農民工工作自查報告(精選多篇)

第一篇：農民工工作自查報告

農民工工作自查報告

市農民工工作領導小組辦公室：

今年，我區農民工工作在區委、區政府的高度重視下，在市農民工工作領導小組的正確領導下，堅持以科學發展觀、十八大及三中全會精神爲指導，認真貫徹落實《**市農民工工作領導小組2014年工作要點》，緊緊抓住涉及農民工切身利益的突出問題，以就業創業、執法維權、權益保障爲重點，積極穩妥地採取有力措施，較好地完成了任務目標，現將一年來工作開展情況彙報如下：

一、基本情況

今年，我們進一步完善農民工工作的各項制度，按照區農民工工作領導小組分工，各職能部門全力配合，有重點、有計劃、有措施、有目標地開展工作。自8月上旬起，根據全市的統一部署，開展了對全區5個涉農街道農村勞動力資源情況的調查（我區勞動年齡段內的**戶籍農村勞動力共有43910人，佔全區鄉村戶籍人口7.3萬人的60.2%。其中，本市務工30931人、外出務工429人、自主創業260人），進一步理清了開展工作的基礎數據。爲紮紮實實給農民工辦實事、做好事、解難事，我們重點做了以下五個方面的工作：

（一）統籌抓好就業創業，探索農民工招用工新機制。

一是結合"春風行動"，做好招聘用工工作。今年，結合年初開展的"春風行動"，我們積極抓好農民工就業，先後在區人力資源市場和八卦洲、堯化、邁皋橋等街道舉辦規格不同的招聘會18場，免費爲農民工發放崗位信息宣傳單、各類政策法規宣傳資料2014多份、"春風卡"1000餘張，進場招聘企業921家次，提供就業崗位18854個次。二是完善創業政策，做好服務。我們加大對八卦洲農民創業園、**創業一條街、欄江橋創業園、石埠橋新型工業創業園等農民創業基地的建設，對有創業願望的農民工進行資金和項目扶持，符合條件的，發放《創業小額擔保貸款審覈表》，經複覈和調查後簽署推薦意見。今年，共發放小額創業貸款62筆，總計2395萬。三是設立服務窗口，開展援助。我們設立了農民工就業服務窗口，做好求職登記，提供免費的職業介紹。據統計，今年農民工求職登記3185人，達成就業意向的1584人。同時，以困難農民工和新生代農民工爲重點，開展多樣化援助服務。在金港科創中心開展"服務保障進園區"宣講活動；以"關愛女農民工健康"爲主題，開展送溫暖活動，爲全區已成立工會組織的物業公司的203名女會員和497名環衛工人贈送女職工**互助保險。

（二）強化勞動技能培訓，不斷提升農民工就業水平。

一是科學統籌，整合資源。本着"實際、實用、實效"原則，我們把農民工勞動技能培訓納入到全區勞動力培訓之中，科學整合培訓資源，形成以區培訓中心爲龍頭、各街道培訓機構爲主體的培訓網絡。先後在**、**、**、八卦洲等街道開展育嬰師、電焊工、廠內機動車駕駛、花卉園藝師等10餘個培訓項目，參訓人數達2753人。據初步統計，參訓的80%以上農民工都能找到合適的工作，穩定就業率達95%以上，人均月薪提高近1000元。二是突出重點，提升層次。着重爲農村勞動力提供短期的基礎知識和簡單技能培訓，重點培訓回鄉創業帶頭人的創業培訓，真正地爲用人單位培養實用人才，努力提高就業率。另外，針對新建的丁家莊、花崗兩大保障房片區，我們及時開設保潔、綠化、保安等技能培訓，提高了就業率。三是精心組織，注重實效。除了根據季節定期組織集中培訓，我們還充分利用集市宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、印發資料、發放書籍、現場指導等形式，全方位開展農民工培訓工作。同時，注重發揮區職工培訓中心平臺作用，鼓勵農民工積極參加職工週末學校的學習，參與各類技能比武活動。

