2020年脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會領導班子對照檢查材料

2020年脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會領導班子對照檢查材料

根據縣紀檢委、縣組織部《關於認真開好脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會的通知》（府組發[2020]38號）文件精神，結合《府谷縣脫貧攻堅問題排查整改工作方案》要求，局領導班子深入學習領會了習近平總書記在聽取中央脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考覈情況彙報時的重要講話精神，以及在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，緊密結合交通運輸局扶貧工作實際，以實事求是的態度全面查擺在脫貧攻堅專項巡視整改中存在的問題，深入分析產生問題的根源，進一步明確整改措施和努力方向，形成脫貧攻堅專題民主生活會領導班子對照檢查材料。現將對照檢查情況報告如下：

一、本次民主生活會的準備情況

會前，局領導班子重點學習了中省市縣央扶貧工作要求、《習近平扶貧論述摘編》理論著作，深刻領會習近平總書記平總書記在聽取中央脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考覈情況彙報時的重要講話精神，以及在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神重要講話精神，並通過談話進一步統一思想，消除隔閡，形成共識，增進了團結，化解了矛盾，取得了良好成效，營造開好專題民主生活會的良好氛圍。

二、扶貧專項巡視整改工作進展情況

認真貫徹落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見、脫貧攻堅成效考覈反饋問題和脫貧攻堅查擺問題，根據有關要求，結合我局實際情況，對存在問題的進行剖析，制定整改措施，切實抓好交通脫貧攻堅整改工作。

三、存在的主要問題

對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見、脫貧攻堅成效考覈反饋問題和脫貧攻堅查擺問題，徵求廣大黨員羣衆和扶貧幹部的意見建議，普遍開展談心談話，結合工作實際，發現主要存在以下幾方面問題：

（一）思想認識方面

一是對脫貧攻堅的重要性、艱鉅性、複雜性認識不清。局領導班子通過黨組會、黨組中心組、扶貧領導小組專題會多次組織理論學習，每次行政例會反覆強調脫貧攻堅工作的重要性，但個別同志仍在一定程度上存在“重分管工作、輕脫貧整改工作”的錯誤傾向，未能將脫貧攻堅工作與業務工作同部署、同落實。

二是雖然局裏有專門的扶貧分管領導、扶貧專幹，還設立了扶貧辦，但是相互之間溝通協調溝通較少，未能形成扶貧合力。總而言之，還是對扶貧工作重視程度不夠，理論學習不夠深，對上級的政策制度理解不到位，認識不到位。

（二）攻堅責任方面

當前扶貧政策已經有了較大變化，有很多新政策、新措施、新辦法，班子成員在學習扶貧政策的時候，思想上存在先入爲主的認識，學習新政策不夠深入，思想轉變不夠徹底，脫貧攻堅領導小組統籌謀劃不夠，抓黨建促脫貧攻堅力度也不夠好，導致有些工作推動按照老套路，沒有跟上新形勢。 　

（三）工作措施方面

一是改革創新意識不強。工作中能夠全力落實整改工作要求但僅限於上級部署什麼，就完成什麼，不能以開拓精神，發散創新思維做好整改工作。

二是工作韌勁還不夠足。雖然始終認真履行整改工作職責，但有時會認爲，只要按照既定的工作程序和職責分工按部就班地推進，各項工作任務都能有序有效完成，因此在抓具體工作落實的過程中，缺乏“一竿子插到底”的韌勁和“釘釘子”的鑽勁，沒能做到緊抓不放、一抓到底，導致個別工作沒有落實落細，個別問題也沒有及時完成整改。

三是對“兩不愁三保障”標準、“兩個確保”目標認識存在偏差。“十三五”脫貧攻堅的總體目標是“兩不愁三保障”“兩個確保”，兩不愁（不愁吃、不愁穿）相對容易，但三保障（保障其義務教育、保障其基本醫療、保障其住房）相對較難，交通等基礎實施就顯得尤爲重要，我們工作開展的還不夠紮實，如個別貧困村至今未通水泥路，貧困戶出行不便，還有些已修好的道路養護的不好，水毀嚴重。

（四）工作作風方面

面對巡視整改工作，我局雖然沒有在中央脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考覈反饋和脫貧攻堅查擺中發現突出問題，但也存在一些類似的共性問題。如對一些問題缺乏全面系統梳理，停留在召開會議，印發文件提要求上，問題還是問題，整改流於形式，還有領導工作標準不高，跟蹤督辦不緊，一定程度上存在“跑粗”現象。

