調研食品藥品監管工作彙報發言

第一篇：食品藥品監管工作彙報

食品藥品監管工作情況彙報

區長、各位副區長、各位領導：

食品藥品事關人民羣衆身體健康和生命安全。食品藥品監管工作得到了區委、區管委高度重視關心。在此，我向重視、關心食品藥品監管工作的各位領導表示衷心的感謝。下面，我彙報食品藥品監管工作。

一、近期所做工作

（一）藥品放心工程取得明顯成效。爲落實省八件實事、市政府十件實事，全面實施藥品放心工程，確保人民羣衆用藥安全有效，我們按照區裏統一部署與要求，主要做了以下兩方面的工作：一是加大稽查打假力度。開展了藥品、醫療器械、診所、專科門診、中藥飲片、終止妊娠藥物等專項稽查打假行動。二是加強藥品經營使用單位的日常監管。採取集中力量、集中時間、劃片包乾的辦法，對涉藥、涉械單位進行了全面檢查。去年下半年，我局與區社會發展局一道，對全區81家涉藥、涉械單位全面進行了監督檢查，並建立了監管檔案。通過監督檢查和專項打假，共查出假劣藥品1034種次（平均12.76種次/家），如在某學校醫務室，就查出過期、變質藥品40多種次。共查處違法案件45件，其中一般程序案件2件，簡易程序案件43件。今年上半年，我局對×××、×××、×××等地58家涉藥機構進行了日常監管，查出假劣藥品343種次(平均5.91種次/家)，較去年有明顯好轉，藥品質量明顯上升。

（二）推進藥品流通改革。爲確保農民羣衆用藥的需要，根據國家關於藥品流通體制改革的精神及上級“村村有藥櫃、鄉鄉有藥店”的要求，我們採取“硬件從實、軟件從嚴”的辦法，鼓勵和支持有條件的單位和個人到鄉鎮開辦藥品零售企業，併爲其提供服務和幫助。全區現有藥品零售企業8家，已批准籌辦的1家，已受理申報的1家，藥品零售企業有了較快發展，促進了藥品市場的開放、競爭，藥品價格明顯下降，據統計，去年藥品零售價格與前年同比下降24%，農民羣衆得到了實惠。爲規範藥品經營企業行爲，提高質量管理水平，確保藥品質量，我們按照gsp要求，責任到人，實行定點幫扶，及時指導和督促藥品經營企業對經營場地、設施更新和改造，主動做好gsp認證的培訓、諮詢和現場指導工作。去年全區有4家藥店順利通過了gsp認證。今年又有4家藥店申請gsp認證，各項準備工作進展較快，有望在9月底前全部通過認證。如今，藥店行爲規範、環境優雅、服務周到，在各類商家中形成了一道亮麗的風景線。

（三）食品安全形勢明顯好轉。區食品安全委員會成立後，明確了食品安全監管各部門職能、職責、管轄範圍，整合了食品安全監管各部門力量，形成了相互支持、配合的新局面，杜絕了扯皮推諉現象的發生。制定了《×××區食品安全委員會工作協調辦法》、《×××區重大食品安全事故應急預案》等一系列工作制度、方案，使食品安全監管工作邁上了新的臺階。加大了聯合執法力度。組織開展了劣質奶粉、元旦春節期間食品安全、食品添加蘇丹紅、使用瀝青、松香給雞鴨脫毛等專項檢查。今年大學聯考期間，爲確保考生飲食安全，相關部門在×××副區長的統一領導下，做了非常認真細緻的工作，對考生吃的糧、油、蔬菜建立了採購檔案，對考生每餐每樣食品都予以留樣備查，並且嚴格責任到人。紮實有效的工作，確保了大學聯考的順利進行，贏得了考生和家長的稱讚。

（四）着力開展打擊“兩非”專項行動。湖南省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定下發後，計生、衛生、藥監部門聯手，做到了宣傳到家，查處到位，在各醫院、診所、藥店張貼了《湖南省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》，在所有藥店懸掛了“禁止違法銷售終止妊娠藥品”警示牌，對醫療機構和藥店使用、經營終止妊娠藥物情況進行了明查暗訪，其中，暗訪26家。對4家診所違法使用終止妊娠藥品的行爲進行了嚴肅查處，現正着手追查藥品來源。

必須指出的是，儘管我區食品藥品監管工作躍上了新的臺階，也沒有發生重大事故，但食品藥品安全形勢不容樂觀，如食品生產、加工、銷售及檢驗諸多環節的質量不可控，農業投入品、食品原輔料的不合格、不安全，瘦肉精、注水肉等人禍猖蹶，藥品進貨渠道仍不太正規，藥品貯存條件不能確保藥品質量，藥物尤其是抗生素濫用嚴重，食品藥品廣告虛假等，需要政府及相關部門進一步採取過硬措施，加大宣傳、深化管理、積極引導、嚴格執法，方可消除隱患，確保全區人民飲食安全，用藥放心。

二、當前工作重點

（一）農村藥品兩網建設工作。“兩網”建設是指建立健全“縣有監督員，鄉、鎮有協管員，村有信息員、聯絡員”的三級藥品監督網絡和“主題清晰、滿足需求、誠實守信、保障有力”的農村藥品供應網絡。農村藥品兩網建設是實踐“三個代表”、解決“三農”問題的重要之舉。《中共中央、國務院關於進一步加強農村衛生工作的決定》（中發[2014]13號）和國家食品藥品監督管理局、國家發改委、衛生部等五部委局《關於加強農村藥品監督和管理工作的意見》（國食藥監市[2014]75號）對此作了明確要求，省府湘政辦發[2014]59號文件提出了實施農村藥品兩網建設的實施意見，中央和省裏領導多次指出，爲羣衆特別是廣大農民提供安全、廉價、及時的藥品，是各級政府和有關部門義不容辭的責任。市政府於去年下半年召開了全市農村藥品兩網建設工作會議，會上明確各區縣市應於2014年6月底前初步完成農村藥品兩網建設工作。會議決定將農村藥品兩網建設納入2014年度市政府對區縣市政府工作考覈的重要內容。會議要求各級政府、各有關部門要形成合力，落實責任，把農村藥品兩網建設納入當地經濟和社會發展總體規劃之中，作爲一項爲廣大農民羣衆辦實事、辦好事的德政工程、民心工程來抓，積極穩妥地把這項工作抓緊、抓實、抓好。

