城市管理個人工作總結（新版多篇）

城市管理工作總結 篇一

20____年，____社區城市管理工作在社區黨工委、社工委的正確領導下和市城市管理綜合執法局的具體指導下，以建設健康城市、鞏固提升國家衛生城市創建成果爲重點，認真組織開展轄區內市容市貌環境衛生整治工作，深入開展全域無垃圾創建工作，努力營造健康環境，不斷提高廣大居民羣衆文化衛生素質爲目標，開展了各項工作。現就一年來的工作總結如下:

一、加強學習教育，提升管理隊伍素質

社區始終把城市管理工作當作一件大事來抓，堅持外樹形象，內強素質的原則。爲進一步做好國家衛生城市、全國文明城市鞏固提升工作，社區及時調整了城市管理工作領導小組，組長由社區黨工委書記擔任，副組長由社區分管城 管工作的副主任擔任，組員由社區城 管專幹、居委會主任、小區物業、駐社區單位有關負責人組成，按照城市管理工作的具體要求，實行目標管理，做到了責任到人，各負其責，確保了創建文明城市及健康城市活動紮實有效的開展。對影響市容、市貌的髒亂差現象和死角衛生進行了定期和不定期的清除，努力營造了優美、舒適、清潔、衛生的人居環境。綠化美化社區環境，是提高居民生活質量的一項重要措施。社區在宣傳環保法規，提高居民環保意識的同時，不斷擴大綠地面積，種樹種花美化社區環境。經常組織社區“環保志願隊”，在社區維護綠地，派出專人養護綠地。積極倡導社區居民參與“綠化社區、公益環保、美化家園、節水家庭”的創建活動。讓優化美化環境成爲社區居民參與“綠色”社區建設的一項重要活動，居民羣衆美化家園的積極性和環保意識得到不斷提高。結合“愛衛月”活動，組織了社區居民和轄區單位開展了爲期一月的愛國衛生活動，並利用社區宣傳欄、黑板報等向居民宣傳文明祭祀，達到了家喻戶曉，人人皆知的效果。

二、加強日常管理，提升市容質量

按照省市區的要求，深入開展全域無垃圾創建活動。首先從攤點整治入手。年初，組織志願者隊員對轄區內主、次幹道的各類違法攤點和倚門經營進行了徹底整治和取締，並清理死角垃圾和淨化樓道，實行了嚴格的拉運和清掃保潔制度。對平房背街小巷、樓道、集貿市場等重點部位的垃圾進行了整治，全年共開展集中整治____次，清理死角垃圾____3車次；對影響市容市貌的戶外廣告進行了定期巡迴治理；切實淨化了大街小巷環境衛生，攤點擺放有序，垃圾做到日產日清。

三、加強愛國衛生活動，推進除四害工作

完善愛國衛生工作的長效管理機制。社區及轄區單位都把愛國衛生工作納入了年度工作的重要議事日程，工作做到了有計劃、有檢查、有小結。除四害工作，是愛國衛生工作的重點，年初成立了病媒生物防制工作領導小組，加強了宣傳和環境防治的力度，在春季滅鼠和夏季滅蠅工作中，共清理四害孳生地多處，始終堅持室內重點防範，室外統一滅殺的科學方法，努力做到“四不漏”，今年共投放滅鼠毒餌6箱，達到預期的效果。繼續按照“以塊爲主，條保塊管”的原則，實行了愛國衛生工作責任制，緊緊圍繞“清潔城市，從我做起”這個主題加大了宣傳。特別在今年4月份的愛國衛生月活動中，舉行了大型衛生宣傳、義診、宣講等系列活動，受教育人數達800人次，發放宣傳資料600份，把愛國衛生月活動推向了高潮。

城市管理工作總結報告 篇二

__市城市綜合管理執法大隊自20__年成立以來，緊緊圍繞以建設邊境“口岸城市”爲出發點，堅持用“以人爲本，依法行政，文明執法，文明服務”的原則指導城市綜合管理工作，積極探索和建立長效的城市管理執法新機制、新方法。幾年來，全隊幹部職工同心同德、嚴抓共管，在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。

