關於城鄉居民養老保險中青年參保率低的問題
城鄉居民社會養老保險是我國重要的惠民工程,對保障農村牧區老齡人口的基本生活、加快新農村建設,轉變傳統的觀念、促進經濟發展等都具有十分重要的作用。但由於基層宣傳力度不高以及部分中青年農牧民受養兒防老、錢還是放在口袋裏比較踏實、距離養老還有些日子等思想的影響,導致中青年參保率低。截至2017年底,17-40歲適齡未參保人員數爲*****人。
分析:
一是政策宣傳工作還有待加強 。農牧民羣體中歷來存在養兒防老的傳統觀念,同時,部分農牧民長期在偏遠牧區,政策知曉率不高,僅憑旗社保局層面微信、散發宣傳資料等形式宣傳,很難增強羣衆的參保意識。
二是農村牧區中青年參保羣體流動性強 。部分中青年農牧民到張家口、北京、呼和浩特等城市務工經商。一方面他們常年在外,流動性大,聯繫不便,導致對這部分人的政策宣傳難度很大。
三是政策吸引力不夠,離羣衆的期盼還有差距。目前,城鄉居民社會養老保險待遇水平還比較低,很多中青年擔心繳納十幾年的保費,養老金卻不能保障基本生活需求。
四是嘎查村協理員工作力度不大。嘎查村協理員是社保工作的末梢。近年來,隨着社會保險工作的不斷深入,導致基層協理員工作頭緒越來越多,工作任務有增無減,造成協理員精力多方分散,工作注意力難以集中。同時,部分協理員流動性大,導致基層社保宣傳工作還比較滯後。
建議:
一是加大農牧區社會保險宣傳力度。在旗社保局層面宣傳的基礎上,加大農村牧區社保宣傳力度,利用蘇木鎮、嘎查村級社保工作人員,深入農牧戶,大力宣傳養老保險政策。同時,將社保宣傳與扶貧攻堅工作掛鉤,利用駐村工作隊扶貧入戶的時機,將養老保險政策進行宣傳講解,發放宣傳資料,切實提高廣大貧困農牧民參加養老保險的積極性和主動性。
二是將社保收繳工作與基層協理員效績掛鉤。調動基層協理員積極性,制定獎懲辦法,將參保任務進行分解,爲每名協理員設定農牧區中青年參保任務目標,每年底根據任務完成情況進行獎評。
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