在局機關黨建工作推進會上的講話

在局機關黨建工作推進會上的講話

（2020年*月*日）

同志們：

剛纔……大家要結合實際，把各項工作要求認真落實到位。對於今年的黨建工作，我已在3月26日***會議室召開的局系統黨員大會作了全面安排部署。總體工作思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，按照新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，踐行“三個確保”，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設爲主線，以黨的政治建設爲統領，以堅定理想信念宗旨爲根基，以調動局系統各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性爲着力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高黨的建設質量，爲推動高質量發展、創造高品質生活提供堅強保障。下面，結合近期我局機關黨建工作實際，我再強調幾個方面意見。

一、堅定政治立場，樹牢“四個意識”高線。政治建設是第一建設，政治標準是第一標準，政治能力是第一能力。旗幟鮮明講政治是我們黨的生命線，是黨員幹部的立身之本。全局上下必須進一步增強政治自覺、政治定力、政治擔當、政治自律。一是以上率下，涵養政治生態。以中心組理論學習、雙重組織生活、黨組成員帶頭上黨課、主題黨日活動、支部書記上黨課爲引領，進一步學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握新時代黨的建設總要求，築牢理想信念、增強“四個意識”。以“不忘初心·牢記使命”爲主題，注重通過主題教育，查擺風氣問題，補齊廉政短板。二是立規明矩，鍛造政治品格。加強黨的政治建設就是要發揮政治“指南針”作用，引導黨員幹部守紀律、講規矩，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行爲。利用“三會一課”、道德講堂、家風家訓形式，大力開展黨性教育。以黨紀黨規的要求爲準繩，把黨支部建設成爲堅守正確政治方向的戰鬥堡壘。三是夯實根基，永葆政治本色。各黨支部要進一步把《黨章》《條例》《準則》納入學習的重要內容，不斷創新教育載體，增強黨性鍛鍊。堅持正面引導和反面警示相結合，深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅教訓，警醒黨員幹部知敬畏、存戒懼。

二、扛起主體責任，築牢“一崗雙責”基石。一是以職責歸位促進責任到位。全面落實黨建和廉政建沒主體責任，細化主體責任清單，構建全面有效責任落實體系。局屬各單位黨組織要始終堅持“一把手負總責”原則，認真履行“第一責任人”職責，進一步劃分黨建和廉政建設“責任田”，親自部署黨建和廉政建設工作，親自細化班子成員責任分工，親自敦促廉政監管問責。班子成員要切實按照“一崗雙責”要求，既抓好黨建，又抓好業務，形成齊抓共管的責任體系。二是以級級細化推進層層落實。3月26日局系統黨員大會上，機關各科室、局屬各單位的主要負責人已遞交了《黨風廉政建設責任狀》，進一步壓實“黨組書記統籌部署、分管領導任務派發、部門負責人落地實施”的工作要求。《責任狀》既是繪製的“任務書”，更是立下的“軍令狀”，大家一定要確保壓力傳導到“神經末梢”。三是以建章立制倒逼履職盡責。深入貫徹落實《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，機關黨委（機關紀委）要全面梳理，推動建立完整的制度鏈。逐步出臺新的《監督執紀工作手冊》《廉潔履職風險防控手冊》《廉潔履職風險防控清單彙編》。

三、夯實基層基礎，打造“五化支部”陣地。一是要把黨員活動陣地建設好。各黨支部要嚴格按照“五化黨支部”建設標準，建立健全活動陣地，把黨務公開、黨建基本制度在黨員活動室上牆公示，推動支部建設規範化．標準化、常態化。二是要把資源整合利用好。既要紮實完成結對扶貧任務，又要通過整合資源達到結對共建、共同發展的效果。大力推動省級文明標兵單位創建，促進精神文明落實落地。三是要把黨員素質提升好。黨員是黨組織的重要肌體，黨員素質的高低，決定着黨組織作用是否能得到有效發揮。局黨組將重點抓好黨員領導幹部的管理，各級基層黨組織要對應抓好本級黨員管理，探索通過有效激勵措施，讓黨員有責任、能幹事、敢擔當。四是要把人才培養落實好。要把精兵強將配備到黨建幹部隊伍巾來，注重對黨務幹部的關懷，幫助黨務幹部解決工作中的實際困難，讓他們把主要心思和精力用在工作上、用在服務上、用在幹事創業上。建立容錯糾錯機制，逐步樹立“考覈幹部看黨建，任用幹部看黨建”的鮮明導向。運用好黨建考覈評議結果，逐步做到與評先評優、選拔任用掛鉤。

