公司“三重一大”決策制度執行情況自查報告

公司“三重一大”決策制度執行情況自查報告

集團五權辦公室：

    根據《關於“三重一大”業績考覈評估工作的通知》

要求，公司黨委會、董事會、監事會及紀委對此項工作高度重視，精心部署，對公司“三重一大”制度的執行情況，按照檢查提綱組織專人進行對照檢查，現將自查情況報告如下：

     一、高度重視，狠抓組織領導

 接到通知後，公司黨委會、董事會、監事會及紀委高度重視，立即通過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習，並對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。

    （一）強化組織機構。公司成立了監事會主席紀委書記任組長，公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執行情況自查工作領導小組，下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成，負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執行情況的自查活動，並就相關內容進行督促指導。

    （二）強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下，公司召開了執行情況自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情況，通過深入細緻地自查摸底，全面、準確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執行及落實情況。

（三）強化措施落實。爲切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度，公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的情況，特別是針對查找出的問題和不足，組織有關職能部門結合公司實際，繼續完善公司“三重一大”決策制度實施辦法，構建長效機制。

　二、構建制度體系，有效規範運行。按照“三重一大”制度有關文件要求，公司對現行管理制度進行了一次全面梳理和完善，對操作性不強、涵蓋面不全、內容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善，截止目前，公司共修訂完善66項管理制度，整理集團公司制度7項，國家管理規定5項。其中：森林資源管理制度32項；安全生產管理制度3項；信訪穩定製度3項；計劃投資與資金使用管理制度4項；行政後勤管理制度9項；財務管理制度10項；營銷管理制度1項；黨風黨紀管理制度3項；合同管理制度1項。通過完善和整理，細化了“三重一大”的具體內容，明確了“三重一大”的決策範圍、決策程序、議事規則、責任追究等，切實理清了工作思路，量化了工作任務，規範了工作程序，明確了工作方向，初步形成了一套內容較爲科學、程序較爲嚴密的制度體系。

1、重大事項：黨和國家的路線、方針、政策，上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項;決定公司工作人員的考覈、獎懲等;全局重大工程造林項目規劃與施實、林木採伐指標、年度工作計劃的制定和調整;重要工作部署，以及向上級請示報告的重要事項;年度預算的制定和調整;局內部機構設置、調整等事項;林地佔用申報審批，亂砍亂伐森林資源和非法侵佔林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業工作事項，由局黨政工聯繫會研究決定。2013年-2014年公司共研製22項重大決策事項，其中：改制2項；工資增長4項；人事調整1項；勞動合同2項；民生6項；解決歷史遺留4項；其他3項。

2、重要幹部任免方面：公司嚴格遵照中組部《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及集團相關制度要求，建立規範了我公司幹部選拔任用程序。在幹部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規範任用程序、嚴肅工作紀律，選拔過程堅持集體決策和加強監督檢查，確保了公司重要幹部選任工作全面受控和有效執行。2013年-2014年以來組織完成重大人事任免事項37人次，推薦副局級後備幹部14人，發展新黨員14人。提拔和調整的幹部爲公司發展發揮了重要作用。

3、重要項目安排方面：公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照“五權”制度執行。招標工作實行分級管理的原則，健全招標領導組織機構，明確招標管理權限，嚴格執行招標制度。物資採購上實行大宗物資採購委員會集體採購形式採購。通過這些方式，達到了規格統一、規模採購、規範運作、保證質量、降低成本的目標。2013年-2014年重大項目完成22項，其中：安排折舊專項資金5項，林價專項資金2項，國投資金安排12項，其他3項。

4、大額度資金使用方面：嚴格按照“五權”辦法制定的制度進行集中管理。對於重大項目資金使用及經營性資金調動方面，均經有關程序審批後，嚴格按照授權管理制度執行。通過合理、有效的利用資金，控制風險，保證“大額度資金使用”決策的科學化、規範化。

　　三、嚴格執行制度，狠抓貫徹落實

1、強化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實施過程中，堅持由局黨委統一領導，各部門組織協調，爲“三重一大”民主決策制度的貫徹執行提供了可靠的組織保障。公司領導班子把“三重一大”民主決策制度作爲貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度，嚴格貫徹執行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。(本站：)

2、強化責任制落實。局黨委把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作爲對領導班子和班子成員考覈的一項重要依據，納入黨風廉政建設責任制考覈體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規和林業局規章規定的程序，廣泛調查研究，充分聽取羣衆和專家意見，深入進行論證和協調，傳閱論證報告或立項報告，經事先充分醞釀論證後再由局黨政工聯席會或局長辦公會集體決策。

　　(四)強化監督檢查，嚴肅責任追究

1、制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程序，責任追究和糾錯制度建立並嚴格執行。

2、組織監督檢查。充分發揮監督職能的作用，把黨風廉政建設的要求貫穿於“三重一大”民主決策的各個環節之中，做到決策運行中有監督機構參與，對落實情況和決策質量進行全程監督。

3、加強幹部考覈。把貫徹執行“三重一大”民主決策制度作爲領導班子日常建設的重要內容，作爲黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件，作爲考覈、評價領導班子和班子成員的主要依據。

4、接受羣衆監督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執行情況納入黨務政務公開內容，讓羣衆對決策效果進行評審，把羣衆的認可程度作爲評價決策是否正確的主要依據。

5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內容、決策程序、執行程序、執行情況建立考覈追究制度，對不能很好實行“三重一大”民主決策，個人擅自決策或集體用權失範的，要嚴肅進行問責追究。

 四、加以改進，狠抓總結提高

    通過本次自查活動，公司廣大幹部職工對“三重一大”決策制度執行情況是認可的，但也存在着一些問題，如：“三重一大”事項的主要內容的確定還有待進一步的科學規範；執行“三重一大”制度過程中，羣衆的監督方式和監督力度還有待於進一步加強等。今後工作中，公司將進一步加大宣傳教育力度，自覺接受上級紀委的監督和指導、自覺接受幹部職工的監督和審查、加強對基層單位執行情況的監督和檢查，逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關規定，紮實推進公司黨風廉政建設