我們對全區農村藥品兩網建設工作的初步思路是：在2014 年6 月底前，建立健全三級藥品監督網絡，7月底以前建立農村藥品供應網絡。主要工作目標是：鎮藥品監督網絡覆蓋面達100%；鎮以下（含鎮）涉藥機構藥品配送率達100%；80% 的鎮衛生院藥房及60% 的村衛生室、個體診所的藥房達到規範化管理標準；零售藥店按要求通過gsp認證；實現村村有藥櫃、鄉鄉有藥店的目標；農村藥品零售價格降低15%以上，實現城鄉藥品同質同價。

目前，我區已建立起了農村藥品監督網絡，成立了區農村兩網建設領導小組，政府主管領導率相關部門和醫療機構代表到×××進行了考察學習。召開了兩網建設領導小組第一次會議，起草了《×××區農村藥品兩網建設實施方案》、《×××區農村藥品供應定點配送招標文件》、《×××區農村藥品兩網建設目標考覈辦法》等文件，並討論了我區農村藥品配送方式，通過集思廣益，我們認爲我區農村藥品配送應採取直配式爲主、託管式爲輔的辦法，直配企業的選定應通過公開招標確定。招標應按以下程序進行：①發佈招標公告。既在省政府採購網上發佈招標公告，又對部分藥品批發企業發出邀標函；②報名。購買招標文件，交納投標保證金（貳萬元）；③資格審查。由藥監部門負責；④考察。由農村藥品兩網建設領導小組組織部分評標專家對投標企業進行實地考察；⑤投標。⑥發佈開標公告；⑦開標。⑧評標。從評標專家庫中隨機抽取7名評委，按照評分細則評分；⑨公示。對預中標企業公示7天；⑩中標。發出中標公告，召開中標企業負責人會議；⑾簽訂合同。中標企業與涉藥機構簽訂購銷合同。目前，評標專家庫正着手建立，招投標紀律及招標規程已草擬，評分細則正在徵求意見。

（二）食品安全監管。重點是抓好三項食品安全專項整治行動、落實好二項制度、搞好一項試點。三項食品安全專項整治行動指學校食堂、居民早餐點、蔬菜專項整治行動，主要工作目標是清除學校食堂安全隱患，防止羣體性食物中毒事件發生，取締無證無照經營戶，防止農藥殘留超標的蔬菜進入市場。二項制度指食品安全委員會及辦公室例會制度、食品安全信息報送制度。一項試點是指食品安全信用體系建設試點。

三、需要請示的幾個問題

1、強化工作責任問題。爲加強農村藥品兩網建設的領導，落實工作責任，建議由政府牽頭，召開有相關部門和鎮分管領導參加的全區農村藥品兩網建設工作會議，區政府與各鎮政府簽訂工作目標責任狀。

2、直配企業招標問題。由於我區農村涉藥機構不多，僅108家，藥品購進量不大，約500萬元左右。據此，直配企業以1家爲宜，多則不利於調動配送企業參與我區農村藥房規範化建設的積極性，然而，只選1家，又不利於服務，尤其是價格方面的競爭，提請區長辦公會議決定直配企業數量。此外，在招標方式上，有不少同志認爲，我區與×××地域相鄰，交通一體，藥品供應渠道相近，建議區長辦公會議考量可否與×××聯合進行招標。

3、農村藥品兩網建設工作經費問題。農村藥品兩網建設工作不僅涉及面廣、時間緊、任務重，而且需要大量經費作保障，湘政辦發[2014]59號明確要求“農村藥品兩網建設所需經費列入地方財政預算”，爲確保兩網建設工作順利開展，切實搞好農村藥品兩網建設工作，懇請區管委安排此項工作經費2萬元。

第二篇：縣食品藥品監管工作彙報

縣食品藥品監督管理局在市局的領導下，始終堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實“以人爲本，科學監管”的工作方針，以保證人民羣衆飲食用藥安全爲己任，認真履職盡責，自覺接受地方黨委、政府的領導和人大、政協的監督，狠抓機關作風建設，深入推進食品藥品放心工程，切實加強食品藥品監管，大力整頓和規範市場秩序，爲確保人民羣衆身體健康和飲食用藥安全，促進縣域醫藥經濟發展做出了積極的貢獻，縣食品藥品監管工作彙報。特別是緊緊抓住今年下半年調整充實領導班子的契機，團結協作抓監管，凝心聚力謀發展，使我縣食品藥品市場進一步得到了淨化，醫藥經濟得到了健康發展，隊伍素質有了顯著提高，食品藥品監管工作取得了新的突破。

一、近期工作情況彙報

（一）日常監督和專項整治結合，有效規範我縣醫藥市場秩序。一年來，我局把日常監管與專項整治有機結合，以專項整治促進日常監管，以日常監管鞏固專項整治。對全縣12家藥品生產企業、2家藥品批發企業、390醫療機構進行了有重點的檢查，對已通過gsp認證的65家藥品零售企業進行了跟蹤檢查，對藥品不良反應和以療器械不良事件進行了按時統計上報，對藥品、醫療器械違法廣告進行了監測和及時的移交，對假、劣藥品進行集中清理和銷燬。在專項整治工作中，我局按照上級主管部門的統一部署，先後開展了春節、五一、十一等節日期間的藥品質量專項檢查活動、終止妊娠藥品等專項整治活動，特別是“齊二藥”假藥事件和“欣弗”事件發生後，我局執法人員迅速行動，全面清查，有效防止了藥害事件在我縣的發生。截止目前，我局共出動執法人員285人次，檢查藥品經營、使用單位338家，立案查處違法案件92起，涉案貨值2.36萬元，罰款18.03萬元，有力的打擊了製售假劣、醫療器械違法犯罪活動，規範了我縣藥品、醫療器械的生產、經營秩序。

