市場監管局十四運及殘特奧會食品藥品、特種設備安全工作情況彙報

市場監管局十四運及殘特奧會食品藥品、特種設備安全工作情況彙報

爲了切實保證第十四屆全國運動會和第十一屆全國殘運會暨第八屆特奧會西安賽區食品藥品、特種設備安全工作，根據上級文件精神和轄區區實際情況，我局以確保兩個“零發生”（集體食物中毒事故“零發生”、食源性興奮劑事件“零發生”）爲目標，全面開展食品藥品安全及特種設備安全服務保障工作，現將有關情況彙報如下：

一、食品安全工作方面

一是基礎籌備階段。依據市局方案精神，認真制定了區市場監督管理局食品藥品安全保障方案及相關培訓計劃和通知，今年2月24日，組織召開十四運會和殘特奧會期間食品藥品安全保障培訓工作會議，共同學習省局錄製的十四運會食品藥品安全保障視頻及市場局十四運食品安全保障工作實施方案。各監管所及各相關科室在3月10日前，已對轄區內重點食品生產企業、食品經營企業、餐飲企業及藥品生產經營從業人員進行集中式培訓，並將學習資料發放至各監管羣內，要求企業自主學習，並做好學習記錄。此階段食品藥品安全保障培訓對食品藥品監管幹部261人次，行業從業人員8156人次，第三方承檢機構83人次，共計8500人次進行了培訓。

二是在測試運行階段。3月份根據市局下發的十四運測試賽保障方案，結合轄區特點，制定了轄區十四運測試賽保障方案，制定並下發區十四運期間清真類食品工作方案。

三是在日常監管工作方面，圍繞食品生產及流通安全工作，重點從經營者證照資質，從業人員健康狀況，環境衛生，食品採購索證索票，食品的生產日期、保質期以及供貨來源合法性，食品及食材的貯存條件，散裝食品標籤標識，是否存在銷售過期、變質、“三無”食品，監管二維碼公示、疫情防控措施等情況進行了查驗，對檢查中發現的食品安全隱患，執法人員要求經營者嚴格落實主體責任，限期整改到位，確保食品安全。加強對車站、景區、商圈區域的食品藥品生產經營單位;美食街區、食品批發市場、商超、農貿市場等的日常監督檢查力度及頻次。督促農貿市場開辦者、餐館、酒店落實“疫情”防控主體責任。確保“十四運會和殘特奧會”期間全轄區食品安全形勢穩定。

圍繞餐飲食品安全工作，主要加強農家樂及農村集體用餐從業人員食品安全培訓及檢查，積極向轄區7個養老院食堂從業人員普及相關食品安全知識，重點區域經營戶已實現餐飲服務食品安全風險評估全覆蓋。在轄區羣衆和餐飲單位中大力推廣“文明餐桌行動”，通過張貼文明餐桌海報、發放文明餐桌桌牌等形式，讓消費者在就餐的同時，潛移默化的瞭解並參與到文明餐桌行動中。

在常態化疫情防控方面，嚴格按照“陝冷鏈”追溯系統要求，以“應賦盡賦、應掃盡掃”爲原則，做好當前進口冷鏈食品首站、首岸信息錄入、出入庫登記、掃碼、賦碼工作，切實夯實企業主體責任。目前，我區“陝冷鏈”系統首站錄入xx批次，首岸錄入xx批次。組織轄區內餐飲經營戶涉及冷凍食品的從業人員進行核酸檢測累計3749人次,重點行業人羣疫苗接種1781人，接種率99.5%。此外，區局利用微信公衆號以政策和措施宣傳爲抓手，加大對進口冷鏈食品知識宣傳力度，引導廣大市民和冷鏈食品經營者重視並參與進口冷鏈食品防控工作，強調冷鏈食品經營者主體責任，督促落實防控措施；引導消費者科學理性購買進口冷鏈食品，營造全民參與的防控氛圍。

二、藥品安全工作落實情況

一是完善“一企一檔”，加強風險管控。建立完善轄區內藥品、醫療器械、化妝品零售企業、使用單位“一企一檔”建設,藥品零售企業建檔xx家；醫療器械零售企業建檔xx家；化妝品零售企業建檔xx家；藥品使用單位建檔xx家，醫療器械使用單位建檔xx家。同時，通過企業自查、日常檢查、隨機抽查等方式對全區藥品、醫療器械、化妝品零售企業、使用單位的風險點進行了排查。

二是狠抓專項落實，確保轄區藥械化安全。嚴把疫苗質量安全。對全區23家（除5家部隊單位）疫苗使用單位開展拉網式檢查，督促各疫苗接種單位嚴格按照相關法規要求規範管理。對轄區內藥源性興奮劑經營使用情況進行拉網式檢查，通過“一貼二查三建立”的監管措施，進一步強化企業“第一責任人”意識。以打擊整治破壞秦嶺野生動植物資源違法犯罪行動爲抓手，對轄區中藥材零售企業和使用單位開展督導檢查。指導無菌和植入性醫療器械的經營企業和使用單位全面自查，共檢查無菌與植入醫療器械經營企業157家（總數346家），醫療機構155家（總數240家），其中二級醫療機構9家，做到了二級醫療機構全覆蓋。對2家診所因未建立並執行醫療器械進貨查驗記錄制度予以立案警告。對轄區346家藥店（自2021年1月起移交xx區部分企業後剩餘藥品零售企業234家）開展排查，對全區10家醫療機構第二類精神藥品及麻醉藥品的購進和使用情況及處方管理進行全面檢查，開展藥品零售企業執業藥師掛證行爲專項整治工作，加大行政處罰力度，加強行刑銜接。

