在城鄉居民基本養老保險續保工作佈置會上的講話

在城鄉居民基本養老保險續保工作佈置會上的講話

同志們：

今天我們在這裏召開一三鎮城鄉居民基本養老保險續保工作佈置會，會議的主要任務是總結2015年續保工作情況，佈置2016年城鄉居保續保工作。剛纔陸副通報了2015年城鄉居保工作情況並對2016年城鄉居保續保工作進行了詳細的佈置，我完全同意。2015年我鎮的城鄉居保工作在大家的努力下完成了總任務的92.75%，在全縣排名第四。養老待遇發放做到了應發盡發，無拖延發放和剋扣養老金現象。同時積極兌現政策，爲2021名農村獨生子女戶、依法生育雙女結紮戶夫婦政府全額代繳保費，爲252名重度殘疾人、城鎮“三無”人員、農村五保、貧困殘疾人每人代繳100元，爲低保對象285人每人代繳50元；爲72名重度殘疾人、城鎮“三無”人員、農村五保、貧困殘疾人每人每月增加養老金50元，全面落實參保對象死亡撫卹金髮放政策。在此，我代表鎮黨委、鎮政府向大家的辛苦付出表示衷心的感謝！

但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒看到在工作中存在的困難和問題。一是一些村對城鄉居保工作重視程度不夠，措施不夠有力,2015年仍有7個村續保率達不到88%，而我們做得好的馬龍村續保率已達100.21%，水頭村99.95%，白合和吉雲上95%，石妙、泗湖也上90%。我相信這是村委班子重視，包片幹部重視是分不開的；二是宣傳工作還不夠細緻深入，部分羣衆對政策的惠民之處瞭解不到位，缺乏參保續保積極性等，存在的問題務必要在今年的工作中認真加以解決。

下面，我就如何全面推進我鎮2016年城鄉居保續保工作講幾點意見:

一是認清形勢，強化措施

黨的十八屆五中全會提出要堅持“五個發展”，其中一個就是共享發展。共享發展就是要讓人民羣衆共享改革開放和經濟發展的成果，關於成果如何共享的問題，可靠的社會保障就是共享成果的重要途徑。當前，國家的社會保障制度越來越完善，人民羣衆對社會保障工作的要求越來越高。從近幾年的羣衆訴求來看，不管是代課教師、涉軍羣體、臨時聘用人員，還是企業職工、普通城鄉居民，相當大的一部分就是訴求社會保障問題，社會保障已經成爲熱點，成爲人民羣衆的熱切期盼，成爲今後影響社會穩定的重要因素。因此，落實好城鄉居民養老保險政策至關重要，我們要通過廣泛的宣傳動員，做耐心細緻的工作，把更多的羣衆納入到社會保障的體系裏面來，讓更多的羣衆參保續保，進一步擴大制度的覆蓋面。

二是突出重點，統籌兼顧

2016年的工作重點有三個：一個是抓續保率，5月底前續保率要爭取達到85%以上;第二個精準落實城鄉居民養老保險扶貧政策，使符合參保條件的建檔立卡貧困人員參保率達100%，60週歲以上（含）參保老年人100%享受養老保險待遇。全面摸底、排查和整改存在的問題，重點人羣實現應保盡保，應發盡發;第三個是待遇領取人員的生存認證工作，在現有認證模式沒有根本性改變的情況下，既要確保符合領取人員按時足額領取待遇，又要盡大限度保障社保基金不被多領，冒領。2015年我們的某些村委幹部就出現了生存認證不認真，已死亡的老人仍在領取的養老金的嚴重問題，儘管我們在努力追繳，但影響極爲惡劣，這個務必請在坐的每一個同志引起高度重視。這三項工作要同部署、同推進，既要確保續保任務高標準完成，又要高質量完成問題摸排和整改，做到統籌兼顧，兩不誤，兩促進。

三是把握政策，創新方法

2016年將是我縣精準扶貧攻堅年，大家要結合我鎮精準扶貧工作推進情況，精準落實城鄉居民養老保險政策，去年“三方協議”工作做得比較好，簽訂率達到了100%。但在這裏還要提醒注意：一是克服盲目樂觀。還有一些羣衆原來繳現金的因爲長期外出等原因還沒有籤三方協議，造成中斷繳費。也不要認爲簽訂了三方協議，由經辦機構扣繳保費就可以了，要確保扣款成功率，還要經辦人員及時督促參保羣衆在指定賬戶存足保費，社保中心也要及時反饋扣款情況，這樣才能實現有效參保續保。二是要改進工作方法。從2015年起已經全面實行銀行代扣代繳，更多情況是通過通信工具與參保羣衆溝通聯繫，要讓參保羣衆按時足額存足保費，也不是一件容易的事情，需要我們包片幹部結合實際，改進方法，區別對待，努力提高銀行代扣代繳成功率。

四是抓時間節點，做好宣傳

要充分利用春節前後和清明節期間大量農民工返鄉的時機，向羣衆講清政策，算清實惠賬，引導鼓勵他們早參保、選高檔次、持續繳費。引導廣大羣衆形成合理的心理預期，正確處理好理想與現實、需要與可能、當前與長遠的關係，鼓勵羣衆通過早參保、長繳費獲得更高的待遇。要把基礎養老金逐年提高、保障項目逐年增加、制度銜接日趨便捷作爲城鄉居民養老保險政策的亮點來宣傳，讓羣衆更多地瞭解制度的優越性，從多方面積極引導城鄉居民踊躍參保繳費，營造良好的社會氛圍。各村委幹部也要吃透城鄉居保政策，確保宣傳政策不走樣、服務質量不降低。

五是部門協作，合力推進

城鄉居保經辦工作涉及財政、民政、公安、衛計、殘聯、扶貧、金融機構等部門，要加強部門之間的溝通協調，形成合力，爲工作推進創造好的條件。社會保障部門要進一步加強與相關部門的工作溝通交流，加強對城鄉居保工作的業務指導；派出所要準確將姓名和身份證人員登記信息提供給各村委，確保錄入基礎信息準確無誤。對戶籍遺漏和未辦理第二代居民身份證的城鄉居民，爲他們提供便捷服務，及時補辦相關手續；鎮民政辦要做好城鎮“三無”人員（無生活來源、無勞動能力、無法定撫養義務人或法定撫養義務人喪失勞動能力而無力撫養的人）、農村五保供養、城鄉低保人員覈實統計工作；殘聯辦要抓緊覈實重度殘疾人員，及時提供人員名冊及相關材料；鎮計生部門要做好“雙女結紮戶”、“獨生子女戶”的核實統計工作；鎮扶貧辦負責全鎮建檔立卡貧困人員的登記和認定，配合做好這類人羣的參保工作；農商行負責按時代發城鄉居保的養老待遇，並及時反饋發放明細清單；根據簽定的“三方協議”及時代扣代繳城鄉居保養老保險費，並反饋代繳明細清單。其它相關部門要按照職責分工，加強協調配合，相互支持，形成合力。

同志們，各部門一定要按照上級黨委、政府的統一部署，統籌兼顧，密切配合，早行動、早落實，把這項民生工作做好做實，爲我鎮經濟社會健康發展、社會和諧穩定作出新的貢獻。