（五）紀律作風方面

在貫徹落實上級要求僅以會議和文件落實上級部署，措施不細化、不具體，未按照黨中央和各級黨委打贏脫貧攻堅戰三年行動的文件要求細化實化具體貫徹措施，或制定的措施不符合基層實際，不具操作性。存在直接轉發上級文件的現象，造成有些文件下發不夠切合實際，存在“會議落實會議，文件落實文件”的嚴重形式主義和官僚主義問題。

四、剖析原因

深入剖析上述問題產生的原因，雖然有客觀原因，但主要還是需要從主觀原因上深挖根源，問題出在表面，根子生在思想。主要體現在這幾點：

（一）政治意識樹得不牢。自脫貧攻堅專項巡視整改工作開展以來，分管扶貧領導能夠自覺從講政治高度認識脫貧攻堅工作，但落實到具體行動上還是不夠堅決有力。工作中，缺少“釘釘子”的韌勁，也沒下足“繡花”功夫， 使得巡視整改工作出現了一些疏忽和紕漏。這實質上就是政治意識不牢固的表現，沒真正將政治意識根植內心、嵌入腦海 。

（二）理論學習不夠到位。在加強理論學習方面還與上級要求存在一定差距，學習理論知識具有片面性，對脫貧攻堅方面的理論知識還不夠充足，知識構架不夠完整，學習的自覺性和系統性還不夠強，特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認爲理論學習是“軟指標”，導致未能做到準確把握政策方針，推動所有政策措施落地。

（三）責任意識擔當意識還不夠強。沒有時刻站在鞏固黨的執政地位，實現黨的奮鬥目標的高度來理解全面從嚴治黨和脫貧攻堅的重大意義，對脫貧攻堅的緊迫性、嚴峻性，艱鉅性，複雜性認識不深刻，主業意識、主體責任意識、“一崗雙責”意識需要強化，真管真嚴，敢管敢嚴，長管長嚴的主觀自覺仍有差距，對新形勢下管黨治黨和脫貧攻堅的思路、方法研究不深，思想不夠解放，創新精神不強，開拓意識不足，有時還跳不出傳統觀念和思維定式，工作的主動性自覺性有待進一步增強。

（四）紀律規矩意識還有鬆懈。對黨章黨規黨紀學習掌握運用不到位，脫貧攻堅工作的紀律規矩沒有內化於心、外化於行，脫貧攻堅工作的紅線底線意識還要強化，以抓黨風廉政建設促進脫貧攻堅工作的態度還要更加堅定。

五、今後努力方向和整改措施

（一）深化學習，提升政治站位。

一是加強理論學習。認真抓好《習近平扶貧論述摘編》和各級領導關於脫貧攻堅指示精神以及有關會議精神，深刻領會習近平總書記平總書記在聽取中央脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考覈情況彙報時的重要講話精神，以及在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神重要講話精神，突出思想武裝，強化“四個意識”，學深學透中央、省委、市委和縣委扶貧政策，熟悉政策、把握政策、用好政策，向老百姓宣傳政策，讓老百姓依靠政策脫貧致富。

（二）轉變工作作風，推動工作落實。

當今必須把脫貧攻堅作爲當前最大的政治任務和最大的民生工程，作爲當前壓倒一切的重點工作抓好抓實。明確工作目標，細化工作措施，制定切實可行的實施方案，逐項抓好工作落實。對縣脫貧攻堅問題大排查基礎設施問題交辦覈查清單中所列通村通組道路未硬化、水毀路段、破損嚴重路段等問題由張建忠牽頭負責，協調鄉鎮，儘快拿出解決方案。

（三）密切聯繫羣衆，築牢宗旨意識。

始終堅持以人民爲中心，牢固樹立全心全意爲人民服務的思想，自覺把羣衆觀點、羣衆路線作爲工作和處事準則，把人民的利益作爲幹事謀事的出發點和落腳點，警惕脫離羣衆的傾向，腳踏實地，埋頭苦幹，把宗旨意識轉化爲爲民服務的實際行動。堅持密切聯繫羣衆，傾聽羣衆意見，想羣衆之所想，急羣衆之所急，忙羣衆之所需，不斷加深與人民羣衆的感情。