（二）落實食品安全責任，確保人民羣衆飲食用藥安全。自承擔食品安全綜合監管職能以來，我局緊緊圍繞綜合監督、組織協調和查處重大食品安全事故的“三句話”職能，認真找準定位，紮實開展工作，當好政府的抓手和參謀，不斷提高全縣食品安全保障水平。一是以制度建設爲根本，構建食品安全監管長效機制。逐步建立健全了《－－縣重大食品安全事故應急預案》等16項食品安全工作制度，促進了食品安全工作的制度化、規範化、程序化，並建立了食品、保健品行業管理檔案，爲加強行政監管奠定了基礎。二是以食品安全協調委員會爲平臺，充分發揮綜合協調作用。以召開會議爲形式，爲全縣食品安全工作的開展提供決策，分析形勢，部署任務。今年，已組織召開4次食品安全協調委員會會議，4次辦公室會議，對今年的食品安全工作起到了很好的牽頭組織作用。三是以食品安全信用體系建設爲突破口，提高食品安全水平。制定並實施了《－－縣食品安全信用體系建設試點工作方案》，積極推進了農產品生產基地、酒業、食品超市、餐飲四個食品行業的信用體系試點工作，努力改善食品安全信用環境，引導食品行業健康快速發展。四是以實施食品放心工程爲主線，規範食品市場秩序。通過整合監管資源，加強部門協調與指導，使我縣食品種植養殖、生產加工、流通和消費“四個環節”監管初步規範。同時發揮牽頭作用，組織食品安全協調委員會各成員單位開展了春節、“五一”、中大學聯考、國慶等重點時段食品安全專項整治活動。截止11月份，共出動檢查人員2519人次，車輛335臺次，檢查各類企業單位8481家次，查獲僞劣食品592公斤，假冒劣質農藥、農資14噸，查處違法案件19起，取締無證經營戶4家，並對假劣食品藥品進行了無害化處理和銷燬，基本消除了食品市場安全隱患，有效維護了廣大人民羣衆的根本利益。

（三）以建設新農村爲抓手，農村“兩網”建設取得實效。藥品監督網建設，我縣在26個鄉鎮都成立了協管辦，聘任鄉鎮食品藥品協管員32名，村級食品藥品信息員290

名，從而建立了“縣有食品藥品監管局、鄉（鎮）有協管辦、村有信息員”的三級食品藥品監管網絡，實現了食品藥品監管工作的有效延伸。今年上半年，重點對26個鄉鎮的325名協管員、信息員開展了上門培訓，通過現場講解，使協管員、信息員掌握了藥品監管的基本知識，並無償爲各協管辦統一定製了“食品藥品協管辦公室”的銅牌、食品藥品監管組織結構示意圖及協管員、信息員職責等各項制度，爲協管員、信息員開展工作營造了良好的環境，爲保障山區羣衆的用藥安全有效提供了有力的保障，工作彙報《縣食品藥品監管工作彙報》。藥品供應網絡建設，全縣設置零售藥店65家，鄉鎮藥品零售設置率達100％，同時在縣醫藥有限責任公司的基礎上，成立了農村藥品配送中心，直接爲基層醫療機構提供品種齊全、質量可靠、價格合理的藥品配送服務。醫療機構規範藥房建設，我們按照“嚴格標準、分佈實施”的工作思路，將在年底對達標的醫療機構規範藥房進行聯合授牌。

（四）以宣傳教育爲先導，營造良好的社會輿論氛圍。堅持集中宣傳、媒體報道、自辦簡報“三位一體”的宣傳模式，擴大食品藥品監管的社會影響面，營造食品藥品安全“政府監管、企業自律、社會監督”的濃厚氛圍。截止今年11月份，全局在各類宣傳媒體共刊載信息160多篇，自辦簡報18期。開展了“關注食品安全，共建和諧社會”爲主題的食品安全宣傳週、“3.15”、法制宣傳日等宣傳活動。共懸掛橫幅標語68條，製作展板22個，散發各類宣傳資料5600多份，接受現場諮詢3300餘人次。我局還以各類執法檢出爲契機，開展送法下鄉活動，共出動宣傳車82臺次，印發宣傳資料7000多份，開辦食品安全和“兩員”培訓119場次。通過以宣傳和培訓，營造了社會共同參與，羣衆自發關注的食品藥品安全監管氛圍。

二、醫療器械監管情況彙報

1、明確工作思路，紮實開展工作。今年初我局就將醫療器械的專項檢查作爲工作重點列入全年工作計劃，並將具體工作目標分解到股室，責任落實到人。在今年農村藥品“兩網”培訓會及召開的全縣食品藥品監管工作會議上，將醫療器械的監管要求作爲重點在會議上傳達、部署，要求企業加強自查；在對藥品經營企業的gsp執行情況跟蹤檢查中，對醫療器械的經營也作了重點檢查；初步建立了我縣的醫療器械不良事件監測網絡。

2、突出重點品種，開展專項整治。爲進一步貫徹市局關於加強醫療器械監督管理的精神，結合我縣實際，率先制定並印發了《－－縣醫療機構醫療器械使用監督管理實施意見》。並按照市局《2014年――市醫療器械流通監督管理工作計劃》的要求，針對性地開展了口腔醫療器械、一次性無菌醫療器械、橡膠避孕套、醫療機構再用醫療器械、自制試劑和高危器械等重點品種的專項整治工作。僅2014年就查處了無產品註冊證號的“假牙”器械案件15

起，並依法給予了行政處理。今年，又對一次性無菌醫療器械和橡膠避孕套進行了全面的檢查，並對違法銷售行爲處以19000元的罰款。

目前，我局對醫療器械的監督檢查已形成日常化、長期化的機制，在檢查中作了詳細的專項檢查記錄，檢查的重點是醫療器械的購進渠道及索證情況、經營範圍、購進驗收記錄、包裝標籤說明書。今年在專項檢查中共出動車輛67臺次，出動執法人員95人次，共監督檢查醫療機構140家次，藥品經營企業78家次。在監督檢查中查處違法經營醫療械的單位9家，其中實施當場行政處罰8起，立案7起，結案7起，罰款4.9萬元。

