副縣級領導民主生活會發言提綱

根據縣政府黨組本次“講、嚴、立”專題民主生活會方案要求，在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想基礎上，參照魯煒和“陳、楊、周”等案例，按照“六聚焦六整肅”要求，緊密結合個人思想和工作實際，深入查擺、剖析、反思自身存在的問題。現報告如下：

一、存在的主要問題

（一）絕對忠誠方面

能做到在任何時候任何情況下都確保理想信念不動搖，能做到堅決維護中央權威，保證中央政令暢通，但是隻是把學習政治理論當作一項任務去完成。自我認爲目前承擔的工作任務重、壓力大，特別是國土資源、規劃建設、環境保護等牽扯了大量時間和精力，主觀上把思想政治學習當作是黨羣部門的中心工作，對當前政府工作沒有多大幫助，不是主業。又如，沒有認識到加強政治理論素養的重要性，認爲只有經濟指標、項目投資纔是看得見摸得着的政績，只要是在解決一些難事、抓一些問題，在幹事，減少政治理論學習時間甚至一段時間不學習也是可以接受的。

（二）初心使命方面

能堅定共產主義思想，能緊緊團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，但是平時工作中遇到急重大問題之時，爲了追求快速高效解決，對部門單位的同志要求過嚴、過急，工作方式方法上過於硬性和強制，不能很好地去溝通、互動，不同場合中批評了一些同志，一定程度地挫傷了同志們的情感和工作積極性。在密切聯繫羣衆方面，關心羣衆不夠，主動到基層解決問題、服務羣衆的意識不濃，對羣衆反映的問題要求部門解決的多，直面羣衆的少。比如在這次的省環保督察中反饋的舉報問題，雖然很重視，天天去問題現場督察，但是心裏認爲只要在五縣市裏處於中間水平就滿意了，不求最後，也不求第一，甘拜下風，不善於在全市、全省的大格局中找標杆、定目標。對縣內違反環保規定的沿湖項目進行拆除時,一開始雖然知道是必須拆除的，但是認爲也許做做工作拖一拖就過去了，直到接到了省裏的整改通知書，纔開始認真推進拆除工作。

（三）紀律規矩方面

將黨風廉政建設要求融入到業務工作中的力度不夠。在具體工作中，履行“一崗雙責”的意識還不夠強，往往將“一崗雙責”理解爲自己帶頭執行廉潔自律，而對分管聯繫部門要求不夠嚴格，管理約束不到位，抱着“誰犯事、誰負責”的老觀念，在監督上也是講講道理、說說危害，很少觀察苗頭、督導檢查、查處問題，沒有真正把“一崗雙責”、“守土有責”放在心上、落實在行動上。在自己分管的工作中，業務工作強調得多，沒有真正做到將黨風廉政建設工作和業務工作統籌起來一起部署、一起落實、一起檢查。

（四）作風建設方面

自己雖然能夠在牽頭負責或分工分管的工作上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創新的舉措，但是創新意識還不夠強，一方面求穩怕亂思想較重，另一方面工作缺乏創造性，生怕“違規”、“越權”。例如：土地整治工作在第一季度的通報中我縣在全市進度上名列前茅，第二季度時我只簡單的問了一下全縣的進度，沒想到別的縣市在第二季度時進度全部追了上來，我縣反而落後,造成了被動局面。又如，平時保障性安居工程的規劃和建設，只考慮了住房保障工作的單一需求、簡單地進行任務分解，根據申報，爭取較爲便捷資金政策，並沒有從全縣房地產行業健康發展、政策性資金有效利用率、安居工程建設實效性、大民生長遠佈局等方面統籌考慮，逐漸形成了潛意識中只重當前實效、淡化整體效益的思維定式。

（五）清正文化方面

一是風紀建設有所欠缺。管理水平尚有進步空間，與分管部門下屬交流多側重日常工作，往往把情況明、效率高、工作實作爲評判標準，卻忽視了風紀建設，忽視了責任清、作風正、紀律嚴的黨風廉政要求，忽視了分管部門民主生活會批評和自我批評的開展。二是在工作中對自己熟悉的幹部更爲青睞，自認爲對他們瞭解，對他們工作的方式方法、行風作風存在睜一隻眼閉一隻眼的心理，不自覺的將這些幹部劃分了“圈子”。

