教育扶貧工作領導小組辦公室工作總結

   今年來，我們堅持以習近平總書記精準扶貧、精準脫貧戰略思想爲指導，在縣委、政府的指導下，圍繞鞏固提升和保先進位兩大目標，寧遠縣教育局充分發揮教育在精準扶貧中的基礎性、先導性作用，着力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，在“求精準”上下工夫，在“拔窮根”上做文章，組織實施了精準扶貧教育專項支持計劃，建立健全了從學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、高等教育等全面覆蓋的“補、助、免、獎、貸”有機結合的資助政策體系，集思廣益，大力社會衆籌 ，切實爲建檔立卡貧困家庭減輕了經濟負擔，促進貧困家庭在根本上脫貧致富，阻斷貧困代際傳遞，卓有成效完成了縣委、政府交給的脫貧攻堅任務，爲全縣的脫貧攻堅貢獻了應盡的力量。對於本年度的扶貧攻堅工作，小結如下：

一、工作情況：

（一）聚焦脫貧，壓實責任，以堅定的決心打贏教育脫貧攻堅戰。

一是在今年年初，成立了以毛永局長爲領導的黨政主要負責人爲成員的教育扶貧工作領導小組。出臺了教育精準扶貧工作方案，對全年的目標任務、工作實施步驟都有詳細的說明，多次召集相關部門召開專題會議，確保精準摸清底子，精準幫扶到位，精準宣傳到位。詳實部署了扶貧攻堅的一系列工作，領導牽頭，責任到人，切實加強了組織領導。二是教育局在召開春季開學工作會議時就與各校校長簽訂了教育扶貧工作責任狀，印發了教育局扶貧工作方案，對因工作不力、造成建檔立卡貧困生“識別不精準”、資助發放有遺漏問題的學校，將嚴格追責。於10月份和11月份，教育扶貧辦制定了教育脫貧攻堅“奮戰五十天”實施方案、教育脫貧攻堅奮戰“三十天”實施方案等方案，分別明確了工作目標、時間節點，並將任務分解到局領導、股室、學校。對照省扶貧考覈實施方案，緊扣考覈內容和要求（即每一個建檔立卡貧困家庭學生都不能失學輟學；建檔立卡貧困家庭學生和雨露計劃對象資助全覆蓋），制定了教育扶貧督查方案，組成由局班子成員任組長，聯繫鄉鎮股室、督學責任區爲成員的督查組，對教育扶貧工作進行全面督查，瞭解、落實扶貧攻堅工作的進展情況，確保扶貧攻堅工作及時順利地完成。三是專題研究部署，將脫貧攻堅工作具體落實。義務教育控輟保學由教育局基教股牽頭，扶貧助學工作由教育局學生資助中心牽頭，雨露計劃實施工作由教育局職成民教股牽頭，具體責任人爲各鄉鎮（街道）分管領導、各學校校長（包括民辦學校校長、職業學校校長）、教務處主任、資助專幹、班主任、任課老師。教育扶貧彙總工作由局扶貧辦承擔。教育系統幾乎全員參與，齊心協力，確保了扶貧攻堅工作的順利完成。

（二）嚴守控輟保學底線，確保建檔立卡貧困戶適齡子女100%接受義務教育。

健全了橫向到邊縱向到底的控輟保學責任落實機制，確保不失學一人。一是底子清。實行縣教育局班子成員聯片、各責任督學包區、學校校（園）長包村，實行教育、扶貧、殘聯、衛計定期大數據比對，建立起6-15週歲適齡兒童信息庫。全縣義務教育階段適學適齡兒童人，其中，本縣就學人、外縣就學人、提前畢業人、隨父（母）外出且備案人；全縣學前三年毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率、三類殘疾兒童少年入學率分別達到82.8%、98.5%、93.08%、90.58%，國小年輟學率爲0.05%，國中年輟學率爲0.86%，建檔立卡學生入學率爲100%、因貧輟學率爲0%。二是措施實。創辦全市規模最大的縣級特殊教育學校，275名在校學生享受每期500元的困難生活補助，免費提供書包、文具、校服等學習生活用品；深入開展“三幫一”勸返復學行動，凡是建檔立卡適齡學生未在校就讀的，動用一切力量勸返復學，勸返復學人，對名不能到校就讀的殘疾兒童，全部落實送政策、送課程、送技能、送溫暖、送希望等“五送”送教上門。三是臺賬全。對全縣建檔立卡貧困學生建立縣、鄉、校三級控輟保學臺賬，即：縣教育局建立總檯賬、鄉鎮（街道）建立分臺賬、學校建立詳細臺賬，每個建檔立卡戶學生的信息調查表一式四份，學校、鄉鎮（街道）、縣教育局、市教育局各存一份。