3、強化宣傳培訓，營造良好氛圍。按照“夯實基礎、以人文本、重點整治”的醫療器械監管工作思路，我局早在2014年就在全縣開展了醫療機構在用醫療器械專項調查，並對較大規模醫療機構的重點醫療器械建立了檔案，爲加強醫療器械監管夯實基礎。並把2014年作爲我縣“醫療器械監管年”，以此爲契機，舉辦了全縣醫療器械法規培訓，共培訓醫療器械從業人員324人次，培訓率達95%，使廣大涉械人員的法律意識和責任意識得到了顯著提高。今年在《醫療器械監督管理條例》頒佈週年之際，我局充分利用報刊、網站、簡報宣傳醫療器械相關知識，又組織工作人員走上街頭，開展法規宣傳，營造了共同關注醫療器械的良好氛圍。

三、政風行風評議工作情況彙報

政風行風評議工作歷年局黨組都高度重視，今年，在全市食品藥品監管系統政風行風評議工作會議後，局黨組立即召開全局會議，傳達全市政風行風評議會議精神，調整我局政風行風評議工作領導組，制定《2014年度政風行風評議實施計劃》，並在會上進行了動員講話，使全局幹部職工在思想上和行動上保持高度一致，並形成了“一把手”親自抓，分管領導主抓分管股室，股室責任人具體抓落實，全局人員人人蔘與的“一盤棋”的工作格局。

按照政風行風評議實施計劃的要求，今年我局政風行風評議工作分四個階段進行，在宣傳動員階段，我們印發了《致全縣人民的一封信》，組織全局人員開展學習，在新聞媒體以及縣局簡報上，廣泛深入地宣傳食品藥品監督管理部門的職能、“一法兩條例”，食品藥品安全、機關效能建設和治理商業賄賂工作開展情況，做到對政行風評議工作進行全方位、多角度的宣傳。公佈了政風行風評議投訴舉報電話，設立了舉報箱，拓寬了舉報渠道，全面接受社會各界監督。

對照政風行風評議的內容和要求，根據社會各界的意見和建議，結合本局實際，採取有針對性的、行之有效的措施加以整改，做到未評先改、即知即改、邊整邊改。在政風行風評議前，努力解決自身存在的問題，確保整改到位，推動政風行風建設深入開展，認真細緻的做好迎接政風行風評議工作的準備。

第三篇：2014年全市食品藥品監管工作彙報

尊敬的趙組長、羅處長、孫主任、胡書記、吳常委及各位領導：

市局趙組長一行翻山越嶺、不辭辛勞深入我局檢查指導工作並看望大家，胡書記、吳常委在百忙之中蒞臨分局聽取工作彙報並指導工作，這充分體現了市、縣領導對我分局的關心、重視和支持，2014年全市食品藥品監管工作彙報。在此，我代表城口縣食藥監分局全體職工對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就分局工作開展情況簡要彙報如下：

一、2014年全市食品藥品安全工作會議貫徹落實情況

2月23日，分局黨組成員及辦公室主任參加全市食品藥品監督管理工作暨黨風廉政建設工作會議結束後，分局領導班子庚即向縣人民政府副縣長楊昌華彙報了分局貫徹落實會議精神及2014年重點工作思路，得到了楊縣長的充分肯定和贊同，並要求及時召開職工會議傳達市局會議精神，同時指示要在適當的時候專題向盧縣長彙報分局食品藥品安全監管工作開展情況。

2月26日，分局召開了全局職工會議，組織全局職工學習了市局黨組書記、局長陳蓉所作的工作報告、紀檢組長趙勇所作的黨風廉政建設工作報告，並傳達了謝小軍副市長的重要講話精神。通過學習，進一步明確了今年食品藥品監管工作的總體思路：以十七大精神爲指導，全面貫徹落實中央經濟工作會、中紀委五次全會、市委三屆六次全會、全國食品藥品監管工作會議和全市衛生工作會精神，深入貫徹落實科學發展觀，大力踐行科學監管理念，以醫藥衛生體制改革和食品藥品監管體制改革爲契機，以“健康重慶”、“平安重慶”建設爲抓手，攻堅克難、銳意進取，搶抓機遇、乘勢而上，大力夯實監管基礎，不斷提高監管水平，努力打造全國一流、統籌城鄉的食品藥品監管體系，確保人民羣衆飲食用藥安全。

會後，分局研究制定了工作目標任務以及結合當前職能劃轉工作的具體情況，對全年工作規劃進行了充實和細化，進一步明確了全年工作重點，主要有以下幾個方面：

一是嚴格按照渝辦發﹝2014﹞313號和渝辦發﹝2014﹞365號文的要求，儘快完成與縣衛生部門的職能交接，明確職能職責；餐飲環節食品安全監管職能調整後，要進一步明確鄉(鎮)政府、鄉(鎮)衛生院在農村食品安全監管中的職能職責，建立健全相關制度，完善運行機制，有效減少餐飲業、學校（集體）食堂及農村家庭宴席存在的的食品安全隱患，確保羣衆的身體健康和生命安全。

二是進一步健全完善三級藥品監管網絡，同鄉鎮藥品委託執法人員、村級食品藥品安全信息員密切配合，進一步加強對藥品經營的日常監管，堅決查處超範圍經營、掛靠經營、出租櫃檯、非藥品冒充藥品等違法違規行爲，對違法開展集中宣傳活動和違法廣告進行專項整治，全面淨化藥品市場環境，以確保羣衆的用藥安全。

三是全力塑造食品藥品監管部門的良好形象，始終堅持以人民羣衆滿意與否作爲評判工作的最終標準，進一步加強宣傳工作，通過電視、報紙、網絡等媒體，將食品藥品監管工作的情況通報給人民羣衆，爭取人民羣衆的支持，讓人民羣衆滿意；完成好縣委、縣政府部署的各項工作任務，努力爲地方經濟建設特別是醫藥經濟建設服好務。