一、打造過硬隊伍，提高執法水平。

建設一支高素質的城市管理執法隊伍，是搞好城市管理執法，服務於城市各方面發展的需要。多年來，大隊始終以“強化素質教育、提升業務水平、轉變工作作風”爲目標，不斷加強隊伍自身建設。首先注重提升全隊幹部職工的法律素質和業務素質教育，大隊除了一直堅持每天早晨三十分鐘的學習制度外，還積極組織執法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識和業務知識培訓，並通過開展經常性的思想政治理論教育，培養隊員愛崗敬業，樂於奉獻的精神。制定了培訓學習考覈制度，定期考覈隊員對法律及業務知識掌握程度，有效地推進了執法人員依法行政能力。其次大隊在抓隊伍建設及執法過程中不斷分析現狀，根據新時期城市管理的特點，制定並實施了執法人員文明執法行爲規範制度，在全隊上下實行執法人員目標責任制、廉潔自律責任制等一系列管理制度，以制度約束人，促使城市綜合管理執法人員的綜合素質得到了全面提高。同時爲適應城市管理執法工作需要，先後制定並報請市政府出臺《__市城市綜合管理執法暫行規定》、《__市城市戶外廣告牌匾設置管理辦法》、《__市客運人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實施細則》等各項城市管理規定及細則，爲進一步推進依法行政奠定了堅實基礎，從而使我市的城市管理執法工作不斷向法制化、規範化、科學化的軌道邁進。

二、開展專項整治，市容管理取得突出成效。

多年來，大隊在抓好日常管理的同時，重點開展了有針對性的市容專項整治活動。

1、“門前四包”收效明顯。“門前四包”作爲社會參與城市管理的有效形式，大隊把狠抓落實、突出成效作爲開展此項工作的目標，認真做好宣傳和責任書的簽訂，嚴格檢查驗收，並實行了獎優罰差制度，使“門前四包”的合格率在逐年上升，社會參與城市管理意識明顯增強，形成了城市管理齊治共管的良好氛圍，。

2、戶外廣告進一步規範。城市牌匾廣告作爲城市的人文景觀，經過大隊近幾年的不懈努力，戶外廣告已基本實現統一、規範、美觀、亮化的城市管理要求，而且逐漸成爲具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上，採取管理與清理同步，結合實際，制定廣告管理辦法，指定和建立廣告張貼欄，規範張貼廣告行爲，從根本上遏制和防止亂貼亂畫現象的蔓延。

3、重點區域環境秩序得到改善。在整治市容環境上，爲了突出重點，以點帶面。大隊把東西市場、各大商場及中國小校周邊環境秩序定爲日常巡查和突出檢查的重點，採取疏堵結合，教育與處罰並重的原則，統籌規劃，合理設置，做好城市早市、夜市和農貿市場定位工作，規範了業戶經營，減輕了城市重點區域的管理壓力。也使得佔道無序經營、亂擺賣現象明顯減少，城市市容市貌大有改觀。

三、創新工作思路，改進工作方法，進一步推進了城市管理向前發展。

隨着城市的快速發展，其管理的優劣反映一個城市的面貌，影響一個城市的形象。這已在大隊領導中形成共識，並在實際工作中不斷探索創新適應現代城市管理先進方式、方法，徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念，樹立處罰與教育相結合的人性化管理思想，堅持寓管理於服務中的現代城市管理執法理念，在城市管理中大隊還遵循市場經濟規律，針對城市冬季清雪問題，積極探索“政府主導、市場運作”的新模式，指導和推動城市清雪市場化。大隊根據新時期城市管理的新情況、新問題，開展了黨員下社區及建立疏導幫困機制等“親民工程”。並按照管理局的部署，向市區三個街道辦事處派駐執法人員，深入基層，貼近羣衆，搭起城市管理執法部門與人民羣衆進行直接溝通交流的平臺，有效地使城市管理問題發現在基層，解決在基層，增強了城市管理的及時性和主動性，促進了人民羣衆及社會各界對綜合執法工作的認識、理解和支持。

