某區法律援助工作自查報告

【概述】

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【正文】

某區法律援助工作自查報告

上半年，我區法律援助工作在區委、區政府的重視支持和上級業務部門的領導下，貫徹落實全市政法工作會議、司法行政工作會議神，圍繞做大做強做優法律援助事業，全面提高法律援助工作規範化水平，做到援助數量和援助質量齊頭並進，在服務保障和改善民生、維護社會公平正義、促進法治株洲建設中發揮了較大作用。截止至2020年6月17日共受理各類法律援助案件147件，達到全年任務的63%，其中民事案件67件、刑事案件80件，接待各類諮詢200餘起，發放宣傳資料30000餘份。其主要做了以下幾項工作。

一、打造窗口形象，構建一流服務平臺。

株洲市**區法律援助中心設立了法援諮詢窗口、法律援助窗口、人民調解窗口，配備了三間律師辦公室（含私密會見室），各種規章制度、辦事流程予以公示，配製辦公電腦、打印機、複印機、傳真機掃描儀、碎紙機、觸摸顯示器等辦公設備，完善了“148”法律服務熱線，進一步提高了法律服務水平。區中心窗口聘請專門人員值班，規範接待解答羣衆來訪來電。嚴格要求工作人員做到：一是接待熱情。對所有來訪者一視同仁；二是認真解答。積極宣講法律，曉之以法，動之以情；三是正確引導。引導他們通過合法途徑解決問題，防止矛盾激化；四是明確責任。對來電、來訪者反映的問題不推、不拖，做到及時處理。遇有涉及當事人隱私的問題時，引導其前往私密室進行談話和諮詢，保障其合法權益。上述舉措既方便了援助對象，又促進了全區法援工作順利開展，有效樹立了法律援助的窗口形象。

二、健全工作機構，構建法律援助工作網絡。

我中心從2008年實施民生工程項目以來，在全區構建了較爲完整的法律援助網絡體系，在縱向上，堅持以區法律援助中心爲主體，鄉鎮（街道）法律援助工作站爲支點、村（居）委會法律援助聯絡點爲基礎的三級網絡體系。目前，我區共有法律援助工作站18個，法律援助聯絡點100個；在橫向上，不斷整合各方資源，堅持與區勞動人社局、老幹局、工會、婦聯、團委、殘聯、民政、信訪、法院、檢察院、武裝部等部門組建的針對農民工、殘疾人、老年人、青少年、婦女兒童和下崗職工、軍人軍屬專項法律援助工作組織，基本涵蓋了弱勢人員集中的主要羣體，形成了區法律援助縱橫交錯工作網絡體系。依託法律援助工作站（點）建設的全區公共法律服務站（點）已經全面建成，加上已經有序運行的如法網，我區已經實現公共法律服務信息網上錄入、流程網上管理、活動網上監管、質量網上考覈，讓羣衆足不出戶便可享受到及時便利、專業優質的公共法律服務。

三、建立健全制度，規範法律援助工作機制。

按照“高起點、高標準、規範化”的工作目標，建立健全法律援助各項規章制度，組織制定了《**區受理、審批、指派法律援助案件的規定》、《**區法律援助案件檔案管理制度》、《**區法律援助諮詢接待制度》、《法律援助經費管理制度》、《辦理法律援助案件辦案補貼支付辦法》等規章制度，有效保障了法律援助工作的開展，不斷規範法律援助工作運行機制。一是嚴格按上述制度受理承辦法律援助案件，嚴把案件審查關。二是在辦案過程中實現了法律援助工作“四統一”，即：由法律援助中心統一援助案件標準、統一受理法援案件、統一指派法律服務人員辦理、統一監督檢查援助案件質量，全區法律援助工作逐步走向制度化、規範化的管理軌道。三是建立法律援助工作目標考覈制，把法律援助案件數量、工作質量、服務態度列入法律服務人員的年度目標考覈內容，落實獎懲措施，促進和推動法律援助工作的發展。