四是全面強化監管能力建設，加大對分局幹部職工和委託執法監管人員的培訓力度，特別是要加大對餐飲業食品安全監管專業知識和技能的培訓，努力提高其履行藥品、餐飲服務和保健食品安全監管職責的能力。

五是繼續狠抓黨風廉政建設和作風建設，認真落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設規劃，進一步加強對行政審批、認證發證、稽查處罰及人財物管理等關鍵環節的監督制約，不留權利尋租空隙；大力加強機關作風建設，努力構建“法制型、服務型、責任型、廉潔型”機關。

二、機構改革進展情況

爲認真貫徹落實渝辦發﹝2014﹞313號、渝辦發﹝2014﹞365號文件精神，我縣機構改革中食品安全監管職能調整工作已緊鑼密鼓地進行着。縣委、政府已制定了《關於城口縣人民政府機構改革的實施意見》(城委發﹝2014﹞7號)，同時，按縣政府領導指示，分局代政府辦草擬了《城口縣人民政府關於我縣機構改革中食品安全監管職能調整有關問題的通知》，通知明確了我縣按照市政府的統一要求，縣衛生局和縣食藥監分局應按時依法移交職能，並就過渡期間的監管工作提出了具體要求，即按照統一安排，在縣食品藥品監督管理分局執法隊伍組建到位前，仍由縣衛生監督所繼續履行餐飲服務環節食品安全監管（包括行政許可、日常監管、突發事件處置、舉報投訴受理、違法行爲處罰、重要接待和重大活動食品安全保障等）和保健食品監管職責，並接受縣食藥監分局的業務指導。縣食藥監分局要加大對衛生監管所的指導力度，以保障食品安全監管工作依法有序開展。在過渡期間，餐飲服務環節食品安全監管、保健食品生產經營企業的監管工作經費按原渠道由縣財政予以保障。此《通知》已交縣政府審定，決定我縣食品安全監管職能調整工作在全縣機構改革動員大會後立即施行。

三、“平安重慶”、“健康重慶”建設的重點工作推進情況

分局在市局和縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實“3.14”總體部署、國務院《關於推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》、市委三屆三次、四次全委會和“平安重慶”、“健康重慶”建設工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，踐行科學監管理念,以“穩定、進取、提升、發展”爲主線，努力建立健全食品藥品安全監管長效機制，保障公衆飲食用藥安全，促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，爲建設“平安城口”、“健康城口”做出了積極貢獻，具體體現在以下幾個方面：

(一)以落實黨風廉政建設爲核心，促進“平安城口”、“健康城口”建設工作，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設。

分局堅持以科學發展觀統領黨風廉政建設工作，認真落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設規劃，把保障人民羣衆飲食用藥安全、促進食品醫藥產業發展作爲出發點和立足點，從講政治的高度全面落實懲防體系建設要求，充分發揮黨風廉政建設對食品藥品監管工作的推動作用，工作彙報《2014年全市食品藥品監管工作彙報》。

通過紮實的工作，使拒腐防變教育長效機制更加有效、反腐倡廉制度體系更加健全、權力運行監控機制更加完備，形成較爲完善的懲治和預防腐敗體系，使廣大黨員幹部廉潔從政意識進一步增強；食品藥品市場秩序進一步規範，食品醫藥產業發展環境不斷完善，羣衆飲食用藥安全得到有力保障；幹部工作作風進一步改善，依法行政的水平不斷提高，社會對食藥監部門的滿意率進一步得到提升。今年，分局作爲城口縣懲治和預防腐敗體系建設工作中食品藥品安全監管方面的牽頭單位，在迎(本文來源本站：)接市上的檢查驗收時受到了市檢查驗收組、縣委及縣紀委的高度評價。

(二)以牽頭開展食品藥品安全工作爲抓手，加強“平安城口”、“健康城口”建設工作，進一步理順食品藥品監管工作運行機制。

我局作爲我縣平安建設食品藥品安全工作方面的牽頭部門，認真履行組織協調和綜合監督職責，爲我縣平安建設活動牽頭起草了《城口縣平安建設規劃》、《健康城口行動計劃》中的食品藥品安全工作部分，以及相應的食品藥品安全規劃和方案，爲全縣食品藥品安全工作確立了4年總體規劃和年度目標，明確了主要任務和工作措施，突出了責任分解，健全了保障機制，解決了多年以來運行機制方面的一系列難點問題；同時，以此爲契機，進一步健全了縣委、縣府對鄉鎮、部門食品藥品安全工作的目標考覈體系、責任考覈與評價機制。重點包括幾方面：

一是縣、鄉(鎮)、村（社區）三級藥品安全監管網絡建設順利推進。同全縣24個鄉(鎮)續簽了《藥品安全行政執法委託協議書》，進一步完善了藥品安全鄉鎮委託執法的責任制、考評機制和責任追究制，促進鄉鎮委託執法人員參與查處案件率逐年提高，到2014年達到80%；進一步完善了村（社區）級藥品安全信息員制度建設，確保全縣188個村食品藥品安全信息暢通，積極爭取縣財政爲三級藥品安全監管網絡建設提供一定的配套經費，用於給48名委託執法人員及188名農村信息員予以工作經費保證和執法設備配置，以確保履行食品藥品安全監管職責的需要。

二是針對食品消費環節這一高風險環節的應對機制得到進一步完善。消費環節當前是我縣食品安全的高風險環節，隨着《食品安全法》的實施和機構改革的推進，對食品消費環節監管工作進行了深入思考，並開始對相關工作機制進行了更進一步的探索，目前相關工作正在有條不紊的進行中。

三是食品藥品安全工作目標考覈體系、責任分解與評價機制不斷健全。在積極爭取下，縣委、縣政府將我縣食品藥品安全工作納入了鄉(鎮)目標考覈辦法中，分局目前正在草擬相關考覈細則，進一步進行責任分解，逐步健全食品藥品安全監管評價機制建設。

