在專題教育領導小組辦公室工作彙報會上的講話

全市專題教育開展以來，領導小組辦公室堅持高政治站位、高標準佈局、高質量推進，積極聯絡協調、細緻安排部署、嚴格督導檢查、強化輿論宣傳，推動專題教育有力有序有效開展，取得了階段性成效。

總結起來，主要有5個方面的特點：一是周密安排部署。認真貫徹省委、市委要求，精心制定專題教育《實施方案》，按照“3456”佈局對全市專題教育作出部署，對專題教育和警示教育作出具體安排。二是堅持以上率下。專題研究《實施方案》，專門召開專題教育視頻會，班子帶頭開展專題學習和警示教育，爲全市作出示範。三是紮實有力推動。辦公室各工作組分別制定工作方案，加大領導、督導、宣傳工作力度。通過手機APP建立多個工作專羣，及時傳達落實省委、市委部署要求。督導組能切實負起責任，強化工作措施，加班加點工作，督促各縣區各部門各單位專題教育深入開展。在市級主要媒體開設專欄，編髮簡報11期，持續報道基層動態和經驗做法，營造了濃厚輿論氛圍。四是規定動作到位。全市縣處級以上黨委（黨組）均制定了學習教育計劃，堅持每週開展一次專題學習，並組織開展了第一次警示教育。堅持邊學邊查邊改，做到了學習工作兩促進。五是特色載體鮮明。在做實規定動作的基礎上，一些縣區、部門和單位還運用本地本單位違紀違法案例進行現身說法，組織縣處級幹部參觀關中監獄進行現場教學，參觀咸陽市“不忘初心、牢記使命”黨史黨建檔案展覽館、馬欄革命舊址、渭北革命根據地等進行紅色教育，到黨員黨性體檢中心接受“體檢”，學習教育效果比較明顯。

綜合前一階段督導和平時掌握的情況，辦公室工作中還存在一些突出問題。一是“關鍵少數”不聚焦。一些單位將參加對象範圍擴大到科級幹部，有的甚至擴大到普通黨員，使受教育者變成教育者，本末倒置。二是專題學習不深入。一些領導班子集體學習有時沒有安排交流討論，一些幹部的交流發言泛泛而談，沒有觸動思想、觸及靈魂。三是學用結合不緊密。一些單位沒有把開展專題教育與服務發展大局、解決實際問題結合起來，學習教育空對空，學習工作兩張皮。四是督導力度不夠大。個別督導組責任心不強，督導次數少，有的搞電話遙控，有的方法不科學，抓不住重點，對上級精神把握不準確。五是宣傳工作相對滯後。市級媒體宣傳基層做法較多，缺乏反映面上工作的深度報道，省級媒體基本沒有咸陽聲音。

以上問題，我們必須高度重視，採取有力措施加以解決。下面，就推進專題教育紮實有序開展，我講3點意見。

一、進一步提高思想認識，切實增強開展好專題教育的政治自覺

這次專題教育，將講政治列爲首要教育主題，既是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的有力舉措，也是加強全省各級領導班子和幹部隊伍建設的務實之舉。省委、市委非常重視，領導小組辦公室作爲全市專題教育的樞紐機構，組成人員都是組織、紀檢、宣傳系統抽調的精兵強將，重任在肩、責無旁貸，大家的認識是否統一，措施是否得力，落實是否到位，直接決定着專題教育的成效。我們一定要以高度的政治責任感和強烈的工作責任心，切實把思想和行動統一到省委、市委的決策部署上來，堅決糾正一切模糊認識，排除一切思想障礙，增強工作信心，吃透政策要求，把握進度節奏，抓好關鍵問題，推動全市專題教育順利開展。

二、進一步加強組織領導，不斷凝聚開展好專題教育的工作合力

一要吃透精神，掌握主動。專題教育辦公室全體人員要先學一步、學深一層，打牢理論武裝基礎。注重超前謀劃，對每項工作深入思考、及早研究，提前安排，對遇到的苗頭性、傾向性問題及時分析研判，提出應對措施，爲領導小組決策提供參考。要多到基層一線瞭解情況，多到黨員羣衆中聽取意見，多到實際工作中發現問題，做到政策明、情況熟、底子清。

二要統籌協調，精心組織。專題教育辦公室工作要做到溝通協調勤之又勤，承上啓下緊之又緊，辦文辦會細之又細，抓落實動作迅速、措施紮實。一方面，主動搞好服務。對上服務，重點是對領導小組負責，主要是做好階段性安排，專題研究、想深想細，安排到位。對下服務，主要是服務好基層，特別是對各縣區各部門各單位專題教育辦公室提出的工作需求、政策諮詢，及時幫助、釋疑解惑。另一方面，加強組織協調。綜合組要發揮溝通聯絡作用，加強與省委專題教育辦公室和第二督導組的溝通聯絡，做到上情下達、下情上傳；材料組要準確把握上級精神和領導意圖，及時掌握一手資料，進一步提高材料起草質量。