（三）維護農民工合法權益，促進勞動關係和諧穩定。

我們主動與駐區企業聯繫和溝通，定期或不定期組織企業座談，讓參保單位、職工瞭解養老保險的參保政策，主動爲農民工辦理工傷保險。爲保障農民工合法權益，化解矛盾隱患，每年都將組織力量，深入重點街道和建築工地開展農民工工資發放專項檢查；對全區企業，尤其對礦山、建築等高風險企業採取定期上門登記或電話聯繫等方式，全面排查，確保按時爲農民工繳納社保。據不完全統計，今年我區接到農民工欠薪投訴多達407起，爲有效解決矛盾，我們要求公安、人社與住建部門聯合辦公，積極做好農民工工資清欠工作。截至11月底，已爲3000多位農民工追討工資3835萬元。另外，還主動做好農民工法律援助工作，及時受理**恆基混凝土有限公司、**精研磁性技術（科技）有限公司拖欠職工工資及社保案，確保涉案農民工利益得到維護。爲加強職業中介機構和用人單位招工行爲的監督，爲農民工創造一個公平、有序的就業環境，我們組織人社、公安、工商等部門，在全區範圍內開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動，共檢查各類招工單位50餘戶，糾正未經許可和登記擅自從事職業中介活動48起，責令退賠勞動者中介服務費、押金或其他費用20餘件，共計費用0.56萬元。在維護農民工權益的同時，我們還充分發揮區婦女兒童法律援助團、婦聯維權服務中心等維權機制的作用，主動爲農村留守婦女和兒童提供法律援助，開展維權培訓、講座、廣場宣傳活動100餘場，發放各類宣傳資料1萬餘份。

（四）加強公共服務，確保農民工平等享受各類資源。

一是做好上門服務，接納農民工隨遷子女就學。我們對全區人口狀況、學校招生規模等進行專項調研，合理劃分施教區，爲農民工子女就學提供幫助；開設"綠色通道"，對農民工子女就學及時登記，最大限度解決農民(請您繼續關注本站：)工子女就學問題。據統計，全區義務教育階段學校共接納農民工隨遷子女6189人，其中國小接納5114人，國中接納1075人，符合入學條件的農民工隨遷子女100%在公辦學校就讀。同時，爲維護廣大考生合法升學權益，根據省市招生文件，認真做好農民工子女報名參加市會考、全國大學聯考等工作，全區沒有發生一例會考、大學聯考報名受到干涉和阻止的情況。二是拓展服務內涵，確保農民工享受基本醫療和計劃生育服務。我們將計生工作融入到"新**人服務中心"。10月25日，聯合市計生委、市住建委計生協會在燕子磯新城保障房建設工地開展計生藥具發放、健康檢查、安全防範等綜合服務，深受農民工歡迎。同時，完成馬羣等六家社區衛生服務中心數字化計免門診和"健康小屋"建設，方便農民工看病就醫。今年，開展一類疫苗免費接種11.7萬人次，其中農民工的兒童免費接種6.9萬人次，接種率均達98%以上。三是落實服務政策，解決農民工城鎮落戶、住房等問題。我們深入工地，社區，積極宣傳相關政策，開設農民工落戶綠色窗口，並按照規定，對在本市獲得市級以上"勞動模範"、"見義勇爲先進"等榮譽稱號以及獲得其他全國性榮譽稱號的外來人員，在寧有合法固定住所，允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來寧落戶，並優先辦理。同時，對本區住房困難的農民工留守困難家庭實施農村危房改造工程，解決他們的實際住房困難。

（五）加強羣體人文關懷，推動農民工儘快融入社會。

一是加強宣傳引導，保障基本政治權利。建立社區農民工日常管理制度，把農民工納入社區日常服務和管理範圍，只要符合一定條件，均可參加社區居（村）民委員會選舉。同時，將發展農民工入會列爲重點，保障享有基本政治權利。在八卦洲街道成立全區首家勞務公司工會聯合會，涵蓋9家勞務公司，輸出勞務派遣工3000多人，不僅起到帶動示範作用，而且爲維護勞務派遣工的合法權益提供保障。二是創新服務方式，豐富服務內容。我們積極爲農民工提供各類文化服務，組織書畫作者到社區、村爲農民工送春聯；組織文化惠民文藝小分隊演出20場，在時間、場地和內容上均以農民工文化需求爲主，讓他們融入其中；在全區30個村全部建成農家書屋，並設立農民工專用書架，深受他們歡迎。三是關懷農民工子女、留守婦女和老人。組織"文化惠民"小分隊到明光金都子弟學校、寧燕民工子弟學校開展文藝演出，並建立"愛心陽光書屋"；積極做好農民工家庭孕產婦保健及產後訪視等服務，全年共爲農民工等羣體孕產婦建卡937人，產後訪視930人次；開展對7歲以下農民工等羣體子女健康管理8771人，新生兒疾病篩查99.03%，有效保障了留守家庭成員的身體健康；組織巾幗志願者走訪慰問農村留守婦女和兒童，爲她們提供力所能及的幫助，今年春節專門拿出25.1萬元資金，走訪慰問我區210名農村留守女性及單親貧困家庭女性，解決他們生活困難。

