政治生態分析研判報告、政治生態建設自查情況報告

第二季度，中心黨組始終堅持黨的領導，認真貫徹上級決策部署，按照市委、市紀委的部署要求，深入推進風清氣正的政治生態建設。現將第二季度政治生態建設自查情況報告如下：

一、總體情況（領導班子政治畫像）

中心黨組現有成員3名，設黨支部1個，現有中共正式黨員19名，其中退休黨員10名,預備黨員1名。2022年第三季度分中心黨組認真完善執行規章制度，狠抓黨的紀律和黨內生活等制度落實，機關政治生態進一步優化，作風建設進一步加強，黨員幹部精神面貌進一步提升。

1、嚴格落實“一崗雙責”，狠抓“兩個責任”制度落實。加強制度建設，確保責任落實到位。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、把握“兩個確立”、堅持“五個必須”、嚴防“七個有之”。

2、執行民主集中制，強化監督執紀問責。全面落實“三重一大”、“三個不直接分管”和“一把手末位發言”制度，民主決策，確保權力正確行使。推動深化“四責協同”、“五張責任清單”落細落實，按要求每月報送“七張問題清單”整改落實情況和“追責問責”情況，第三季度均無相關問題發生。

3、嚴肅組織生活，鍛鍊紮實黨性。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會等制度，班子成員率先垂範、以身作則。

4、始終堅持挺紀在前。加強幹部職工遵守紀律、落實中央八項規定和上級相關規定，按要求開展正風肅紀監督，深入開展酒駕醉駕問題專項整治，開展警示教育2次，督促全體黨員幹部強化紀法意識築牢拒腐防變思想防線。

二、存在的問題

（一）黨建標準化建設需進一步加強。

一是組織生活制度執行不夠嚴格。根據上半年機關黨建主體責任落實檢查情況反饋，我單位黨建工作開展中存在組織生活制度執行還不夠嚴格，組織生活會開展不夠規範，缺少“辣味”，存在着只有自我批評、缺少相互批評的情況；黨員思想狀況分析和黨員談心談話制度可以更加緊密；黨課教育在內容、形式上較爲傳統，缺乏新意，應當結合新時期黨員自主性明顯增強和幹部思想需求日益多元的趨勢，讓黨課“生動”起來。

二是政治理論學習形式較爲單一。第三季度疫情形勢時有起伏，因此仍以集中學習爲主，未開展形式多樣的學習活動，總體以自學爲主，集體交流討論積極性不高，一般性傳達學習較頻繁，研討式深入學習欠缺，沒有組織實踐性學習，缺乏以理論學習和實踐教學相結合的形式，影響了理論學習效果的體現。

三是黨建品牌創建特色還不夠鮮明。對“一單位一品牌一隊伍”創建工作推動還有待加強，黨建品牌可以隨着近期階段性重點工作的開展進一步提煉昇華。業務工作與黨建宣傳工作互融共促的作用發揮不明顯，缺少亮點的提煉總結，高質量的信息宣傳報道較少，信息宣傳基本以綜合黨建條線爲主，欠缺業務條線的文字總結。

四是教育管理欠緊密。由於窗口和機關兩地辦公，缺乏全面細緻的監督管理，尤其是臨聘人員管理教育有疏漏，臨聘人員對羣內下發文件查閱學習不及時，目前已將對學習的成效檢驗納入其日常考覈中，激發全體幹部職工的工作主動性和學習積極性。

（二）工作攻堅需進一步推進。

一是基層調研下沉不夠。班子成員深入基層調研少，調研羣體均集中於繳存職工，數據來源均爲辦事羣衆提供，欠缺主動去企業、機關開展調研宣傳，從而在發現問題、解決問題做的不夠。班子成員對於推進數字化改革、共同富裕建設等現階段重點工作缺乏突破性研究成果，大部分調研仍舊集中在業務歸集擴面和信貸發放方面。