四是進一步完善食品安全綜合協調職能。爲深入開展食品安全監管工作，縣委將食品安全工作納入了“平安城口建設”中，分局認真履行縣食安協辦的具體指導和綜合協調職責，以食藥監牽頭，部門負責、聯合執法、社會監督，建立了“三位一體”（即：人員到位、職責到位、任務到位，工作一體）的工作模式，強化了政府職責，發揮了綜合監管的作用。

(三)以開展食品藥品安全整治爲重心，紮實推動“平安城口”、“健康城口”建設工作，確保公衆飲食用藥安全。

分局將食品藥品安全隱患大排查大整治大執法專項行動等工作作爲“平安城口”、“健康城口”建設的重要組成部分，實現了食品綜合監督和藥品安全的全程監管。一是下發《城口縣2014年度食品藥品安全專項整治方案》、《城口縣2014年度食品安全工作方案》，牽頭開展了食品安全監管的專項整治工作。二是圍繞重點部位開展 “兩會”、節假日、大學聯考期間等重點時段的食品藥品安全聯合檢查活動8次，召開了全縣學校食品安全工作會，開展了食品藥品安全宣傳月活動，進行食品藥品安全法律法規街頭宣傳12次，發放宣傳資料5萬餘份，接受羣衆諮詢6000餘人次，科普下鄉宣傳7次，培訓企業負責人及食品藥品從業人員1200餘人次，懸掛宣傳橫幅標語25幅，製作宣傳展版11塊。 三是我們從“源頭到餐桌”對食品進行了全過程綜合監管。全年累計開展突擊檢查68次，出動執法人員3336人次，車輛738車次，檢查食品生產經營及餐飲業4862戶次，審發《酒類流通備案登記證》56戶，處理食品案件11件，行政處罰5.8萬餘元，抽檢鮮活農產品14批次，抽檢7大類果蔬500多個樣品，產品抽檢合格率達到98.3%，定向抽樣檢測181組，快速檢測食品855組，抽檢合格率達92%，全縣餐飲量化分級管理實施率達95%以上；受理舉報6件，處理率達到100%；全縣生豬定點屠宰率達到100%，萬村千鄉市場工程農家店食品統一配送率達到80%以上；四是全面開展藥品市場秩序整頓。分局以“萬家藥房無假藥”、藥品安全隱患大排查等12個專項監督檢查活動爲重點，全面開展藥品市場秩序整頓。共出動執法人員278人次，執法車輛89車次，檢查藥品經營使用單位402家次，藥品經營企業gsp認證跟蹤檢查118家，藥品經營企業檢查覆蓋率100%，藥品使用單位檢查覆蓋率80%。立案查處違法違規藥品經營行爲18件，結案18件，完成藥品醫療器械不良反應報告38例，實行了網絡直報的醫療機構、藥品經營企業25戶。五是開展委託執法調研3次，續簽鄉鎮藥品安全委託執法協議書24份，下發了修訂後的《城口縣藥品安全鄉鎮委託執法工作制度》，進一步推進了農村藥品安全監管“三網”體系建設。

通過將日常監管和專項整治的有機結合，確保了廣大人民羣衆的飲食安全，有效地防止了食品安全事故的發生，維護了食品市場秩序，爲地區的穩定、經濟的發展做出了應有的貢獻。

(四)以強化政務工作服務質量爲前提，服務“平安城口”、“健康城口”建設工作，確保醫藥經濟發展環境優化。

分局大力推進政務公開，將許可項目的法律依據、辦理條件、程序、時限等相關內容進行了公開，更新了政務公開欄，向社會作出了服務承諾、首問責任、文明執法、行政審批綠色通道等6項承諾。簡化辦事程序，縮短辦事時限，全年共辦理行政許可事項7件，實現羣衆“零投訴”。

並以提高行政效能服務地方經濟爲出發點，從技術上幫扶醫藥企業。在藥品經營企業gsp換證期間，分局積極爲企業尋求技術支撐，先後對重慶市宸曦堂藥業有限公司、重慶市三源堂醫藥有限公司進行了技術指導，目前2企業已經順利通過了藥品批發企業的gsp認證。此項工作得到了縣政府相關領導和有關企業的高度評價。通過紮實的工作，塑造了食藥監部門的良好形象，使縣“五大班子”在“執政爲民、服務發展”效能考覈中，連續兩年獲得市級部門中第1名的好評。

(五)以深入學習實踐科學發展觀活動爲突破口，着力提升“平安城口”、“健康城口”建設工作，全力塑造食品藥品監管部門良好形象。

我局的學習實踐活動在市局黨組、縣委縣政府的正確領導下，以“建立科學監管機制，創新監管模式，促進地區醫藥經濟協調可持續發展”爲主題，以“抓科學監管促規範，抓質量安全促發展”爲載體，立足於學習、調研，堅持在學習中不斷提高廣大幹部職工踐行科學發展觀的積極性和主動性，較好地完成了三個階段十二個環節的各項工作任務，呈現出了上下聯動、整體推進的良好局面。

1、着力加強和改進作風建設，密切黨和人民羣衆的血肉聯繫。繼續深入推進了學習實踐科學發展觀活動，加大對作風整頓的力度，糾正了脫離羣衆的不良風氣，進一步加強了“大下訪”、“大走訪”活動的開展，促使了黨員幹部真正做到親民、愛民、爲民。把“三進三同”黨性作風實踐鍛鍊活動轉入常態，深入開展“結窮親”、“送溫暖”等活動，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。

2、紮實開展“唱讀講傳”活動，提高幹部職工的精氣神。在縣委舉辦的“唱讀講傳”活動中，分局黨支部組織全體黨員幹部參加了匯演，獲得縣委領導的好評，並進一步豐富了幹部職工的精神文化生活。

3、認真完成縣委、縣政府部署的年度重點工作任務。認真做好掛鉤扶貧和對口幫扶工作，保證了人員、措施、物資的全面到位，得到了對口幫扶鄉鎮、村社的一致好評和縣委的肯定。全力打造了城口食品藥品監管新名片。

我相信，2014年分局的各項工作在市局的正確領導下，在縣委、縣政府的大力理解和支持下，在相關部門的通力配合下，在全局幹部職工的積極努力下，一定會取得新成績、新突破，一定會更上一個新臺階。

謝謝大家!