三、存在的問題

儘管在農民工工作方面我們做了不懈的努力，也取得了一些成效，但與上級的要求和羣衆的期望相比，工作中還存在一些不容忽視的問題：一是農民工培訓工作需繼續加強。農民工文化水平低，許多技術課難以聽懂，使培訓難以有效開展。二是農民工簽訂勞動合同率有待提高。由於農民工流動性大，建築施工企業季節性強，致使一些崗位的農民工勞動合同簽訂率不高。三是建築領域工程違法轉包分包現象普遍存在。建築施工單位將工程的部分項目違法層層轉包、分包，使拖欠農民工工資案件的調查處理非常困難。四是農民工參加社會保險的積極性不高，再加上有的用工單位爲最大限度地降低成本，經常推諉或拖延爲農民工參保。五是農民工的生活環境需進一步改善。農民工的住宿、飲食、飲水等環境以及衛生安全、疾病防控等方面還需進一步完善。

四、明年工作思路

針對存在問題和困難，2014年，我們將着力抓好以下四個方面工作：

一是強化宣傳，更新就業創業觀念。加大對返鄉農民工，尤其是年輕農民工擇業觀念的宣傳教育，採取有效形式大力宣傳自主創業致富的先進典型，引導廣大農民工樹立自力更生、創業致富的信心和決心，自覺投身創業大潮。

二是明確責任，健全工作協調機制。進一步完善農民工創業就業幫扶機制，明確工作任務和要求，將工作具體到崗到人，確保各成員單位立足部門職能，各負其責又通力協作，切實解決農民工就業創業、技能培訓、子女教育、合法權益等貼身利益問題。

三是加強管理，探索培訓長效機制。堅持培訓與產業結構、企業需求相結合，實行"企業訂單、農民工選單、政府買單"的培訓就業一體化工作機制，鼓勵農民工自覺參加服務型、技能型、基礎型實用技術培訓。以區政府提出的"三千三萬"爲目標，將培訓開展到廠礦車間、田間地頭，不斷提高就業創業能力。

四是延伸服務，暢通維權渠道。進一步完善勞動保障監察"兩網化"建設，主動掌握農民工集中的用人單位有關信息和情況，實現橫向到邊，縱向到底，責任明確，跟蹤及時的動態監管目標。同時，人社、公安、信訪、工會等部門要形成信息互動，發現問題及時溝通，及時化解糾紛，確保農民工合法權益處處有人管，時時有迴音，件件能落實。

以上是我區2014年農民工工作開展情況，雖與上級的要求還有不小的差距，但我們有信心按計劃、按步驟的推進農民工工作的開展，力爭做到農民工"上崗有培訓、勞動有合同、工資有保障、傷病有保險、維權有渠道、環境有改善"，爲建設美麗幸福**做出新貢獻！

**區農民工工作領導小組辦公室

2014年12月10日

第二篇：2014年農民工工作自查報告

市婦聯2014年農民工工作自查報告

2014年，市婦聯圍繞市委、市政府對農民工工作的總體要求，努力促進女農民工就業和自主創業，爲全市農民工工作發揮了積極作用。一年來，我們主要做了以下幾項工作。

一、重視對女農民工進行教育培訓，營造婦女創業就業的濃厚氛圍。年初，在《吉安市農村婦女“雙學雙比”活動2014年工作意見》中要求抓好婦女的教育培訓，並明確培訓內容和目標，爲提高我市女勞動者的素質發揮了積極的作用。11月8日，在《井岡山報》發出全市婦女積極投身全民創業活動倡議書，營造婦女創業就業的濃厚氛圍。全市各級婦聯充分發揮組織網絡優勢，積極配合當地勞動就業部門，結合主導產業和企業用工需求，組織動員婦女踊躍參加培訓活動。全市採取聯辦或自辦等方式，培訓婦女 人，通過培訓，全市廣大女勞動者的就業創業理念得到有效提升，生產能力和經營水平大大增強，涌現出一批高素質的女企業家和有一定規模的婦女創業就業基地。