（三）落實教育扶貧救助基金和各類助學政策，確保學生不因貧失學。

我縣堅持採取村、鎮、縣三級聯動的方式，分類全面摸排、逐級審覈、陽光公示，建立了建檔立卡家庭困難學生信息庫，按程序及時打卡發放。確保讀書不失一人，資助不落一人。一是精準宣傳。逐貧困戶印發《建檔立卡貧困家庭學生享受教育扶貧政策通知單》並裝入貧困戶檔案袋，通知單涵蓋“一覆蓋、兩特惠、一統一、兩補齊”全方位的教育扶貧政策，具體到戶到人的補助細項、資助標準和資金去向，資助信息一目瞭然。二是精準落實。2017年、2018年，分別安排1000萬元、2500萬元用於“補天窗”政策落實。全縣全年共計發放（免）教育扶貧資金3492.13989萬元，77349人次，其中：發放建檔立卡幼兒入園補助5876人次293.8萬元、發放建檔立卡困難學生生活費補助34708人次1886.013萬元，發放建檔立卡高中國家助學金2357人次353.55萬元，爲建檔立卡等四類高中學生免學費2559人次224.88萬元，發放建檔立卡中職助學金1426人次142.6萬元，爲建檔立卡中職學生免學費1909人次229.08萬元，爲建檔立卡八年級九年級學生免報考費16.487萬元，爲建檔立卡學生免教輔資料費361.211483萬元；審覈通過“雨露計劃”4631人次，資助694.65萬元，實現應享盡享“全覆蓋”。

（四）全面推進社會衆籌，拓寬教育脫貧道路。

一是政府主導、社會參與。爲繼續發揚尊師重教、捐資助學的優良傳統，縣財政撥付啓動基金1000萬元籌設“寧遠縣教育基金會”，廣泛動員、引導廣大愛心單位、愛心企業、愛心人士、慈善機構及廣大羣衆進行踊躍捐資，最大限度吸收社會募捐資金，僅 2017年4月1日基金會正式成立當天便募集捐款331萬元。積極資助貧困學生，形成了政府主導、社會支持、廣泛參與的支教助學格局。二是資助解困，助推教育資源。“泛海助學行動”實施以來，獲得社會認可，反響強烈，今年撥款64.5萬元，資助貧困學子129人次。起跑線工程，開展“情暖學子，快樂課堂”公益活動，免費爲寧遠縣貧困村小捐贈大屏幕電視機，開通光線網絡和IPTV教育直通車，讓更多的貧困學生在鄉村學校就能享受到名校名師的輔導。三是形成合力，解難貧困師生。我縣積極組織社會各界捐資獎教獎學、助教助學，形成立體化助教助學體系。2018年在全縣機關事業單位開展“助學一日捐”活動，已募集資金190.846萬元，搭建平臺資助貧困師生，通過給予生活補助、走訪慰問、教育基金會幫扶、勵志教育等途徑，精準做好貧困師生幫扶工作。與“中國人口基金會”合作，募集資金27.8元，全部用於“拾穗行動”，共資助貧困單親家庭學生197人次。“免費午餐”在寧遠實施以來，共爲寧遠11所學校撥款152.5萬元，受助學生1470人。

二、存在問題

(一)精神扶貧不夠。目前，在對建檔立卡貧困學生等資助上，主要是物質上的資助，精神上的扶貧少。特別是一些留守學生、貧困學生、後進學生有自卑感、孤寂內向，存在膩學厭學心理，但無論是政府層面還是慈善機構以及愛心人士層面，對留守學生尤其是貧困學生注重給予物質資助，而忽略了情感交流、精神激勵和心理關注。

(二)統計進度不快。在今年的統計過程中，我縣對縣內外建檔立卡的信息採集推進速度不快，特別是縣外就讀的身份信息及賬號信息鄉鎮統計不準，沒有及時更新，沒有從技術、思路方面提出嚴要求，導致統計發放工作稍有滯後。

(三)宣傳力度不大。去年我縣對教育扶貧的宣傳力度較大，脫貧摘帽後，扶貧宣傳力度不及去年，思想上有點鬆懈，導致新政策的知曉率不太高。

三、下一步打算

（一）加強貧困學生精神扶貧力度。針對應試教育缺失、傳統文化得不到傳承、道德滑坡等問題，在開展扶貧助學過程中，不僅要關注這部分學生“物質上的貧困”，更要關注這部分學生“精神貧困”，要將物資資助與精神激勵、情感交流和心理關懷有機結合起來，開展多元化的教育輔導，設置傳統文化教育、社會主義核心價值觀等專門課程。通過組織受助學生參加志願者服務活動、黨員主題活動等方式，創造和拓寬貧困學生回報社會的途徑，讓他們通過社會實踐活動，加強社會主義覈價值觀教育。

（二）全面落實資助政策。在規定的時間內，把學前教育階段、義務教育階段、高中、中職教育階段的建檔立卡貧困學生的資助金額等撥付到位。

（三）加大宣傳力度。組織人員向學生、家長和社會廣泛宣傳各學段學生對應享有的教育資助政策，尤其是2018年湖南省出臺的新政策要宣傳到位，保障百姓享有政策的知曉權，讓黨和政府的惠民扶助教育政策深入人心。

（四）健全完善信息臺賬。要與相關部門協調，進一步健全完善貧困學生信息檔案，實施動態跟蹤、動態管理，及時更新信息，努力做到不偏不漏，爭取貧困學生及時得到幫扶。

     寧遠縣教育扶貧工作領導小組辦公室

                          2018年11月24日