四、加大宣傳力度，擴大法律援助的社會影響。

一是多渠道認真組織開展日常法援工作宣傳報道。今年來，我中心組織專業人員定期向《紅網》、《株洲晚報》、《株洲新區報》以及株洲新聞網投稿，全面宣傳報道法援工作動態。

二是定期向上級法律援助機構報送優秀案例。按照司法部、廳、局佈署，每月選送辦理完結和優秀案例，參與全國法律援助優秀案例的評比。

五、進行公示回訪，努力提高辦案質量。

積極宣傳建立法律援助體系對於實施司法公正、維護人民羣衆合法權益的重要意義，擴大法律援助的社會影響，進一步加強機關作風建設，改善服務態度，提高辦案質量，我們對今年承辦的案件進行了案件公示和回訪。首先，我中心在辦公場所及接待窗口公開了法律援助條件、範圍、程序、申請材料、受援人權利義務、接待制度、案件受理、監督電話等內容，其次，每個季度第一個月初在司法局法治**網站及政務中心窗口公開上季度案件辦理情況以及案件補貼發放情況。對已經辦結的法律援助案件中進行回訪，一是徵求了受援人對承辦案件的意見；二是對承辦人辦理法律援助案件的監督，有效提高了法律援助的辦案質量，也取得了受援人的一致好評。

六、規範轄區內兩院工作站值班管理。

加強對律師值班工作的管理，徵求了區屬律師事務所意見，並制定內部制度管理。推進律師值班制度，積極與法院、檢察院法律援助工作站對接，制定《值班律師工作制度》，每週二、週四下午安排值班律師入駐，配合**區人民檢察院認罪認罰工作的開展，配合**區人民法院刑事案件法律幫助工作的開展，並解答刑事案件當事人的法律諮詢。中心藉助於建立的**區法律援助工作微信羣，在微信羣按序指派案件，同時每月制定律師值班安排表，公佈在工作羣，提前聯繫律師事務所獲取具體值班律師名單、電話，然後通知**區人民檢察院和**區人民法院。法律援助中心認真學習相關法律規定，及時徵求值班律師意見，製作了《犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰權利義務告知書》《值班律師見證刑事案件認罪認罰情況登記表》等法律文書，要求值班律師認真履行職責，填寫上述法律文書，告知當事人法律規定，切實維護好當事人的合法權益，同時做好自身權益的保護。

七、推動刑事案件律師辯護全覆蓋工作，助力解決經費問題。

我區法律援助中心經費來源於**區財政預算和經費追加，中央、省、市經費撥款。近年來，按照中央、省、市工作部署，認罪認罰工作全面鋪開以後，刑事案件快速增長，導致辦案經費不足。爲將中央的精神全面貫徹落實，將刑事案件律師辯護全覆蓋工作提請區第五屆第54次政府常務會議審議，請求批准全區全面開展刑事案件律師辯護全覆蓋工作，並給予撥付專項工作經費。2020年4月20日，會議全面通過該項議題，爲司法局全面開展刑事案件律師辯護全覆蓋工作提供了財政支持，彰顯了政府的責任擔當，也體現了政府推動法治建設的決心和力量。

八、參與維穩涉訪調處，爲政府排憂解難。

法律援助中心2020年至今共參與區屬維穩、涉訪案件的調處十餘件，法律援助中心工作人員通過耐心細緻的工作，最後均圓滿調解成功，取得了較好的社會效果，得到了區委、區政府的肯定和兄弟單位的好評，爲**區的維穩做出了貢獻。

存在的困難和問題

一、經費嚴重不足。

2019年我局審批下來的法律援助經費爲零，這既達不到省、市關於經費保障的工作要求，也不利於法律援助工作，也就是民生100工作的開展。今年以來，法律援助辦案任務數量增長，加上今年開始的刑事案件審判階段辯護全覆蓋工作的實施，以及法律援助辦案補貼的增加，法律援助經費嚴重不足，難以支持法律援助工作的開展。

二、工作人員需要增加。

我區法律援助案件從2008年的75件，每年增長，至今每年的案件數量在300餘件，但現在法律援助中心只有一名正式在編的工作人員和一名臨聘工作人員，難以應對日趨繁重的日常接待、法律諮詢、案件受理、案件管理等等工作。

下階段工作安排

一、應援盡援，克服困難全面完成工作目標。我區230件法律援助案件，我們盡最大努力爭取提前高質量完成工作目標和任務，爲全區“民生100”工作增光。

二、爭優創先，工作力爭全市先進。目前我局已經完成147件工作任務，我們力爭在八月全部完成工作任務，同時加強法律援助案件質量的管理，爭取高質量高水平完成工作目標。