二、積極配合人保部門開展“春風行動”，爲婦女就業做好服務工作。全市各級婦聯抓住元旦春節期間農民工返鄉的有利時機，集中時間，集中力量，在全市開展了2014年“春風行動”。從1月中旬啓動到3月底共三個月時間，向全市公衆發放了春風卡等宣傳資料共計 份，舉辦招聘會 場次， 名婦女達成就業意向。這次“春風行動”的開展爲加快女農民工轉移就業、促進困 1

難羣體就業、維護女農民工合法權益以及緩解我市招工用工難發揮了積極作用。

三、認真做好婦女小額擔保貸款工作，爲解決婦女創業資金瓶頸問題盡心盡力。在去年工作的基礎上，我們嚴格按照婦女小額擔保貸款的政策規定，對前來諮詢或申請貸款婦女進行詳盡耐心解說和指導，認真做好婦女小額擔保貸款服務工作，對符合申貸條件的婦女積極向市就業部門推薦。同時，指導各縣（市、區）婦聯開展工作，不斷拓展服務對象。到目前爲止，全市共有 名婦女獲得貸款 萬元，經婦聯組織直接推薦的婦女有 名，貸款金額 萬元，其中市婦聯幫助 名婦女貸款 萬元。

四、抓好家政服務員的培訓，“紅杜鵑”家政工作有起色。3月份，市人保局、市婦聯、市職業技術培訓中心共同舉辦了第二期“紅杜鵑”家政服務培訓班。通過家政服務理論知識考試和家政服務技能實踐操作，評選出了我市十名優秀“紅杜鵑”家政服務員，這是我市首次組織此項評選活動。此次評選出的優秀家政服務員中的前5名同志，在統一組織針對性訓練後，代表我市參加全省家政服務技能大賽，其中傅麗萍同志獲得三等獎的好成績。今年省裏分配給市裏 名家政服務員培訓任務，根據實際情況和縣（市、區）的要求，我們實際下達培訓任務 名，到目前爲止，已完成培訓 名。

五、組織校企對接活動，爲女大學生就業和女企業家招聘人才牽線搭橋。3月29日，市工信委、市婦聯、市企業家協會共同舉辦了女企業家分會成立大會暨“相約春天夢想啓航—優秀女

企業家進高校”活動。女企業家和女大學生進行面對面的交流，女企業家介紹企業發展情況和自己的創業歷程，女大學生仔細聆聽，不時發問。這次活動爲企業招聘人才提供了便利，爲女大學生就業發揮了積極的引導作用。

六、紮實開展勞動維權。全市各級婦聯組織深入基層，進村入戶，充分發揮廣大婦幹及巾幗志願者的作用，廣泛開展維權服務、舉辦法律宣講課、法律宣傳諮詢活動，集中開展困難幫扶、創業就業服務、“12338”婦女維權熱線宣傳服務、平安家庭創建活動宣傳。向有創業就業意願和正在創業、求職的女勞動者發佈勞動維權信息，包括勞動維權知識、勞動保障監察機構地址和聯繫方式，使她們及時獲得相應的政策指導、維權支持和法律援助。引導用工企業誠信招聘、合法用工，提高企業維護女職工合法勞動權益的意識。“三八”期間，市婦聯在市中心城區啓動了婦女維權周活動，爲女農民工維護權益提供了支持和幫助。

第三篇：欽州市住建委2014年農民工工作自查報告

欽州市住建委2014年農民工工作自查

報告

建設領域農民工工作涉及面廣、涉及問題多，建設領域農民工工作不僅關係到建築市場健康發展，而且直接影響着社會的穩定。爲切實做好建設領域農民工工作問題，踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹落實上級有關農民工工作的文件精神，我委採取行之有效的行動措施，使我市解決建設領域農民工工作得到順利開展，現就我委開展解決建設領域農民工工作彙報如下：