__市城市綜合執法大隊這支勇於探索、甘於奉獻的城市管理執法隊伍，定會在打造全新“口岸城市”的偉大事業中做出新的更大的貢獻。

城建局個人工作總結 篇三

根據貴局的《關於報送我縣近年來應急管理工作總結的通知》，我局機關各股室及下屬單位對近年來局系統的應急管理工作進行了梳理，現總結如下：

一、應急管理工作內容

根據三定方案及我局工作職責，我局應急管理工作主要包括：

（一）行業應急管理工作。主要包括：建築施工、城市供排水、城鎮燃氣、保障性住房等安全應急管理工作。

（二）階段性應急工作。主要爲每年5月至10月汛期間，縣城區市政公用設施周邊、在建工地、城鎮燃氣設施周邊、城市供水設施周邊的城鎮防汛及地質災害防禦等工作。

二、應急領導機構和搶險隊伍的建設

爲確保突發公共事件應急工作的有效開展，局系統成立了已局長李成忠爲組長，其他分管副局長爲副組長並分別設置搶險組和後勤組的應急工作領導小組，領導小組對全局系統的應急工作進行統一領導、統一指揮、統一協調。出現險情啓動應急預案時，組長根據崗位職責，指導做好應急工作。原則上按局系統在崗男職工爲搶險組成員，在崗女職工爲後勤組成員分配。各組配備的兩名聯絡員，做好物資、人員的協調、信息收集和報送等工作。

三、突出防重於搶的管理理念

（一）提升企業安全意識爲有效預防突發公共事件的發生，我局在年初分別與各施工企業、燃氣企業、供水公司、污水處理廠簽定了《安全生產目標責任書》，要求各企業要按標準做好應急管理工作。同時，通過定期或不定期的組織相關企業開展自查或日常巡查工作，建立問題臺賬，督促提高企業的安全意識。

（二）建立預警機制建立和暢通信息傳遞渠道，及時將國土、氣象、應急減災等部門發佈的預警信息傳達至各單位、股室以及相關企業。各部門發現重大險情隱患時可直接向領導小組報告；當出現災害發生前兆緊急情況時領導小組可直接發佈預警信號，及時啓動應急預案，爭取時間，儘可能減少因災造成的損失。

（三）強化物資保障積極做好應急物資的組織工作，今年我局已與全縣17家建築施工企業簽訂了《防汛物資儲備協議》，要求提供物資儲備清單、儲備場所、固定聯繫人，並對其儲備的應急搶險機械和防汛物資進行現場清點核實，並納入臺賬管理，做到應急搶險心中有數，確保應急搶險物資及時調度。

四、應急預案編制情況

目前，我局牽頭編制的《縣燃氣事故應急預案》、《縣建設工程施工突發事故應急預案》已通過縣政府常務會審議正式實施，同時爲減輕縣城區供水突發事件發生對人民羣衆生產生活的影響，現已完成《縣城市公共供水突發事件應急預案》的編制，待報縣政府常務會審議後實施。同時，每年我局都根據自身管理需求，在汛期前編制局系統的《地質災害防禦預案》、《地質災害應急預案》、《防汛工作預案》發放給局系統幹部職工，要求大家按預案做好相關工作。爲突出差異化管理，我局還要求各施工項目或生產經營單位根據自身特點，有針對性的編制了項目、企業突發事故應急預案，確保遇到突發事故嚴格按照預案流程處置隱患，及時消除隱患。

五、其他工作開展情況

（一）加強汛期值班管理工作汛期期間，嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，並制定了《防汛及地災防治值班安排表》，建立健全突發事件信息報送機制，形成上下貫通的應急信息直報體系，提高信息報送效率，確保不出現遲報、瞞報、漏報等問題。

（二）積極組織應急演練根據各部門要求，我局已督促供水、供氣、施工工地、物業企業做好各類項目的應急預案演練工作。通過演練，一方面檢驗應急預案的實用性和可操作性，另一方面提高了各行業工作人員防災減災和應急處置能力。