第四篇：食品藥品監管工作會議表態發言

關注人民羣衆身體健康 加強農村食品藥品安全監管

各位領導、各位同事，大家好！

食品藥品安全直接關係到廣大人民羣衆的身體健康和生命安全，關係到經濟的健康發展和社會穩定，關係到黨和政府的形象，食品藥品的安全與否，已經成爲一個熱點問題和全社會廣泛關注的敏感話題。而我縣大部分地區是農村，90%的人口在農村，隨着國家“三農”政策的貫徹落實和新農村建設工作的深入推進，農村羣衆生活水平得到了很大的改善，羣衆對食品藥品質量安全的要求也越來越高，在這種情況下做好農村食品藥品安全監管工作已成爲黨和政府以及社會關注的焦點。今天，我普集鎮就今年食品藥品安全做出以下表態：

一、加強組織領導，進一步完善鄉鎮食品藥品安全管理體系。按照這次會議要求，我們將統一思想、提高認識，進一步履行鄉鎮食品藥品安全管理工作職責,健全鄉、村食品藥品安全監管網絡,加強食品藥品安全協管員、信息員網絡建設，增強農村食品藥品監管力度，制訂我鎮切實可行的食品藥品安全管理機制，確保我鎮食品藥品安全，對人民身體健康和生命安全負責。

二、加強宣傳，進一步提高人民羣衆的法律意識和食品安全意識。大力開展《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監 1

督管理辦法》等法律法規的宣傳和培訓工作，採取多種形式開展《食品安全法》進農村、學校、進家庭的宣傳活動，增強廣大羣衆的自我保護意識和餐飲從業人員的自律意識。 三、加強農村自辦家庭宴席管理，確保我鎮無羣體性食品安全事故發生。由於受傳統風俗的影響，農村百姓家庭自辦宴席現象很普遍，因農村衛生條件等各種原因引起的集體性食物中毒事件時有發生，今年鎮政府將按照縣政府相關文件要求實行農村宴席信息報告指導制度，對家庭自辦宴席上門跟蹤服務，加強宴席動態管理，確保家庭宴席無食品安全事故發生。

四、強化鄉村餐飲服務人員的健康管理與培訓工作。對從事農村家宴的鄉村廚師進行動態管理，登記造冊，加強健康檢查和食品安全相關知識的培訓。對持有健康體檢合格證並通過食品安全法律法規、食品安全知識培訓的鄉村廚師，統一發放鄉村廚師食品安全知識培訓合格證，做到持證上崗。

五、完善監管網絡建設。一是加強村級食品安全協管員、信息員隊伍建設，完善鄉村食品安全協管、信息報送制度。我們將進一步明確協管員、信息員工作職責，對食品安全協管員、信息員進行業務知識、法律知識教育，增強農村餐飲業食品安全協管力度，真正做到橫向到邊、縱向到底的監管全覆蓋。二是逐級落實責任，實行分村包乾。初步構築起“鄉 2

鎮政府直接負責，鄉鎮食品安全辦公室直接抓，食品安全協管員、信息員具體幹”的食品藥品安全管理格局。

農村食品藥品管理工作涉及廣大農民羣衆的切身利益，關係到農村的穩定發展，是一項非常重要的惠民工程，只有不斷提高整個農村食品藥品安全工作監管水平，才能從根本上防止羣體性食物中毒和食源性疾病的發生，最大限度地保障廣大羣衆的身體健康。謝謝大家！

第五篇：在食品藥品監管工作會議上的表態發言

在食品藥品監管工作會議上的表態發言 2014年，在市局和**市委、市政府的正確領導下，我局緊緊圍繞人民羣衆飲食用藥安全這一中心，立足本職，強化監管，服務大局，各項工作都達到了預期目標，取得新的成效。試點工作圓滿完成，以被確定爲省藥品安全責任體系試點縣（市）爲契機，制定五大類66項制度，初步建立起適應我市藥品監管實際的責任體系，《江蘇食品藥品監管》作專題報道。創建活動全面啓動，在全市全面開展創建國家藥品安全示範縣（市）、省級餐飲服務食品安全示範縣（市）以及保化體系建設活動，得到省、市局領導充分肯定。監管機制更加完善，建立健全食品藥品監管領導責任、部門聯動、基層網絡、應急處置、誠信評定、考覈獎懲、經費保障等工作機制，形成**監管模式。案件查辦成效顯著，會同公安部門查辦了公安廳掛牌督辦案件——“3.24”假藥鹽酸曲馬多案，6名涉案人員均已獲刑，受省公安廳廳長批示和公安部兩次賀電錶揚，《中國醫藥報》進行專題報道。醫藥經濟快速發展，全市醫藥企業產值同比增長30%以上，稅收同比增長50%以上，其中正**海稅收達5478萬元，增長47%，海嘉諾達2400萬元，增長148%，兄弟維生素達864萬元，增長147%，海洋生物產業園完成全年目標任務的162%。隊伍素質全面提升，局機關“雙評”排名上升了17位，躍居測評以來最好位置；人大評議基本滿意以上票達100%，是**人大評議以來最高通過率； 1

黨務公開在全市黨務公開會議上作交流發言；全程推行說理式執法，其中執法約談被評爲市紀檢監察工作“創新獎”。榮獲2014年度市委、市政府目標任務績效考覈社會事業獎，被市政府表彰爲2014年度食品藥品安全先進集體，全年12人次獲得黨委、政府各項表彰。

2014年，我局將認真貫徹落實國家、省、市會議精神，圍繞全市率先、全省領先、全國爭先的目標，全力提升食品藥品安全保障水平，確保人民羣衆飲食用藥安全。

一、完善一個體系，全面落實食品藥品安全責任

今年，我局將按照“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的要求，進一步完善食品藥品安全責任體系。一是強化政府責任，實現食品藥品安全監管“四個納入”，即將食品藥品安全納入政府工作報告，工作納入議事日程，經費納入財政預算，考覈納入績效體系，實行重大事故“一票否決”。二是明確部門職責，通過簽訂責任狀，強化食藥安委各成員單位的職責；通過建立聯席會議制度，強化廣告監管、adr監測、聯合打假等工作合力；通過月、季、年三段考覈，強化部門職能科室的職責履行。三是落實企業責任，實行公開承諾，強化主體責任；實施執法約談，督促履行責任；開展信用評定，推動落實責任。