一、領導重視，責任明確。

一直以來，我委相當重視農民工工作問題，把農民工工作當做當前一項主要工作來抓，長抓不放。爲切實做好我市建設領域農民工工作，維護我市建設工程農民工的合法權利，確保我是市建設工程領域的社會穩定，針對農民工工資問題，我委專門成立了住建委解決建設領域拖欠農民工工資工作領導小組辦公室（簡稱“清欠辦”），辦公室設在建管科，負責日常管理工作。受理建設領域拖欠農民工工資的案件投訴，並聯合市勞動和社會保障局勞動監察支隊做好調查，協調處理拖欠問題。

二、措施有效，確保民工權益

1、加強安全知識教育，提高民工的安全意識。

我委嚴格工程項目部對每一批進場的農民工嚴格執行

崗前三級安全教育制度，切實有效提高民工的安全施工意識，確保生產作業過程中的安全。並要求施工企業在工程開工前必須購買建築業團體意外傷害保險，切實關心保障農民工安全健康。

2、加強農民工技能培訓，不斷提高農民工就業競爭力 爲不斷提高建築施工農民工工作技能，我委通過定期舉辦各種建築施工作業技能培訓班，並經考試合格頒發相應上崗證書，增強了農民工上崗就業能力，同時爲農民工增加收入創造了條件。據統計，今年我委共舉辦農民工技能知識培訓班3場次 ，參加人數共約1000人，頒發合格證書1000本。

3、加強防艾知識宣傳，切實關心農民工身心健康

爲切實關心建築施工農民工朋友的身心健康，有效防治艾滋病，今年，我委結合市防艾辦的工作部署，專門派出工作人員到建築施工現場做防艾知識宣傳。據統計，今年我委共發放防艾知識宣傳小冊子6000多分，給農民工發放安全套10000多隻，切實提高了農民工對防艾知識的知曉率，保障了農民工的身體健。

4、落實安全防護資金，保障民工健康安全

爲確保工程施工過程安全防護措施得到有效落實及實

施，工程辦理施工許可證時，要求建設單位必須繳納建設工程安全文明施工措施費，再由我委按施工進度分階段撥付給

施工單位，以精確保建設工程安全文明措施得到有效落實。對未按要求繳交的，不予核發《建築工程施工許可證》。這一舉措，有效地督促施工單位按要求做好建築是施工現場各種安全防護措施及作業人員提供安全防護用品、同時保證了安全文明措施費做到專款專用，讓民工的人身健康安全得到保障。

5、堅持執行建設工程農民工工資保障制度，確保民工的合法權益

爲切實保障用工單位足額發放建築工程農民工工資，爲清理拖欠工作提供有力資金保障，根據相關政策文件規定，在發放建設工程施工許可時，我委要求建設、施工單位雙方特別是外來建設、施工企業、存在過拖欠問題的企業必須按規定足額收取農民工工資保障金，以確保在出現建設工程拖欠投訴時，有保障資金的有力支持進行劃撥。保障金的收取有力的震懾建設工程用人單位，使拖欠案件明顯逐步減少，農民工權益得到了有力保障。

6、狠抓農民工工資清欠工作，確保社會穩定

堅決查處打擊建設開發單位拖欠施工單位工程款導致施工單位拖欠農民工工資及施工單位、包工頭惡意拖欠農民工工資拖欠的行爲。認真貫徹執行有關文件，嚴厲打擊以各種名目拖欠、剋扣農民工工資的違法違規行爲。對農民工集中的建築業企業、在建工地進行逐一排查，檢查用人單位支付農民工工資情況和農民工簽訂勞動合同情況，凡因工程項

目業主拖欠建築企業工程款，致使建築企業不能按時發放農民工工資的，對惡意拖欠農民工工資的建築企業，按照國家有關規定進行處罰。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。據統計，2014年，我委累計處理拖欠農民工工資投訴案件10起，對接到的拖欠農民工工資行爲的投訴案件都得到妥善處理，清還拖欠農民工工資共80多萬元。

