但在包村扶貧方面，只關注自己所包的戶，對村產業發展、扶志扶智、環境整治、村級資料整理、村基礎設施建設關心少，充分調動辦公室幹部協作配合抓得不緊，單打獨鬥的多，組合拳出擊的少，沒有形成常態化幫扶機制和工作合力。三是補齊短板狠抓落實不夠。大多數幹部存在過關和僥倖的思想，催一下動一下，推一下去一次，認爲所包村已經實現了整村脫貧，況且歷次大的考覈檢查都沒有被抽到，現在的工作任務應該輕一點了，不在狠抓補齊短板上下功夫、不在做好羣衆工作上下功夫，不在鞏固提升上下功夫，存在水到渠成、順其自然的心理。

（三）工作推進方面。一是扶貧與扶志、扶智相結合工作力度不夠。具體表現爲：貧困戶內生動力激發辦法不多、力度不夠、效果不明顯，指導幫扶村開展“兩講兩評三提升”教育形式單一。沒有充分利用 “脫貧光榮戶”現身說法、文藝節目等羣衆喜聞樂見的形式組織，入腦入心的效果不明顯。二是受自然條件等客觀因素限制，對於幫扶村產業發展指導幫助不夠。具體表現爲：產業發展以農戶分散式的庭院經濟爲主，近幾年做成的幫扶村產業基地體量較小、帶貧作用小，沒有形成規模化發展，抵禦風險能力差。三是幫扶措施和手段單一，幫貧困戶落實政策、享受政策多，充分挖掘和發揮自身優勢千方百計謀發展少，造血能力不足。具體表現爲：幫助貧困戶掌握髮展技能做得不夠，雖然也進行了各種培訓，但沒有做到量體裁衣，效果不明顯；部分貧困戶收入主要依靠務工所得，產業方面投入不夠，穩定性、持續性差。

（四）紀律作風方面。一是監督管理不夠嚴格。具體表現在：在幹部監督、幹部履職等管理上有時緊時鬆，把關不嚴，導致在工作落實環節上，推進、跟蹤、督辦力度不夠。對部分包扶幹部幫扶工作不紮實、駐村入戶流於形式等現象只是蜻蜓點水指出問題，剛性約束抓的不嚴，存在上級抓得緊，下面才抓得嚴的現象，隨大流、看風頭、搞突擊、打游擊的心態仍然存在，缺乏工作抓在平時、抓在經常、重在落實的自覺性。二是督查追責不夠主動。發揮督查追責問責“指揮棒”作用不夠，沒有形成長效脫貧攻堅監督、督查制度，存在重工作安排、輕包抓監管的情況，對辦公室扶貧領域作風問題線索的收集和核查不夠主動。

三、原因分析

上述存在問題，既反映在班子集體上，也體現在班子成員和一般幹部身上。綜合剖析，主要有以下幾個方面的原因。

(一)認識不夠深。沒有吃準吃透習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，學習缺乏主動性，深度廣度不夠，要求不嚴，有時藉口工作忙、任務重，安排學習時緊時鬆，尤其是對脫貧攻堅具體要求、政策規定、好的經驗做法學得不深不透，宣傳引導羣衆不夠深入。部分班子成員對扶貧知識和政策學習不夠全面，對黨員幹部的教育、管理、監督不到位，沒有認真學習、領會領導講話和上級文件精神，致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導。

(二)站位不夠高。對脫貧攻堅工作的嚴峻性、任務的艱鉅性、形勢的複雜性認識不到位、站位不高，個別班子成員依然存在憑經驗和習慣抓扶貧，習慣於會議開了、要求提了、文件發了、材料報了，少數幹部片面地認爲喊喊口號、蜻蜓點水就能過關交差，沒有紮紮實實將幫助困難羣衆實現脫貧致富作爲政治任務和最大的民生工程來抓。