四、增強政治敏銳，抓好“意識形態”主導。一是要提高認識，始終堅持正確導向。各級黨組織要統一認識，牢牢把握意識形態工作引領社會、凝聚人心、推動發展的強大作用。要始終堅持馬克思主義的指導地位，圍繞自然資源和規劃領域意識形態的工作要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅守共產主義遠大理想和中國特色社會主義的共同理想，堅持弘揚以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神。二是要一體推進，構建齊抓共管格局。各級黨組織書記要擔負主體責任，完善局黨組統一領導、黨政齊抓共管、黨務部門積極協調參與機制。機構改革中各級黨組織和領導幹部更要時刻保持政治敏銳感和工作主動性，經常開展對徵地拆遷、土地供應、規劃調整等敏感領域的輿情分析，增強工作的原則性、預見性、創造性、系統性。三是要把握主動，抓好思想政治宣傳。一方面要通過微信公衆號、“一站式”宣傳平臺、“4.22”地球日、“6.25”土地日做好形勢宣傳、典型宣傳、主題宣傳，另一方面要用羣衆喜聞樂見的方式宣傳社會新風尚，推介身邊先進人物、先進事蹟。四是要帶好隊伍，培養專門人才。各級黨組織要高度重視意識形態工作隊伍建設，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風實的要求，突出抓好黨務、紀檢、信訪、法制、執法崗位人員的教育培訓，努力打造一支思想理論好、綜合素質高、工作經驗足的幹部隊伍。黨員幹部要自覺增強使命感和責任感，當好“宣傳員”，做好“調查員”，成爲“排頭兵”。

五、堅持防微杜漸，搭建“六項紀律”天線。把紀律和規矩挺在前面，始終堅持把全面從嚴治黨貫穿到機構改革全過程，加強對“關鍵少數”的日常監督，立足抓早、抓小、抓預防。一是建立廉政檔案，嚴格日常管理。廉政檔案能準確完整反映、記錄、全面分析幹部廉政情況，是黨風廉政建設重要基礎性工作，是加強黨員幹部教育管理重要內容。機關黨委、機關紀委、人事科要嚴格抓好落實，確保廉政檔案應建盡建。二是開展四項談話，確保關口前移。堅持例行談活、任前廉政談話、提醒談話、約談“四項談話”，要把談心談話制度全覆蓋作爲重要日常工作抓緊抓實。三是嚴明紀律規矩，排查廉政風險。各單位要進一步圍繞政治紀律、組織紀律、編制管理、幹部人事、財經紀律、保密紀律“六項紀律”執行情況，持續強化對機構改革實施情況的監督檢查。對機構改革中出現的苗頭性、傾向性問題，咬耳扯袖、紅臉出汗，對改革中失職失責、敷衍塞責人員嚴肅問責，情節嚴重，造成惡劣影響的從重處理。

同志們，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，以本次黨建工作推進會議爲契機，切實把思想和行動統一到中央、省、市對黨建和廉政建設的要求和部署上來，不斷提高工作的主動性、全局性、系統性和協調性，堅定不移深入推進全面從嚴治黨。以更高的標準，更嚴的紀律要求自己，以更堅定的信念、勇往直前的勇氣，切實當好政治生態的“守衛者”，以“清零”的心態、鍥而不捨的韌勁，邁向新時代自然資源和規劃工作新徵程。