三是加強疫情防控，嚴守藥械安全底線。將嚴格制度落實、統一防控標準作爲疫情防控防線的重中之重。在開業門店簽訂並張貼有關承諾和防控措施等，嚴格規範藥店經營行爲，接受羣衆監督；制訂《開業藥店每日情況彙總表》，嚴格落實全省藥品零售藥店購買“退燒類、止咳類、抗病毒類、抗生素類”藥物實名登記報送制度，對購藥人員信息進行覈查，確保“陝藥通”上報購藥人員信息的準確性和完整性。監督告誡各零售藥店嚴格落實明碼標價制度，建立“區藥店監管羣”提升對藥品零售企業的監管和溝通效率。從2021年3月份至今共上報購買“四類藥品人員353949人，其中購買退燒藥品39473人、止咳藥品54455人、抗病毒藥品162560人、抗菌素藥品97468人。截至6月30日上午10:00，轄區233家藥品零售企業，全部上報從業人員疫苗接種情況。共有從業人員954人，應接種人員860人，已完成接種人員682人；已接種智飛第二針97人。只接種第一針29人（北京科興20人，智飛9人），沒按時進行第二針接種12人。

三、特種設備安全工作情況

一是紮實開展特種機電設備專項整治。先後開展校園及周邊特種設備安全集中整治、電梯維保單位專項治理等6項專項整治工作；印發區、局兩級《十四運特種設備保障工作方案及專項應急預案》；印發《xx區電梯隱患綜合治理任務清單》，在春節、五一節等重大節日前在xx景區開展大型遊樂設施應急演練；截止目前，共檢查各特種設備使用單位109家，出動執法人員318餘人次，排查安全隱患8個，下發特種設備安全指令書8份，已整改隱患8個，隱患消除率100%。上半年共處理特種機電設備類投訴59件，辦結率100%，滿意率100%。配合區應急局、區城管局、區建設局等單位，廣泛開展“安全生產月”“質量月” 、“羣衆滿意度”、“法規宣傳日”等宣傳活動，印發電梯警示標識5000套，對電梯安全知識和創文、滿意度調查的宣傳。爭取xx市特檢院8萬元專項資金用於電梯的信息化建設。

二是紮實開展特種承壓設備安全專項整治。加強特種承壓設備工作規範化建設。召集轄區18家氣體充裝單位召開了2020年度氣瓶和移動式壓力容器充裝單位年度監督檢查工作會議，邀請專家針對企業自查自改的7項13條問題進行驗收。完成所有計劃檢查的氣瓶充裝單位和移動式壓力容器充裝單位年度檢查工作，11家單位已全部完成整改及複覈工作。爲確保“十四運”期間特種設備安全平穩有序運行，於4月份召集轄區4家CNG、3家液化石油氣充裝單位和1家車用氣瓶安裝檢測機構相關負責人召開第十四屆全國運動會特種設備安全監察工作會，各單位就嚴格落實特種設備安全管理、做好隱患事故排查等進行了書面承諾，現場簽訂《十四運特種設備安全保障工作承諾書》。截止6月底，共開展檢查各特種設備使用單位70家次，聯合區城市執法局開展行政約談1次，科室組織召開行政約談會2次，通過工作羣指導各市場監督管理所開展節日檢查12家次。

加強安全隱患排查。深入各集中供暖站、學校、企業等單位對2家供暖企業及各企業供暖鍋爐進行安全檢查，確保了供暖期間鍋爐均能安全運行，保障轄區居民度過了一個安全、溫暖的冬季。先後開展電站鍋爐檢驗情況及風險提示自查整改、承壓類特種設備安全一級二級風險點直接研判、車用氣瓶檢驗機構安全隱患排查等專項行動，安排部署全區承壓類特種設備基礎數據普查工作，共檢查各特種設備使用單位70家次，排查安全隱患19個，下發特種設備安全指令書並對整改情況進行復查，隱患消除率100%。

加強移動式壓力容器充裝信息化。通過主動上門指導、視頻通話等形式，快速幫助企業將符合安全技術規範要求的長管拖車和管束式集裝箱計劃接入全國移動式壓力容器公共服務追溯平臺，實現了設備高效運轉、在最短時間內取得了較好的經濟效益，保障了企業安全生產和經濟利益的“雙贏雙促進”。

四、下一步工作

我局將根據上級相關工作要求，以確保兩個“零發生”爲目標，認真吸取湖北十堰農貿市場燃氣爆炸及近期全國發生的一些重特大事故的教訓，不斷強化食品藥品和特種設備使用單位“第一責任人” 的責任，並加強對車站、景區、商圈區域的食品藥品生產經營單位，加強對美食街區、食品批發市場、商超、農貿市場等的日常監督檢查，加強特種承壓容器、電梯、遊樂設施等特種設備使用單位隱患排查工作，爲十四運會和殘特奧會的順利召開創造安全放心的社會消費環境。