二是解決問題措施較爲被動。在實際走訪企業、羣衆時多以梳理問題及政策回覆爲主，面對業務制度性的問題，則因分中心是隸屬於紹興業務中心的分支機構，因此分中心只能向紹興市業務管理中心反映，缺乏政策制定上的主動創新，對於反映問題的響應速度較慢。

三是審計整改問題尚未清零。對照審計整改要求，諸暨分中心在業務上涉及“一人多繳”、“退休後繼續繳存”、“超額繳存”和“一戶多貸”等四方面問題，前三項均已按市中心要求整改到位，目前“一戶多貸”餘留1筆仍在處理中。

四是重點工作推進有困難。後疫情時代，企業經驗效益不甚理想，制度擴面難以有效展開；數字化改革任務重、事項多，核心業務系統難以適配數字化改革差異性要求，系統改造過程中業務流程重塑壓力較大。繳存職工法治意識提高，因企業未繳、少繳的投訴增加，分中心無執法權限，信訪投訴處理壓力倍增。

（三）作風紀律建設需進一步發力。一是黨風廉政建設責任落實不夠到位。廉政教育的形式還不夠多樣，日常履責督查還不夠嚴格；落實全面從嚴治黨各項制度規定中還存在“上熱中溫下冷”現象，黨支部廉政教育的形式還不夠多樣，第三季度3次黨日活動中均以集體學習形式開展，日常執紀監督的手段途徑還不夠豐富。二是統籌協調配合不夠順。階段性政策支持落實需要加速，階段性支持政策在宣傳普及、申請資料明確等方面還有欠缺，目前企業緩交、貸款延期等申請量較低。服務保障工作亟需升級，內部分班子領導仍存在對分管工作抓得緊，對非分管業務瞭解不多，相互之間溝通交流少，交叉業務之間、業務線與督查線之間，配合支持、團結協作的氛圍不夠濃。三是服務意識有待提升。第三季度信訪諮詢投訴共8起，從諮詢投訴的內容來看，近期由於業務政策變動較頻繁，政策更新宣傳沒有到位，部分提取材料的認定上較爲模糊，如關於電子發票是否合規的判定上，引起2則投訴信件。部分職工服務意識不夠強，解釋政策不夠委婉親和，在業務流量大時未及時做好對羣衆情緒的安撫工作。四是幹部隊伍數字化思維不夠。工作開展的手段和方式較爲傳統單一，面對新的工作平臺有等、怕的想法，如在一些應用推廣中，大家主動實施運用的積極性不強，存在着“通知一下上線操作一下，不通知不操作”的情況，應用推廣較爲被動，使用頻率較低。

三、整改措施

（一）旗幟鮮明講政治，打造更加純粹的忠誠隊伍。

堅持以黨的政治建設爲統領，堅持嚴的主基調不動搖，壓實全面從嚴治黨主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”。鍥而不捨糾“四風”樹新風，實行酒駕醉駕“零容忍”，抓好八小時外黨風廉政教育，促進作風建設常態化長效化。

（二）從嚴從實抓黨建，打造更守規矩的過硬隊伍。

強化和規範黨內政治生活，健全完善工作制度，高標準嚴要求開展黨建工作，紮實推進黨支部標準化建設，積極落實好黨的組織生活制度，推進“三會一課”、“主題黨日”、黨員領導幹部過“雙重組織生活”等制度的落實。積極學習借鑑優秀機關黨建品牌，開展黨建品牌和志願服務隊伍建設。

（三）矢志不渝踐初心，打造更加溫馨的服務隊伍。

結合業務工作，組織黨員幹部深入羣衆、企業開展宣傳、業務指導等個性化服務。結合疫情防控工作做好窗口人流引導，提升業務辦理實效，認真做好階段性支持政策的宣傳、諮詢、解讀工作。

（四）踏石留印抓落實，打造更顯勇毅的擔當隊伍。

積極探索業務在住房保障領域實現共同富裕中的發展思路和工作舉措，強化實幹導向，確保各項決策部署能貫徹落實到位。