二、推進兩項創建，着力提升食品藥品監管水平

今年，我局將全力衝刺國家藥品安全示範縣（市）和省級餐

飲服務食品安全示範縣（市）。一是典型帶動，在全面推進的基礎上，在全市選取硬件設施齊全和軟件管理規範的藥品生產、經營、使用單位，在市區選擇健康西路、花都美食新天地和新詞大酒店作爲示範典型，精心培植，重點指導，打造出示範創建樣板，並通過現場觀摩會等形式充分發揮示範引領的輻射作用。二是分類推動，分類開展放心鎮、規範藥房、合格藥房、放心藥店等創建活動，促進藥品管理水平的全面提高；在餐飲酒店、學校食堂、建築工地、農村家宴分類落實創建措施。局班子成員和科室負責人掛鉤服務創建單位，加大分類指導力度。三是誠信驅動，強化食品藥品安全誠信體系評價管理，完善誠信建設工作意見，組織涉食涉藥單位安全信用等級評定，建立食品藥品企業安全信用檔案，按季向社會公佈食品藥品安全信用記分信息，年終通過媒體對涉食涉藥單位全年安全信用等級評定結果進行公示，並按等級優化執法頻率。四是督查促動，對照創建標準，制定督查計劃，會同市紀委、監察局對示範創建工作進行督查通報，對不履行或不正確履行職責且造成不良後果的單位和個人，嚴格按照責任追究暫行辦法實行責任追究。

三、建立三大中心，積極創新食品藥品監管手段

一是建立電子遠程監管中心。加大硬件投入和軟件開發，健全涉藥單位基本信息、監管信息、信用信息等電子檔案，及時向社會公佈；建立對基本藥物和無菌製劑生產過程進行實時監控的視頻，加大對藥械購進、使用、庫存養護等進行全覆蓋遠程監控

的力度；開展藥械廣告24小時監測，對駐店藥師在崗和藥監執法進行實時監控，使我市藥品遠程監管工作跟上時代發展的步伐。二是建立不良反應監測中心。爭取市編委劃出專門編制，落實專門人員，設置專門辦公場所；完善adr聯席會議、風險防範、應急處置等工作機制，將adr工作納入市衛生局年度考覈內容，拿出專項分值，組織聯合考覈打分。三是建立藥師志願者服務中心。招募執業藥師、從業藥師以及從業人員爲志願者，開展藥師志願服務進社區、進農村、進學校、進機關活動，開設民生資訊欄目，舉辦安全飲食用藥大講堂，全力提高全民飲食用藥安全意識。

四、強化四項重點，有效規範食品藥品市場秩序

一是強化日常監管。強化覆蓋監管，對藥品生產、經營、使用單位的檢查覆蓋率每半年達100%；鞏固“兩網”監管，確保農村藥品經營企業、醫療機構購進藥品的配送率達100%，食品藥品監督協管員、信息員培訓率達100%，藥品從業人員培訓率達100%；突出重點監管，全面規範駐店藥師監管，加大藥品廣告監管力度，有序進行基本藥物監管，確保轄區內涉藥單位藥品管理全面規範。二是加大查案力度。深入開展食品、藥品、醫療器械專項整治，把添加劑、地溝油、肉製品、假劣藥品等作爲整治重點，始終保持食品藥品打假治劣高壓態勢，嚴厲查處性質惡劣、危害嚴重、社會影響大的重大違法案件，切實解決人民羣衆關注的食品藥品安全熱點難點問題，力爭查辦有一

定影響的大案要案。三是給力保化監管。按照依法、全程、科學、和諧的原則，通過強化宣傳教育、日常監管、專項整治、風險防範、行業自律，逐步形成保健品、化妝品監管責任體系、工作體系和長效機制。四是全力服務藥企。局領導掛鉤服務醫藥企業，定期到企業開展調研，聽取企業的意見和建議，盡心盡力爲企業解決實際問題；強化服務工作站作用，明確工作站職責、要求、制度和程序，爲企業提供“零距離”服務，力爭正**海在鹽城首家通過新版gmp認證現場檢查；健全與公安、藥品生產企業三方聯席會議制度，加大“三方聯手”打假保名牌的力度。

五、建設“五型”機關，努力提高自身隊伍整體素質

以創先爭優爲目標，以主題教育爲載體，以崗位能手競賽爲抓手，努力打造“五型”機關。一是建設學習型機關，以“星期六黨校”爲平臺，每週六組織一次包括政治理論、法律法規、業務知識和廉政教育在內的學習教育活動，每月第一個週六舉行一次“食藥大講堂”活動，局長講黨課，科長講業務，辦事員講心得。二是建設效能型機關，開展“效能革命深化年”活動，將創新、重點、調研和信息宣傳四項工作分解到班子成員和科室，繼續實行“六個一”工作機制，推動工作落實。三是建設創新型機關，結合實際精心篩選創新課題，組建創新小組，並把創新作爲評選先進、評價幹部實績、考察推薦幹部和年度目標考覈的重要內容。四是建設法治型機關，繼續推進陽光執法，堅持公開透明；

實施案件回訪，強化執法監督；深化執法約談，消除安全隱患；建立點評制度，保障案件質量。五是建設清廉型機關，認真落實黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，嚴格執行《廉政準則》，不斷放大省級廉政文化示範點效應。通過正冠鏡、電子屏、文化牆等，不斷渲染廉政環境；通過典型示範、講堂陶冶、案例警示等，切實保證教育效果；通過行風監督、遠程監管、作風評析等，繼續實施效能監察，着力構建教育制度監督並重的懲防體系，以隊伍安全確保食品藥品安全監管目標的順利實現。