（六）政德操守方面

能絕對杜絕公權私用、貪污賄賂等等腐敗現象，但存在有權不用現象，主動用權爲羣衆解決難題的自覺性不是很高，公僕意識和全心全意爲人民服務的宗旨意識還需進一步增強。擔當意識不足。大局意識、全局意識不夠強，站位不夠高，認爲自己分管城建工作，只要把本職工作完成好就可以了，因此對其他工作關注程度不夠高，參與的慾望不強烈，同時也擔心自己在其他領域不專業，遇到信訪維穩、徵地拆遷等非分管職責範圍的困難時，存在等主要負責人“決定拍板”的現象，主動擔當的決心和韌勁還不夠。

（七）其他方面

年初以來，沒有羣衆反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢方面的問題。在年初民主生活會召開後，認真梳理會前徵求到的意見和會中大家提出的批評意見，連同個人查擺剖析的問題，明確了整改措施，並將整改工作融入日常工作，確保整改到位。按照組織要求，認真填寫個人有關事項申報表，目前沒有變化。

二、產生問題的原因分析

（一）堅持經常性學習的理念不強。把理論學習當作軟指標，沒有處理好工作與學習的關係。政治理論學習缺乏系統性，日常忙於業務工作，閒暇學習也只滿足於讀書、看報、學習文件，聯繫實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫節，沒有發揮理論的指導作用，難以做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物，研究新情況、處理新問題。

（二）全心全意爲人民服務的宗旨意識不強。因爲平時事情較多，工作較忙，沒有時間深入到羣衆中進行調查研究，總認爲自己只要把大事抓住，其它事情由同志們去幹就行了，不需要面面俱到，造成工作沒有深入基層，對羣衆情況瞭解的不清，掌握的不細。究其根源，就是全心全意爲人民服務的意識淡薄了，在思想深處沒有解決好“我是誰，爲了誰，依靠誰”的問題。

（三）開拓創新的意識不強。由於自己在縣裏兩年多、接觸人多面廣，處理各種問題的方法和點子較多，總認爲這些老的工作方法依然實用。因此，一直沿用老的工作方法去管理幹部，去處理問題，未能做到真正解放思想，創新發展，工作效果有待進一步提升。

三、今後的努力方向和改進措施 

（一）加強理論學習，提高自身素質。加強政治理論學習，掌握黨的基本理論的科學體系和習近平總書記系列講話精神實質，做到真學、真懂、真信、真用，不斷提高黨性修養、爲民情懷、歷史擔當，做政治上的明白人，對黨忠誠、愛黨護黨；加強業務知識的學習，着力加強對創業創新、“互聯網+”、新型城鎮化建設等方面知識的學習，不斷提升服務能力、執政能力及應對複雜局面的駕馭能力，努力使自己成爲既懂政治、又懂經濟的領導幹部，主動適應經濟社會發展的新形勢、新變化、新常態。

（二）牢記黨的宗旨，強化道德修養。樹立和踐行羣衆觀念和羣衆路線，加強自我約束，錘鍊黨性修養，把爲人民謀利益作爲自己的最高行爲準則。帶着深厚的感情去幫助解決羣衆遇到的實際問題，只要符合羣衆切身利益的事，難度再大也要努力辦；違背羣衆意願的事，與民爭利的事有再大的誘惑也要堅決抵制，實實在在地爲基層羣衆辦一些實事、謀一些好事。切實做到感情上貼近羣衆、行動上深入羣衆、利益上維護羣衆，做到以德自立、以德施衆、以德服衆。

（三）自覺防微杜漸，築牢廉政防線。堅持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，養成良好的生活作風，自覺抵制四風侵蝕，自覺履行“一崗雙責”，定期與分管部門班子成員開展談心談話，及時發現和解決傾向性、苗頭性問題。進一步規範自身從政行爲，經常性多入“羣衆圈”“知識圈”“家人圈”，自覺按照習近平總書記“慎獨、慎欲、慎微、慎交友”的訓誡，做到“交往要有原則、有界線、有規矩，低調爲人、謹慎交友”， 自覺接受黨組織和羣衆的監督，做到勤政務實、勤儉節約、秉公用權、生活正派，以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性，樹立勤政廉政的黨員領導幹部形象。

（四）要堅持求真務實，逐個破解難題。堅持實事求是，在做決策、抓工作時，吃透相關政策和文件精神，緊密結合國情縣情，堅持問題導向，對症施策。時刻保持對“爲官不爲”感到羞恥，作爲一名黨的領導幹部，在急、難、險、重任務前，不講條件、不計得失、敢於承擔、敢於負責。真抓實幹，對項目攻堅、環境保護等重點工作，拿出拼勁和韌勁，一抓到底、抓出成效。發揚“馬上就辦”的精神，用高效率和高質量贏得時間、贏得成效。爭做問題的“終結者”，不做問題的“上交者”。

以上是我的對照檢查，懇請同志們批評指正。