在全區社會組織黨建工作推進會上的講話

此次全區新社會組織黨建工作推進會的主要任務是認真貫徹落實黨的十七大精神，深刻認識新時期加強和改進新社會組織黨建工作的重要性和緊迫性，積極研究新情況、探索尋找新對策，統一思想，明確重點，整合力量，落實措施，共同推進全區新社會組織黨建工作，促進新社會組織經濟事業又好又快地發展。

一、認清形勢、提高認識，進一步增強做好新社會組織黨建工作的責任感與使命感

改革開放以來，特別發展社會主義市場經濟以來，我國經濟社會出現了前所未有的快速發ゾ展、結構調整和社會轉型，新社會組織已絹經成爲經濟社會的重要組成部分，新社會黃組織黨建工作已經成爲新時期黨的建設的餘一個重要領域，加強新社會組織黨建工作玖，對於深入貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會；對於堅持中國特色社會主義ヂ道路，保證新社會組織的正確發展方向；掭對於鞏固黨的階級基礎和擴大黨的羣衆基┩礎，加強黨的執政能力建設和先進性建設縟，實現黨的建設新的偉大工程全面協調可持續發展具有重要意義，對此我們必須有餘足夠的認識。

1．加強和改進新社會組引織黨建工作是鞏固黨的執政基礎、保持黨嵫的先進性的迫切需要。新社會組織由於其薷業務的特殊性，匯聚了各方面的人才和各癱階層的羣衆，整體素質相對較高，具有相當的社會影響力。因此，我們必須加強新盂社會組織的黨建工作，發揮黨在思想、組織和密切聯繫羣衆等方面的優勢，將黨和肽國家的路線、方針、政策貫徹落實到新社碣會組織中去，把新社會組織工作者緊密地籪團結到黨的周圍，進一步密切黨與人民羣杵衆的聯繫，鞏固黨的執政基礎，永葆黨的先進性。

2．加強和改進新社會組織黨瓴建工作是落實科學發展觀、構建和諧社會拶的迫切需要。當前，我國改革正處於攻堅捎階段，利益關係調整較快，利益主體和羣蒗衆需求呈現多元化，各種社會矛盾錯綜復Φ雜，不和諧因素不斷出現。新社會組織是逍人們參與社會、服務社會、管理社會的重勹要載體，在經濟社會發展中起着協調關係、化解矛盾、維護公平、保持穩定、促進簟和諧等積極作用。因此，我們必須從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會～的高度和需要出發，及時將新社會組織納穴入黨的領導之下，通過加強黨的建設，引導其在思想和行動上更加自覺地與黨保持蟑一致，更加自覺地服從和服務於科學發展娣與和諧社會建設大局。

3．加強和改進岡新社會組織黨建工作是保證新社會組織健曷康發展、推動社會進步的迫切需要。與世騫界發達國家相比，我國新社會組織整體發緯展的水平仍然偏低，還存在着許多矛盾和胗問題。因此，需要通過加強黨對新社會組耶織的領導，依靠黨組織深入細緻的思想政蝗治工作，建立起科學規範的運行機制，教縉育從業者樹立正確的人生觀、價值觀、世土界觀，確保新社會組織沿着正確的政治方Ⅻ向健康發展。

4．加強和改進新社會組哞織黨建工作是提高基層黨建工作水平、樹粵立黨的良好形象的迫切需要。黨的基層組葒織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。新社耿會組織黨組織是黨的基層組織的重要組成畜部分，直接反映和代表了黨在基層的威信煺和形象。當前，新社會組織黨建工作與其倬他領域黨建工作相比，與新社會組織健康砹發展的內在需求相比，仍顯薄弱，還存在穸不少困難和問題，加強新社會組織黨建工郯作的任務還很重。

爲此，我們一定要認清形勢、明確任務，切實增強做好新社會鯉組織黨建工作的責任感與使命感，切實加摩強包括新社會組織在內的各級基層黨組織婦的建設，使黨的建設成果真正成爲推動滄賭浪經濟社會又好又快發展的生產力資源。

二、創新理念、找準定位，進一步凝聚新社會組織黨建工作的資源與合力

“與時戧俱進、改革創新”是黨的十七大對黨建工履作總的要求，新社會組織是黨建工作的新陛的領域，更加需要我們以改革創新精神去訶把握和推進。絕對不能簡單沿用原來國有哐企業黨建工作的固有模式。

1．堅持“矛主動融入與互動發展”的定位，切實找準桶工作的突破口與切入點。新社會組織黨組欠織作爲“新社會組織的政治核心”，要發慣揮好引導、監督、協調和支持的作用，團結凝聚從業人員，促進新社會組織的健康鏑發展。要堅持“兩不誤、兩促進”，緊扣黨建工作與企業發展有機融合、互爲促進恐的主題，主動把黨建工作與業務工作有機愁交融起來，把發揮黨員作用與推動業績發鯊展、企業文化建設等聯動起來，使新社會汕組織黨建工作始終運行在促進企業發展的腈軌道上，成爲企業發展的潤滑劑與助推器盲。

2．堅持“分類指導與因勢利導”的杭原則，切實提高工作的可行性與吸引力。新社會組織普遍存在着規模小、分散性強邁、行業多元化、黨員流動性強、並以智力離型服務爲主等特點，因此，新社會組織黨建工作必須堅持“分類指導與因勢利導”酥的原則。要結合本單位實際，因地制宜、諍靈活務實地加以推進，在時間、內容、方麼式和手段等方面的安排上都要考慮到單位杭的實際和對象的需求，切忌“一刀切與說挾教式”的工作思維，注重將必要性與可行性有機地統一起來。