三、下一步工作打算

1.完善制度，嚴格合同管理。建築企業在招用農民工時，必須依法簽訂勞動合同，對未簽訂勞動合同的用工單位， 嚴格按照勞動合同管理辦法及其它相關法律、法規進行管理和處罰，並不予辦理相關建設批准手續。

2. 繼續執行農民工工資保障金制度，在項目辦理施工許可證時，嚴格按照文件及相關政策足額收取農民工工資保障金，確保農民工的合法權益得到保障。

3.在幫助農民工解決拖欠問題的同時對我市出現的以拖欠農民工資名義，進行變相詐騙勒索的不法行爲的，聯合相關部門堅決予以嚴厲打擊，嚴懲不貸，切實維護我市開發投資者的合法權益，確保我市的社會穩定。二〇一四年十二月三日

第四篇：關於開展農民工工作情況自查的報告

區農民工工作聯度會議辦公室：

xxx區司法局按照區農民工工作聯席會議成員單位的要求，履行職責，開展法律宣傳和法律援助工作，較好地發揮了黨和政府與人民羣衆的橋樑作用，現將自查情況彙報如下：

一、能夠在重要時期和特別節日協調和協助相關單位開展一系列的法制宣傳活動

一是過年過節在工業區多次開展 “欠薪舉報”現場法律諮詢解答活動及分發宣傳資料、法律援助溫情卡等，爲外來工尋找法律途徑，排憂解難提供方便。

二是開展各種法律法規宣傳月活動，組織協調相關單位在繁華鬧市、在工業區域、在便於爲民服務的各種場所舉行大型諮詢宣傳活動，採取形式多樣，如融法律諮詢、現場受理農民工法律援助案件、法制猜謎、宣傳資料等爲一體的宣傳活動，[本文作者申明:僅提供給本站！]方便了各層次、各羣體的需要，有效幫助羣衆解決各類切身利益的法律法規問題，進一步密切聯繫黨和政府與人民羣衆的血肉關係。

三是開設法律頻道，通過網絡上傳宣傳法律法規相關欄目等內容，人民羣衆隨時隨地通過上網尋找解決各類利益糾紛問題的法律途徑。

二、對農民工能夠降低法律援助門坎，簡化法律援助程序。

我局考慮到農民工身在異地他鄉，所以要求法律援助中心對農民工要求法律援助時給予簡化程序，免去出具經濟困難的證明等。今年法律援助中心受理的勞動報酬案件爲40件，工傷賠償案件爲18件。通過法律援助均得到合理解決,緩解了社會矛盾糾紛問題。

三、主動與各執法部門協調，形成合力,進一步促進“平安鯉城”建設。

今年來，我局與區公安分局共同討論《警民聯調工作實施方案》,得到區綜治委員會認可,並作爲經驗材料轉發。通過警民聯調，共同爲農民工排憂解難，全力維護農民工的合法權利。達到快速高效地解決各類矛盾糾紛問題，取得了良好的社會效應。

同時，指導法律援助中心與區法院、區勞動局、區工會、區婦聯等相關部門經常溝通、協調、聯手爲當事人尋求法律幫助，受到當事人的交口稱讚，有力地樹立了區委、區政府在人民羣衆中的崇高威信。

第五篇：關於開展農民工工作情況的自查報告

（淮北市勞動就業管理局）

自接到市就業工作領導小組辦公室《通知》後，我局高度重視，及時對開展農民工工作自查進行了研究與部署，並嚴格按照省農民工工作聯席會議辦公室《關於開展農民工工作自查的通知》要求與部署，對2014年我局開展農民工工作情況進行了認真、深刻、細緻地自查與自評。現就我局開展農民工工作自查情況報告如下：

一、農民工就業創業管理服務情況

1、加強領導，積極引導農民工創業就業。成立領導小組。去年，我市對就業工作領導小組成員進行調整和充實，成立了以市長任組長，36家單位主要負責人任成員的“淮北市就業工作領導小組”，市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉農民工創業就業工作。按照市委畢美家書記的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、縣、鄉鎮、村四級外出人員返鄉創業工作領導體系。