六、下一步工作計劃

（一）繼續加強市政公用設施周邊、在建工地、城鎮燃氣設施周邊、城市供水設施周邊的日常巡查，發現隱患及時處置，確保防患於未然。

（二）督促企業加強各場景和各類別應急預案的演練，確保突發事故發生時，工作人員按演練內容有序開展搶險工作，制定的預案具有可操作性。

（三）加強應急管理工作考覈管理，將各單位對應急管理的日常工作作爲其信用考覈及各類評優考覈的條件，制定獎懲體系，督促企業重視應急管理工作。

城建局個人工作總結 篇四

一、認真開展深入學習實踐科學發展觀活動

當前，開展深入學習實踐科學發展觀活動是全黨的一件大事，我館引起高度重視，動員號召全館幹部職工以飽滿的熱情、積極的態度投身到學習實踐活動中。 3月份以來，我館嚴格按照建設局的具體實施方案開展學習實踐活動，先後召開了動員大會、黨員民主生活會、幹部職工座談會、領導幹部分析檢查報告評議會等等；深入基層開展調研，充分了解縣市城建檔案工作情況；紮實認真地參加了局機關組織的集中學習，聽取輔導講座、專題報告等；參加了市建設系統行政法律法規考試，兩名職工獲二等獎。館內製訂了學習計劃，認真細緻地學習研究科學發展觀理論，每個職工均記錄了6000餘字的學習筆記，並撰寫個人學習心得體會、個人分析檢查報告等，圓滿地完成了第一階段的學習任務，並順利轉入到第二學習階段。通過循序漸進的學習，全館幹部職工對科學發展觀的重要意義、科學內涵、本質要求有了進一步的理解，思想觀念進一步更新，發展意識進一步牢固，服務意識進一步提高，鼓舞、號召大家將科學發展觀運用到我們的實際工作中來，從而推動我們的工作科學發展。

二、認真履行城建檔案管理辦公室職責

1、進一步加強城建檔案檢查指導工作。上半年，我們多次走訪了污水處理廠、市政府搬遷辦等有關單位，對其檔案工作進行業務指導，對重點工程進行跟蹤指導服務，參加了市、區屬工程檔案的竣工驗收；到國防光纜、燃氣公司等管線形成單位指導、收集地下管線檔案；加強與縣市城建檔案館的聯繫，上半年，分別下到新化、冷水江、漣源、雙峯城建檔案館進行調研，強化了對縣市城建檔案工作的指導和監督。

2、嚴格執行省建設廳<<關於進一步加強各類工程檔案管理的規定>>。兩證一書制度得到了很好落實。與43個工程項目簽訂了《報送工程檔案責任書》，對105項工程檔案進行了初驗，對53項工程簽發了《建設工程檔案合格證》。

三、加強檔案業務工作，做好城建檔案開發利用服務

1、加大檔案收集力度，豐富館藏。共收集工程竣工項目53項，收集環保、氣象等檔案回館。

2、規範檔案整理工作。共整理新進檔案813卷，資料96期(冊)。由於啓動數字檔案館建設工作，需對已入庫檔案進行重新整理，更換檔案卷皮及裝具，4月底開始這項工作，目前爲止，已合計整理1000卷。上半年，還幫吉星路指揮部整理了工程建設、拆遷等檔案669卷。檔案整理合格率達100%。

4、大力進行檔案信息開發，續編《城建大事記》、《基礎數字彙編》等1萬字。編寫《城建檔案》一期，很好地宣傳了我市城市建設和城建檔案工作，提高了城建檔案館的社會影響力和知名度。

四、進一步加強聲像檔案工作

上半年，對污水處理廠、縣市污水處理廠建設情況等進行了跟蹤拍攝，對全市建設工作會議、局深入學習實踐科學發展觀活動等進行了影像記錄。上半年，共拍攝錄像帶8盒，拍攝照片276張，製作光盤10張；製作完成專題片《縣市污水處理設施、廉租房流動現場調度督查會情況彙報》。