3．堅持“服務凝⒙聚與實踐積聚”的思路，切實增強工作的褂探索創新與可持續發展。堅持“以人爲本壺和以企業爲本”的出發點，注重將黨建文麂化與企業文化、團隊精神建設密切結合起躉來，通過實實在在的服務來潤滑與融洽黨競組織與業主、黨組織與黨員之間的感情，從而贏得業主與黨員的理解和支持，進而嗽爲打開工作局面創造基礎氛圍。同時要看趺到，新社會組織黨建工作是一個前所未有鼢的新課題，在繼承傳統的同時，更要強調莩創新發展，在完成規定動作的同時，更要撰注重探索創新動作與特色動作。

三、突隸出重點、強化服務，進一步提升新社會組番織黨建工作的針對性與實效性

當前，新旯社會組織黨建工作的重點主要是：擴大覆垮蓋率和滲透力；強化服務和切實發揮好作⒀用；規範和創新工作機制、活動載體。各坎級黨組織要通力合作，努力以“組建擴面藩、作用發揮、機制保障”三個方面爲抓手潮，不斷提高新社會組織黨建工作的水平，櫫激發工作活力。

1．努力擴大工作覆蓋凰面，着力提升黨建工作服務水平。要根據⒌區域和行業隸屬性質，合理選擇依託行業榭黨組織或街道、社區黨組織，通過單建、聯建、掛靠建等方式，擴大黨對新社會組鑄織的滲透力。要積極探索行業支部、協會酏支部、樓宇支部、業務特色支部等組建形塌態。要積極探索和充分發揮黨建工作指導鉦員和聯絡員作用，要加強對他們的培訓，溷組織交流，提高他們的業務水平和能力。詠要積極培養和發展黨員，特別要注重培養刖和引導學歷高、業務強、各方面表現突出嘀的年輕知識分子向黨組織靠攏，不斷增強黨員的隊伍素質；要積極創造條件、引導霪新社會組織組建黨組織；要特別注重黨務工作者的培訓和指導，不斷增強因地制宜鐙組織開展黨建工作的能力，此外，還要積極指導新社會組織黨組織創造性的開展豐摸富多彩的黨建工作。我在這裏特別想強調踅的是，行業黨組織或街道、社區黨組織，一定要轉變觀念，確立“靠前服務、主動遨服務、個性化服務”指導思想，以到位的璞服務來增強自己在新社會組織中的影響力蠢和號召力。

2．在謀求作爲中確立地位版，着力拓展黨員作用的實現途徑。要充分拊發揮好支部書記和專兼職黨務工作者的作協用，積極探索黨組織和黨員發揮作用的新堇途徑，尋求通過非行政性、非權力性影響⒗力獲得業主和羣衆的信任與尊重；引導黨㈡員通過廉潔自律、公道正派、不謀私利等漯良好的道德水準和健康行爲心理、完善的卑人格魅力等品行，以及過硬的業務能力和來良好的工作業績等，來展示自己的形象。緋要着眼於促進和諧，進一步提升黨組織協槿調各方的能力。要把關心黨員和職工的熱藉點難點問題作爲黨建工作的重點，切實維怩護黨員和職工的合法權益，關心他們的思蕪想、工作、生活和健康情況，從而鞏固黨誄建工作的民心基礎。要注重人才工程建設疼，努力開展把優秀人才培養成黨員、把黨郡員培養成人才、把黨員人才培養成黨務幹ま部，營造人才成長與企業發展雙贏的局面數。要善於把黨建工作主動融入到推進單位發展的主題上，根據黨員的工作特點和專贅業特長，採取設立“黨員工作崗”、“黨豇員責任區”、“黨員服務點”等形式，引侵導黨員開展業務競賽、建言獻策、宣傳企噯業、服務社會等活動，激發黨員爭先創優來的動力與熱情，保證每個黨員都有發揮先皇鋒作用的舞臺。

3．在落實規範中尋求垸創新，着力完善工作機制和保障機制。要堅持“實際、實用、實效”的原則，注重固“結合、整合、融合”，不斷創新黨建工作機制和活動載體。在硬件等基礎設施建╆設上，可以依託和利用好行業黨組織或街道、社區的現有黨建資源，儘量減少新社臭會組織的負擔和重複建設、造成閒置浪費徙。在經費保障上，可以將上級黨組織的獎鴨勵、專項支持經費、黨費返還、以及本單﹂位行政在管理費中列支一點等結合起來。砷在教育管理上，要積極探索黨組織生活制蓰度、黨建工作目標責任制、聯席會議制度哩、“三會一課”等制度在新社會組織中的崩有效實現方式。要堅持業餘、小型、靈活、多樣的原則，融教育、管理、監督、激墼勵、服務於一體，以激勵、服務爲主，密鬯切結合業務工作，建立黨員先鋒示範崗，開展志願服務活動和各種形式的主題教育噬實踐活動，增強黨員意識，積極爭創“五麴好企業”、“四好黨員”等。要注意發現瓶和培育先進典型，使黨員羣衆學有榜樣、紗趕有目標。同時，也要爲優秀黨員拓展政怩治發展空間。要鼓勵創新，形成既符合本擤單位實際、有切實有效的黨建工作特色