三要加強宣傳，營造氛圍。宣傳組要注重培樹先進典型，挖掘基層的鮮活事例，及時宣傳報道，在全市推出一批叫得響，推的開的先進典型。要及時向省級媒體推薦咸陽的經驗做法，在全省專題教育中發出“咸陽聲音”。要充分利用傳統和新興媒體，突出正反兩個反面宣傳重點，不斷加大宣傳力度，努力營造濃厚輿論氛圍。

三、進一步加大督導力度，找準找實開展好專題教育的工作重點

這次專題教育時間緊、任務重、要求高，參加單位多、涉及範圍廣，而且不分批次、不劃階段。這就要求我們必須把督導工作擺在更加重要的位置，準確把握目標要求，突出抓好關鍵環節，確保專題教育不虛不偏不空、真正取得實效。

一要明確督導重點。一是專題學習方面。主要看是否制定了具體學習計劃，學習內容是否符合要求，領導幹部個人自學是否紮實，領導班子集體學習是否做到人員、時間、內容、效果“四落實”，學習交流是否達到了深化思想認識、提高政治站位的目的。二是警示教育方面。主要看警示教育會組織是否嚴密、內容設置是否科學，特別是對省委警示教育片是否做到了不漏一人、“全覆蓋”收看；是否組織領導幹部對我省反面典型案例進行集體討論，特別要看是否從秦嶺北麓西安境內違建別墅問題查處的違法違紀案件中汲取深刻教訓，在知敬畏、存戒懼、守底線中增強了政治意識；是否對本地本單位違紀違法反面典型進行了梳理總結，並以其爲材料進行了警示教育。三是查找問題方面。主要看是否按照“六必見”要求，做到了真聽意見、聽真意見；是否採取有效措施途徑，聚集了省委要求查找的重點問題；是否緊密聯繫了領導幹部思想、工作、生活和作風實際，對查找到的問題建立了問題清單。四是召開民主生活會方面。主要看黨委（黨組）是否把“講政治、敢擔當、改作風”情況作爲2018年度民主生活會重要內容突出出來，進行了精心安排；黨委（黨組）書記是否能夠站在增強“四個意識”、做到“兩個堅決維護”的高度深刻認識此次民主生活會的重要性，做到親自謀劃、親自部署、親自組織；是否對講政治、敢擔當、改作風情況進行了深入剖析、開展了批評和自我批評，是否切實做到把個人擺進去、把工作擺進去、把思想擺進去、把責任擺進去、是否真正做到觸動思想、觸及靈魂、解決問題、改進作風。五是問題整改方面。主要看是否建立整改清單，制訂整改方案，夯實工作責任；對短期能解決的問題是否做到立行立改，對頑疾問題是否明確整改時限，建立問題整改長效制度機制，“雙包雙沉”制度是否落實；整改效果是否明顯，羣衆是否滿意。

二要提高督導質量。一是吃透上級精神。督導組全體同志一定要高度重視、集中精力，認真學習省市文件、簡報等相關資料，及時準確理解、把握、傳達上級精神，做到步調一致、有序推進，杜絕盲目指揮、錯誤指導。二是掌握科學方法。各督導組要嚴格對照督導重點，聚焦關鍵少數，緊盯關鍵節點，近期主要任務是：叫停隨意擴大範圍和給科級及以下黨員幹部講黨課的不良現象，督促按要求開展專題學習和警示教育，檢查學習討論發言材料是否深刻。對於照抄上級文件和領導講話，搞形式、走過場的要責令返工重來。後面，要重點督導深入徵求意見，深刻查擺問題，制定整改方案，紮實整改落實，並參加指導領導班子專題民主生活會。三是加強溝通協調。督導組要加強與辦公室其他工作組和督導單位的協調配合，形成工作合力。及時彙總整理督導情況，發現問題隨時請示報告，保證督導工作有序高效推進。四是發現總結經驗。督導組要注重通過發現宣傳典型，提煉總結經驗，指導和促進工作。總結典型要防止以點帶面，不能用“盆景”代替“森林”，用典型代替面上紮實的工作。

三要嚴格督導紀律。督導組幹部要堅持從嚴從實，帶頭改進工作作風。要敢於堅持原則、動真碰硬，做到原則問題不變通、工作標準不降低。要發揚“釘釘子”精神，穩紮穩打、步步推進，把握好工作的度，不“瞎折騰”。要嚴格遵守政治紀律、保密紀律、工作紀律和廉政紀律，不向提特殊要求，不搞迎來送往，不收禮金特產。專題教育期間，督導組同志不再承擔原單位工作，全身心投入督導。

同志們，市委專題教育辦公室是全市專題教育的指揮中心，是領導小組的參謀和助手。我們要切實負起責任，勤勉敬業、任勞任怨，充分發揮協調指導和督導把關作用，推動全市專題教育深入開展。