五、數字檔案館建設工作取得新進展

數字檔案館建設是一個複雜、漸進的系統工程，過去幾年，我們在添置硬件設備、學習考察管理軟件、培養人才等方面做了大量的工作，爲數字檔案館的建設打下了一個良好的基礎。從開始，我館數字檔案館建設工作可以說是正式拉開了帷幕，並且取得了新的較大的進展。2月底，館城建檔案管理軟件建設小組赴深圳學習考察檔案管理軟件，經過多番考察，慎重考慮，最後敲定採用深圳數字偉圖公司城建檔案管理軟件。考察回來以後，迅速制定了我館城建檔案管理軟件建設方案以及建設目標和實施方案，明確指導思想，迅速展開工作。3月，館內所有計算機進行外網脫離，重新組建館內局域網，爲管理軟件的安裝做好準備工作。4月，檔案軟件購買回館，完成好安裝、調試工作，對全館職工進行培訓，使職工儘快熟練軟件性能，掌握操作方法和技巧。目前，職工基本上都較好地掌握了操作方法，編目著錄等工作基本上能應用計算機來進行信息處理，逐步實現網上辦公。當前，已開始對入庫檔案進行重新著錄，通過計算機輸入條目，爲查詢利用系統貯存海量數字信息，這項工作長遠而艱鉅。

六、認真完成公共目標工作

認真貫徹執行局黨委的決定、決議和局長指令，主動配合，積極響應，圓滿完成局安排的各項工作任務。嚴格遵守黨紀國法和局裏的各項規章制度，認真貫徹執行黨風廉政建設的各項規定，單位無違反廉潔自律有關規定現象發生。工作人員思想作風端正、工作作風紮實、生活作風正派，無違反計劃生育政策現象，無擾亂社會治安、破壞團結穩定、鬧事等事情發生。

七、嚴格財務管理

堅持財務管理制度，嚴格控制公務開支，勵行節約、勤儉辦事，公務開支比去年同期下降40%。

八、存在的問題

隨着城市建設的飛速發展，城建檔案數量日趨增多，我館現有庫房漸趨飽和，庫房荷載壓力增大。特別是開展數字化檔案館建設以來，技術用房嚴重不足，較大影響了工作的開展。現有辦公樓產權面積1500平方米，實際使用面積不足1000平方米，面積小、標準低、功能單一，館庫建設不符合《檔案館建設標準》，安全措施和功能也不完善。根據《檔案館建設標準》，市級檔案館最低標準三類館庫使用面積至少爲43005700平方米，而我館目前的情況，離這個最低標準都相差甚遠，與省內外同行相比，館庫建設遠遠落後。隨着新形勢的發展，這個遲遲未能解決的館庫落後問題已成爲嚴重影響我館發展的主要因素，省建設廳多次提出要求加快檔案館房建設，達到國家級城建檔案館標準。

城市管理工作總結 篇五

縣城市管理工作在市委、市政府正確領導下，以科學發展觀爲統領，加強作風建設，轉變管理職能，增強服務意識，提升文明執法水平，迎難而上，奮力拼搏，取得了較好成績，市容市貌發生顯著改觀。

一、主要成績

（一）硬件設施建設。投資2100餘萬元，完成了生活垃圾處理場二期工程及配套設施建設；完成了8座地坑式中轉站及13座老中轉站的維修；購置擺放地面垃圾箱24個；對22座公廁進行了刷新及維修；在縣城主幹道擺放果皮箱300個。

（二）清掃保潔工作。完成了縣城區11條主幹道、14條次幹道、80條背街小巷、6條道路綠化帶、6個街心廣場的清掃保潔及100餘個垃圾點的垃圾清運任務。

（三）市容市貌管理。對縣城區11條主幹道及商業街兩側的店外經營、佔道經營、戶外廣告、車輛停放、物料佔道、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂寫亂畫進行整治、取締和規範，市容市貌明顯改觀，縣城品位顯著提升，在全市開展的城鎮建設“優勝杯”競賽中榮獲縣區第一名。

