扶貧工作專題民主生活會發言

同志們：

根據這次民主生活會的主題，爲了找準問題、解決問題，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，我認真學習了《習近平扶貧論述摘編》、《關於新形式下黨內政治生活的若干準則》等文獻材料及黨紀條規，查找了自身在脫貧攻堅方面的問題和足，現對照檢查如下，請同志們批評指正。

一、存在的問題

（一）學習領會習近平總書記關於扶貧工作重要論述方面。一是學習的深度欠缺。在個人自學和集體學習中，因工作需求，偏重於學習黨紀條規和黨的基本理論知識，針對習近平總書記關於扶貧工作重要論述學習不夠及時，而且偏少，存在邊用邊學的問題。二是學習效果不明顯。在學習時帶着問題學、聯繫實際學、舉一反三學的主動性差，造成學習效果不明顯，只知其一、不知其二，用習近平總書記關於扶貧工作的論述指導工作的本領不強。

（二）工作措施落實方面。一是在扶貧領域監督檢查中，按章辦事的比較多，雖然發現了一些問題，但是如何指導鄉鎮及部門單位更好開展工作的辦法不多，說到底還是思想理論武裝不夠紮實所致。二是在個幫扶對象方面綜合施策不夠，注重幫扶對象生活生活、上學就醫的比較多，爲幫扶對象謀出路、促發展，改變思路，發家致富的措施不多，認爲瑪曲地方小，而且沒有專業技術，很難在外面發展，一直鼓勵其發展牧業，在國家政策的扶持下，雖針實現了“兩不愁、三保障”，但不是長久之計。

（三）責任壓力傳導不到位方面。深入所包木西合鄉開展黨風廉政建設及脫貧攻堅方面的監督檢查力度不夠，大多都是以電話或與黨委政府主要領導見面溝通的多，深入實地調研瞭解實際情況的少，有盲目樂觀的思想傾向。

（四）黨建與脫貧攻緊密結合方面。沒有把“黨是領導的一切”落實好，在黨建工作中，安排脫貧攻堅或學習脫貧攻堅方面的文件及領導講話較少，存在以落實業務代替黨建工作的傾向，對所屬支部黨員幹部管理鬆馳，學習習近平講話精神滯後。

（五）履行監督責任方面。在扶貧領域方面雖然發現了一些問題，也參與查處了一些幹部，但對問題存在的癥結沒有深入分析，缺乏案例剖析，以身邊事教育身邊人，查處一起教育一片的警示作用沒有完作發揮到位。

（六）扶貧資金監管力度方面。對職能部門傳導責任壓力不夠，黨員領導幹部履行主體責任、一崗雙責導不嚴不實，沒有達到工作開展到那裏，黨風廉政建設就延伸到那的要求，導致職能部門對所屬職能內劃撥的資金缺乏監督，存在省州委巡視巡察組及縣紀委督查發現扶貧資金使用違規違紀的問題多，職能部門發現問題少的問題。

（七）問題整改較真碰硬方面。在省州巡視巡察發現問題整改方面，安排綜合派駐紀檢組進行監督檢查的多，自己帶着問題監督檢查的少，缺乏一追到底，較真碰硬的思想和不見黃河不死心的決心。

（八）個人信仰方面。個人重大事項如實請示報告，沒有發表過違反黨的政治紀律的言論，也沒有做過任何違反黨的政治紀律的事情。在思想上、行動上貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導，始終做到在黨言黨、在黨爲黨，不存在雙重信仰的問題。

（九）本人自上班以來，沒有受到組織談話函詢、約談、問責的情況。

二、根源剖析

深刻剖析自己存在的不足，雖然問題在表面，其實根子在思想。產生以上問題的原因主要在以下幾個方面。

（一）理論思想武裝不強。一是自己雖然能始終把學習習近平新時代中國特色社會主思想擺在重要位置，及時參加集體學習，抽時間主動自學，但大多注重的是紀檢監察業務知識及黨紀條規，學習習近平總書記關於扶貧論述方面的講話及精神欠缺，缺乏系統性，比如，國家爲什麼要搞東西部協作和對口支援要由“輸血式”向“造血式”轉變。自己就一知半解，其實原因很簡單，就是因爲西部地區貧窮落後，產業發展能力不強，自身造血功能較弱，僅靠國家單一的、短期的政扶持難以從根本上解決問題。但是西部地區資源富集、消費增長潛力巨大，這就需要東部發達地區企業抓住機遇，帶動發展，相互促進。二是讀原文原著的少，一定程度上制約了對脫貧攻堅理論體系的深刻理解，比如，通過學習習近平總書記提出的“六個精準”，就能解決好扶持誰、怎麼扶的問題。三是把脫貧攻堅融入到黨建工作的成分不夠，在黨建工作中，大多都處於學習狀態，在交流經驗，如何創新幫扶方法和措施，調動牧民羣衆利用自然自源，開拓思維，發家致富上謀劃的不多。

（二）鬆勁思想有所擡頭。從黨的十八大以來，認爲幫扶對象該享受的政策資金全部落實，住房、醫療、上學有了保障，生產生活有了較大轉變，感到幫扶對象達到脫貧標準已是板上釘釘的事情，就產生了鬆勁厭戰思想，去幫扶對象家瞭解情況、溝通思想的次數和以前相比就少了一些。但現在處於全縣攻堅拔寨的關鍵階段，要及時改變自我，繼續保持鍥而不捨、馳而不息的精神，走完最後一公里。

（三）監督作用發揮不夠。在開展監督檢查時，考慮問題片面，目標單一，有時還認爲瑪曲條件艱苦，基層幹部辛苦，處於同情，沒有站在全縣脫貧攻堅的大局上思考問題，存在發現的問題少，警示教育不足的問題。

三、今後努力的方向和整改措施

（一）加強學習，夯實基礎。一要強化學習習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，提高脫貧攻堅的思想認識，爲打贏脫貧攻堅提供紀律保障。二要堅持讀原文原著，準確掌握脫貧攻堅的方針政策，強化思想理論武裝，幫助鼓勵幫扶對象利用自身優勢改變思維想法，謀劃生活出路。三要以黨建工作爲切入點，瞭解掌握幫扶責任的落實情況，推廣好的做法和經驗。

（二）繼續保持攻堅克難的勇氣和精神，走完最後一公里。要始終保持共產黨人的政治本色，嚴格要求自己，堅決糾正緩一緩、歇一歇的錯誤思想，做到雷厲風行，及時開展工作。對脫貧攻堅的每一項工作都要周密安排，集中精力和心思抓好落實，在遇到困難和問題時，要敢於正視矛盾、直面困難，找準問題的結症，拿起迎難而上的勇氣，爲打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

（三）強化監督，傳導壓力。強化對中央和省州縣委重大決策部署，移地搬遷、低保、林補、草補等惠民政策資金落實情況的監督檢查，倒逼主體責任落實，爲打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障。

我的發言完畢，請同志批評指正。