2、制定優惠政策，積極扶持農民工創業就業。4月初我市以市委、市政府名義出臺了《關於進一步做好促進就業工作的若干意見》，各部門結合工作實際，研究制定了具體的辦法和措施，對於返鄉農民工創辦企業的享受招商引資企業同等優惠政策；對入園創業的享受下崗失業人員同等優惠政策；對創業農民初創的小企業，可適當放寬註冊資本額度和註冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農民工返鄉創業。

3、強化目標管理，積極落實農民工工作責任。市目標辦印發了《淮北市2014年就業工作目標任務分解和考覈辦法》，將扶持農民工創業就業等目標任務和責任層層分解下達，列入市、縣區、鄉鎮（街道）三級政府目標責任考覈重要內容，實行月報告、季調度、半年督查、年底考覈制度。

4、建立工作臺帳，積極規範農民工工作程序。在18個鄉鎮分別設立了返鄉農民工監測點，建立了返鄉農民工日報告制度。各縣區和鄉鎮勞動保障工作機構採取分片包乾制的辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發放問卷調查表、召開能人座談會等形式，瞭解返鄉農民工意願和要求，建立了返鄉農民工就業創業信息臺帳。

5、強化政策宣傳，積極幫助農民工創業就業。市、縣區勞動保障部門分別在服務大廳設立了宣傳諮詢窗口，在火車站、汽車站設立了宣傳諮詢臺，深入開展了外出務工人員宣傳諮詢活動，發放各類宣傳資料10萬餘份。國家廣播電臺、中國勞動保障報、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉農民工創業就業工作進行宣傳報道。

6、加強創業扶持，積極促進農民工創業。分別在市、縣區兩級公共就業服務機構分別成立了“農民工創業培訓指導中心”，建立了返鄉農民工創業人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯繫方式清、技能優勢清、發展項目清、經營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的創業指導委員會和創業諮詢指導專家志願團，免費爲學員創業提供幫助和指導。收集適合返鄉農民工創業項目600多個，組織專家對創業項目進行篩選，編印成冊，推介給返鄉創業農民工。共舉辦10期返鄉農民工創業培訓班，390名返鄉農民工參加培訓，其中成功創業195人，帶動1365人就業。

7、加強園區建設，積極孵化農民工創業。爲加快推進工業化，帶動農業產業化，促進城鄉產業整合發展，積極支持縣域、鄉鎮工業聚集區合作發展，加快產業集聚，提高開發園區的經濟規模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農業及農村經濟的繁榮，促進經濟的快速發展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮第二批省級“返鄉農民工創業園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建設面積123畝，現已入住華強麪粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業，安排返鄉農民工入園創業45人，帶動1186名農民工就近就業。濉溪縣百善鎮，相山區渠溝鎮，杜集區石臺鎮、高嶽街道，烈山區古饒鎮、宋疃鎮等6個鄉鎮，正在建設第二批省級“返鄉農民工創業園”。

8、強化就業服務，積極推進農民工就業。強動態監控，對出現的企業規模裁員、批量農民工返鄉等重大問題及時上報市政府領導和省勞動保障廳。把“返鄉農民工與就業崗位招聘周”擴大爲“招聘月”，組織各縣區對返鄉農民工實施了“三送”(就業崗位信息、技能培訓、就業創業政策)等“一條龍”服務，深入開展返鄉農民工系列現場招聘、技能助你就業、春風送崗位下鄉、就業信息對接、返鄉農民創業、用工需求調查等6大活動。

二、農民工職業技能培訓情況

全面啓動了以返鄉農民工爲重點對象的“特別職業技能培訓計劃”，將全年農民工技能培訓任務層層分解到縣區及鄉鎮，並指導、督促全市農民工定點培訓機構對返鄉農民工開展“訂單式”、“定向式”農村勞動力技能培訓。把農民工技能培訓、鑑定發證和轉移就業結合起來，實行“三個對接”：即任務分配與定點培訓機構對接；培訓與技能鑑定對接；培訓與就業對接，提高了農民工培訓就業質量。狠抓轉移就業工作，培育淮北特色轉移就業品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務合作。今年以來，共開展農民工培訓13946人；建立了南坪、劉橋等10個轉移就業示範鄉鎮，對轄區內農村勞動力進行跟蹤管理與服務；發展勞務經紀人87人，新增轉移就業16839人，轉移就業規模達到396521人。