（四）公廁、中轉站管理。對縣城區44座公廁、18座中轉站進行規範化管理，基本達到了乾淨衛生標準，方便了市民生活。

（五）鄉鎮執法管理。按照市委《xx年村莊和集鎮規劃建設與管理工作實施方案》精神，在八里營、上官村、高平、老廟、牛屯、半坡店、城關、白道口、王莊9個鄉鎮建立了城管執法隊伍，實現了城市管理工作向基層延伸的工作目標。

（六）做好迎接省級衛生縣城的複審工作。傾斜人力物力財力，加大整治力度，圓滿完成了迎接省級衛生縣城的複審工作。

（七）圍繞縣中心工作開展的活動。圓滿完成迎接國家、省、市大型現場會和各級領導來滑調研、檢查而開展的街區突擊整治20餘次，提升了xx縣對外影響力。

二、主要措施

（一)抓班子帶隊伍，轉作風樹形象。我縣十分重視城市管理隊伍建設， 以深入學習實踐科學發展觀活動爲契機，深入開展“三評三爭創”活動，通過抓作風、抓教育、抓考覈，着力提升三大效能(執法效能、服務效能、落實效能）。對照科學發展觀的要求和《xx縣區域軟環境百分考評辦法》及《優化經濟發展環境“十條禁令”》規定，建立了嚴格的督查制度，形成了三級督查網絡，發現問題，及時查處，嚴格追究。共查出違反紀律、效能低下、不作爲、亂作爲現象20餘起，均作出了嚴肅處理，執法效率和執法形象進一步提高，羣衆滿意度不斷提升。

（二）抓學習促轉變，提高綜合素質。在城市管理執法隊伍中，堅持定期學習和不定期學習相結合，政治理論學習和法律知識學習相結合，促進幹部職工素質的提高。除學習《毛澤東、鄧小平、xx、xx論科學發展觀》外，還學習了縣委書記郜軍濤關於《抓好三個創新、促進科學發展》的論述，學習了城市管理方面的法規性文件。通過不斷學習，全體幹部職工思想觀念得到更新，綜合素質和管理水平得到不斷提高，文明執法水平明顯增強。

（三）抓轉變職能，增強服務意識，創新服務方法。城市管理系統積極轉變職能，將“服務”二字貫穿於管理工作全過程，努力由管理型向服務型轉變。城管隊員哪裏需要，就到哪裏去，緊急狀態下，就會出現城管隊員的身影。在今年一月份雪災面前，城管幹部職工頂風雪，冒嚴寒，共出動人力460人次，出動機械設備40餘臺次，投入資金近10萬元，累計勞動時間48小時，清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等 10條縣城道路的大量積雪，疏通了道路交通，方便了17萬機關單位幹部職工和縣城居民的安全出行，以最快的速度恢復了正常的生產生活秩序；還組織清除垃圾的義務勞動10餘次，清除大功河、調節渠兩岸及部分背街小巷無主垃圾10000餘立方。受到了廣大市民的一致好評。

（四）抓宣傳造勢，提升市民衛生意識。全年累計出動執法宣傳車60輛次，出動執法宣傳隊員500餘人次，打出過路標語100餘條，沿街反覆播放整治通告300餘遍，張貼整治通告 500餘張，播出有關城市管理電視新聞18次。同時，創新宣傳思維，開拓宣傳新途徑，印發《致全縣中國小學生及教師、家長的一封信》30000份，勸阻學生及其家長，不亂扔果皮紙屑、不亂倒垃圾、亂潑污水，不隨處便溺，不隨口吐痰，不亂寫亂畫，不亂搭亂建，不佔道經營，做到人人講衛生，大家促創建，樹立文明、衛生良好形象等內容。通過這個宣傳辦法，發動了縣城5萬餘名學生及教師、家長，使其參與到全民創衛活動中來，起到了非常大的作用。我們還利用電視節目覆蓋面大，易收聽收看，效果明顯的特 點，製作了《對話民生》電視訪談節目，城管局長做客《對話民生》， 與大家共敘城市管理和全民創衛活動，全縣120餘萬羣衆收看，取得了非常好的效果。