(三)能力不夠強。總攬全局、協調各方和識大勢、抓大事的能力還不夠強，在思想上、能力上、作風上，與黨的十九大提出的宏偉奮鬥目標，與習近平總書記精準扶貧精準脫貧新定位新要求，與全縣追趕超越發展、鞏固脫貧摘帽成果、全面小康的形勢要求相比，還存在不小差距。有的班子成員不注重提高能力素質，羣衆工作的本領、狠抓落實的本領與推動高質量發展的使命擔當不匹配、不適應。

（四）規矩不夠嚴。脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在幹部隊伍作風。在脫貧攻堅工作推進中，辦公室班子抓幹部監督和管理時鬆時緊，落實上級脫貧攻堅安排部署方法不多，措施不硬，創新不夠；個別班子成員還存在得過且過的思想，怕出力，怕碰硬，不敢擔當，缺乏工作抓在平時、抓在經常、重在落實的自覺性，在包村扶貧工作中重安排部署，推進、跟蹤、督辦力度不夠。

四、整改措施
    （一）着力在政治站位提高上抓好理論學習。堅持把脫貧攻堅作爲當前和今後一個時期的重要政治任務，自覺把思想和行動統一到中央和省委、市委、縣委的安排部署和要求上來，採取理論學習中心組學習、專題培訓、以會代訓、日常學習、“三會一課”、“黨員日”等形式，深學悟透習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神和扶貧工作方面的重要論述，自覺提高政治站位，扛起政治責任，強化政治擔當，用心找尋脫貧攻堅工作的方向、思路和辦法，緊緊盯住“兩不愁三保障”目標標準，堅決糾正思想上、政策上、工作上的偏差，確保黨中央關於脫貧攻堅方針政策和決策部署得到不折不扣貫徹落實。

（二）着力在聚力擔當作爲上精準發力。牢固樹立政府辦公室班子在全縣脫貧攻堅中的標杆思想，班子成員要切實擔負起打贏脫貧攻堅戰的政治責任，以上率下，示範帶動辦公室全體幹部上下擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，匯聚成抓脫貧攻堅的強大合力。充分發揮政府辦公室職能優勢，積極謀劃、細化安排、督促落實好包村扶貧各項工作。繼續落實班子成員脫貧攻堅責任包抓制，各班子成員親力親爲抓部署、抓協調、抓督促、抓落實。要深入分管聯繫領域開展調研，定期聽取工作彙報，下硬茬推進問題整改和各項措施落實，確保脫貧摘帽目標順利實現和脫貧成果得到鞏固提升。

（三）着力在紀律作風建設上抓好工作落實。“脫貧攻堅是一場硬仗，不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的”，要做好打持久戰的準備。班子成員和全體幹部要堅決糾正形式主義、官僚主義作風問題，持續整治脫貧攻堅方面作風頑疾，規範幹部駐村入戶幫扶要求，力促檔案脫貧向產業脫貧轉變。結合領導幹部違規插手干預工程建設和礦產資源開發突出問題專項整治，切實加強紀律審查力度，對扶貧領域的違紀違規行爲零容忍、嚴懲處，確保各類扶貧資金管理規範、使用安全，不斷扎牢制度“籠子”，以制度的完善、機制的健全，作風建設的新成果，爲打好打贏精準脫貧攻堅戰保駕護航。

（四）着力在反饋問題整改上抓好鞏固提升。緊扣“兩不愁三保障”目標，下足繡花功夫抓整改，保持目標不變、力度不減，對各級脫貧攻堅專項巡視巡察、督查考覈目標發現問題的整改工作進行一次“回頭看”。要堅持問題導向，突出整改質量，卡死時間節點，統籌面上問題整改與點上問題整改相結合，階段性任務整改與長期任務整改相結合，聚焦突出問題開展專項治理，確保一抓到底、抓出成效。要把“當下改”和“長久立”結合起來，在整改中更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設，結合此次全縣“三排查三清零”反饋結果，加快建立健全相關制度規範，做到深入整改、全面整改、徹底整改。