2022年供銷合作社法治政府建設自查報告

縣委依法治縣辦：

根據《易門縣法治政府建設實施方案（2016—2020年）》（易發〔2017〕4號）、《易門縣2020年法治政府建設任務分工方案》（易政辦便籤〔2020〕—8）、《易門縣2020年法治政府建設工作要點》（易治縣辦〔2020〕8號）文件要求，縣供銷社對照《易門縣法治政府建設工作自查評分表》進行了自檢自查，結合職能職責，現將今年以來縣供銷社法治政府建設工作自查情況報告如下。

一、法治政府建設組織及能力保障（考評分值：10分，自評分：10分）

1.認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院關於法治政府建設的決策部署，認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》和雲南省《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》，制訂了《易門縣供銷合作社法治政府建設實施規劃（2016—2020年）》、《2020年度法治政府建設工作計劃》，並組織實施，黨組召開了3次專題會議研究解決本部門法治政府建設重大問題（3分）；

2.建立了領導班子學法制度；按要求組織開展法治專題講座2次，學習宣傳《民法典》；（2分）；

3.積極落實憲法宣誓制度，對任命的行政機關工作人員進行憲法宣誓；健全和落實國家機關“誰執法誰普法”責任制（2分）；

4.對年度法治政府建設工作任務進行分解細化並積極推進落實（1分）；

5.按規定報送年度法治政府建設情況報告，並通過宣傳欄、網站等向社會公示（2分）。

二、依法全面履行政府職能（考評分值：10分，自評分： 10分）

1.進一步精簡行政審批事項，向社會公佈行政審批事項清單，實行目錄化、編碼化、動態化管理，不斷壓縮辦理時限，我社無此項職能職責（1分）；

2.優化服務流程，建立政務服務“好差評”制度，我社無此項職能職責（1分）；

3.優化營商環境，推進商事制度改革，推進“多證合一”改革，組織全體幹部職工學習宣傳《優化營商環境條例》（2分）；

4.全面推進“雙隨機、一公開”監管，我社無此項職能職責（2分）；

5.完善“一部手機辦事通”，建立公開透明、規範高效、便民利民、監督有效的行政審批標準體系，已組織幹部職工安裝“一部手機辦事通”APP（2分）；

6.進一步完善政府權責清單，並實行動態管理，明確法律依據、實施主體、監督方式、責任方式，全面落實並嚴格執行負面清單制度，實行統一的市場準入制度。

我社加強對社屬企業管理，規範證照，積極主動配合相關部門的工作要求。認真執行國務院統一制定發佈的市場準入負面清單，認真執行各類市場主體可依法平等進入清單之外領域的精神。在市場監管方面，督促區域內供銷社農資企業加強農資誠信體系建設，建立農資商品質量臺帳，確保農資商品質量可追溯。積極配合相關部門開展春季農資打假專項行動，嚴肅查處非法經營行爲，堅決打擊坑農害農的違法行爲，淨化市場秩序，維護市場穩定。（2分）。

三、完善依法行政制度體系（考評分值：6分，自評分： 5分）

1.按程序和要求制定出臺規範性文件，全面推行行政規範性文件合法性審覈機制（1分）；

2.按要求完成行政規範性文件清理、公佈、修訂、備案工作（1分）；

3.未出現規範性文件被糾正或撤銷情形（2分）；

4.制定重大行政決策事項目錄、標準，向社會公開，並根據實際情況調整，明確重大行政決策主體、範圍、法定程序、法律責任，規範重大行政決策流程（1分）。

四、推行行政決策科學化、民主化、法治化（考評分值：25分，自評分：25分）

1.建立完善重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度（3分）。

縣供銷社領導班子堅持和健全民主集中制，實行集體領導與個人分工負責相結合，努力提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。在“三重一大”事項上，凡涉及重大事項決策、幹部任免、重要項目建設和大額資金使用落實，均以召開主任辦公會、黨組會的方式執行集體研究決策制度，堅持溝通在會議之前，決策在會議之中，落實在會議之後。

2.重大行政決策事項歸檔（3分）；

3.履行重大行政決策公衆參與、專家論證、風險評估、集體討論決定程序到位（6分）

4.部門重大行政決策經法治工作機構合法性審查作出決策（3分）；

5.按重大行政決策程序決策，不出現因決策失誤造成重大損失或者惡劣影響（3分）；

6.按要求聘請法律顧問。認真推行政府法律顧問制度，聘請雲南天外天律師事務所師偉律師爲我社法律顧問。（2分）；

7.建立法律顧問制度，完善法律顧問管理工作臺賬（2分）；

8.涉及重大決策、重要行政行爲、合同（協議）簽訂等事項，安排法律顧問參與審查把關並出具法律意見（3分）。

五、堅持嚴格規範公正文明執法（考評分值：24分，自評分：24 分）

我社無此項職能職責。

六、強化對行政權力的制約和監督（考評分值：15分，自評分：15分）

1.認真辦理縣人大及其常委會、縣政協對縣供銷社工作提出的有關審議意見，高質量辦理人大代表議案建議、政協提案（4分）；

2.落實司法建議和檢察建議，及時將落實情況書面反饋提出建議的人民法院或者檢察院，依法履行法院生效判決和裁定（2分）；

3.政府負責人（含鄉鎮、街道辦事處）行政訴訟案件按要求出庭應訴（2分）；

4.依法積極支持檢察院、法院的公益訴訟（2分）；

5.完善內部層級監督，加強對重點部門和關鍵崗位行政權力的監督制約。對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府採購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中，極易導致權力濫用和失控，產生腐敗行爲的部門和崗位，實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，建立內部審批制度規範，防止內部審批漏管失控和權力濫用，財政、審計等監督未發現存在重大問題（3分）。

6.全面推進政務公開、黨務公開，重點推進財政預算、“三公經費”、公共資源配置、重大建設項目批准和實施等領域的政府信息公開並動態更新信息。（2分）。

七、依法有效化解矛盾糾紛（考評分值：10分，自評分： 10分）

1.堅持和發展新時代“楓橋經驗”，按要求建立多元化糾紛化解機制，加強人民調解工作，積極依法開展行政調解、行政裁決工作，及時有效化解矛盾糾紛。（4分）；

縣供銷社指導基層供銷社、社屬企業抓好安全維穩工作，維護和諧穩定局面。一是強化安全生產監督管理，促進系統的安全生產形勢持續好轉。認真貫徹“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，落實安全生產責任制，堅持定期和不定期安全生產檢查制度，全面排查治理安全隱患和薄弱環節，有效防範和遏制重大特大事故的發生，做好內部財產統籌等。二是妥善解決好改革企業相關問題，保障全系統全面健康發展，奠定良好的基礎。

2.無行政行爲被人民法院或行政複議機關確認違法或撤銷的情形（2分）。

3.按規定辦理執法監督投訴案件（2分）；

4.規範信訪工作程序，引導羣衆依法逐級走訪，暢通羣衆訴求表達、利益協調和權益保障渠道，維護信訪秩序，保障合理合法訴求依照法律規定和程序得到合理合法的結果 （2分）。

綜上所述，縣供銷2020年度法治政府建設工作自查自評（分值100分）得分爲：99分。

易門縣供銷合作社