三、農民工工作機制建設情況

1、加強農民工領導機制建設。在市、縣兩級公共就業服務部門分別成立了“農民工創業培訓指導中心”；成立了由勞動保障、農業、教育、建設、財政等部門負責人爲成員的農民工培訓工作領導小組及其辦公室，形成了“政府統籌、各方參與、積極推動”的工作格局；建立了市、縣、鄉鎮、村四級外出人員返鄉就業工作領導體系，在18個鄉鎮分別設立了返鄉農民工監測點，建立了返鄉農民工日報告制度和就業信息臺帳。

2、建立農民工工作政策體系。爲深入貫徹落實國家、省有關農民工培訓工作的新政策新精神，積極適應就業形勢發展新需求，我市圍繞建立促進農民培訓、就業、創業的體制機制、扶持政策和工作體系，按照統籌城鄉發展、建立城鄉就業一體化新格局的要求，不斷健全完善農民工培訓政策體系建，研究制訂了《農村勞動力技能培訓實施方案》、《淮北市農村勞動力技能培訓工作考覈細則》、《淮北市農村勞動力定點培訓機構管理辦法》、《關於做好農民就業服務和培訓工作的實施意見》和《關於進一步促進我市農民就業創業工作的意見》等一系列促進農民工培訓工作的政策體系。

3、加強農民工就業服務機制建設。堅持高起點規劃、高質量建設、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設成爲功能最爲完善、信息化程度高的市場，提供職業介紹、職業指導、技能培訓、失業保險、勞動保障事務代理和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮建立了勞動保障事務所，在全市社區建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區縣、街道（鄉鎮）和社區四級就業再就業服務體系。從鄉鎮、行政村實際出發，以五鎮八村爲試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現有基礎條件，有計劃、分步驟地推進鄉鎮、行政村就業和社會保障工作平臺建設。目前，全市16個街道、18個鄉鎮都建立勞動保障事務所、139個社區都建立勞動保障工作站，建立“充分就業社區”50個，第一批5個試點鎮、8個試點村的就業和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設工作，形成了市、區縣、街道（鄉鎮）和社區四級就業再就業服務體系，從而實現城市公共就業及社會保障服務體系向農村覆蓋，推進農民工工作。

4、加強農民工就業服務信息網絡建設。爲提供更加快捷優質的服務，暢通農民工就業信息渠道，我們在充分發揮有形市場發佈信息的同時，積極運用淮北就業網和淮北就業報載體作用，全面蒐集和發佈適合農民工的就業信息，根據崗位需求情況，爲各類農民工量身定製信息，並定期向社會發布。充分利用淮北就業網“就業政策宣傳、業務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業平臺，爲農民工提供貼心服務，目前網站擁有198 家網絡會員單位，2014年以來，共通過淮北就業網舉辦網上招聘會6場次，發佈招聘信息720條，提供5014個就業崗位。

四、存在問題

1、勞動力素質不適應市場需求，結構性矛盾突出。據調查統計，“十一五”期間我市需求量較大的工種是煤化工、紡織、電子、電焊、車牀、鉗工。高技能人才嚴重不足，難以滿足我市經濟進一步發展的需求。從去年開始，部分在淮企業“招工難”的問題已經逐步凸顯。

2、基層勞動保障工作基礎薄弱。目前，我市鄉鎮勞動保障平臺建設滯後，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經費，難以滿足農村勞動者對就業培訓的需求。

五、下一步工作打算

1、加強農民工基礎工作。進一步加強統計工作，依託基層勞動保障平臺，摸清全市外來失地農民工基本情況，規範信息分解，實行動態維護，確保數據的精確。強化農民工政策調研，探索適合農民工參加社會保險辦法，進一步完善實施《淮北市失地農民參保辦法》。

2、完善聯動工作機制。實行“會議聯席制度”、“日常聯繫制度”、“信息報送制度”、“工作總結制度”和“工作督察制度”同步進行了，同步到位。

3、強化農民工服務工作。完善農民工服務體系，充分發揮街道（鄉鎮）、社區（村）的聯絡、服務功能，印製信息卡，維權服務卡等服務下鄉，讓更多的農民工及時得到好信息。

二〇一四年十一月二十七日