（五）抓規範化管理，促使縣城環境上臺階。針對少數居民“亂潑亂倒、亂搭亂建、亂扯亂掛、亂停亂放、佔道經營、店外經營、物料佔道”等現象，開展了宣傳週、整治月、綜合執法年活動。一年來，共清運無主垃圾1萬立方，取締佔道經營、店外經營xx餘戶，規範和處罰車輛亂停亂放3000餘輛次，整治不規範戶外廣告 1000餘塊，保潔道路綠化帶4000餘米，清除佔道物料300餘處。還解決羣衆反映的熱點問題、突出性問題、頑固性問題、暴力抗法等方面問題50餘個。縣城環境衛生質量得到較大提升，市容市貌發生了顯著變化，受到了廣大市民的好評。

（六）抓環衛工人管理，提高清掃保潔質量。一是認真督查。城管局各中隊負責對本路段環衛工人上下班時間和清掃保潔質量進行認真督查，發現不足，及時解決。二是嚴格獎懲。制定了獎罰標準，實行浮動工資，一方面對清掃保潔不合格的，除令其改正之外，發現一處還要按標準扣罰工資；另一方面，對完成任務一貫好的環衛工人進行精神和物質獎勵。三是幫包到位。實行一個城管隊員幫包三個環衛工人，除對其檢查指導外，還要抽出一定時間對環衛工人進行幫助清掃保潔；對優秀環衛工人進行精神和物質獎勵，對有特殊困難的環衛工人給予經濟照顧，過節日還給他們發放福利品。通過採取措施，保證了清掃保潔任務的完成。

（七）加強建築垃圾管理。針對一些市民對建築垃圾管理辦法不瞭解，隨意處置、亂倒建築垃圾，給縣城環境造成污染這一現象，加大對建築垃圾管理辦法的宣傳工作。印製國家建設部《建築垃圾管理規定》1000餘份，發放到縣城市民手中。同時，成立建築垃圾監察大隊，堅持夜間值班，加大監管查處力度。對義烏小商品城、xx縣中醫院建設，滑州路改造等產生的建築渣土的處置和回填工作進行嚴格監督管理，避免了大量建築渣土的隨意處置。一年來，查處違規處置和亂倒建築渣土行爲200餘起，扣罰違規車輛80輛次。

（八）開展創先爭優活動。在創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員活動中，城管局創新開展了“1+2”活動，提出一名黨員帶動兩名非黨員。全體黨員積極響應黨組織號召，主動報名幫帶兩名非黨員，在生活上關心他們，在工作、學習上幫助他們。活動開展以來，在全體黨員的帶動下，幹部職工的精神面貌發生了很大變化，作風紀律明顯好轉，服務意識明顯提高，文明執法蔚然成風。活動開展以來，全局爲羣衆辦好事100餘件，參加義務清除垃圾勞動10餘次。

三、存在問題及原因

（一)財政經費短缺，存在“重罰輕管”現象。城管系統376名幹部職工(含環衛工人）， 除12人屬事業全供外，其餘人員工資都來源收費罰款。全年需支出300餘萬元。而目前垃圾處理費全年徵收額爲140萬元，加上各項罰沒收入，累計收入200餘萬元。入不敷出，收不低支，巨大的經濟缺額嚴重製約了城市管理工作的開展。同時，由於管理人員的工資來源於收費和罰款，導致了對佔道經營、店外經營等現象的默認，出現了“以罰代管、重罰輕管、放水養魚”現象。

（二)環衛工人年齡大、數量少、待遇低，清掃保潔質量沒有保障。我縣173名環衛工人年齡大部分在50— 60歲之間，個別還有70歲的老年人。縣城區清掃保潔面積123萬平方米，人均清掃保潔面積爲7100餘平方米。環衛工人承擔着超出國家勞動定額(每人清掃面積平均4500平方米）2600平方米的清掃保潔工作量，而他們的工資卻很低，每月只有360元，造成他們思想不平衡，工作標準低，責任心不強。由於上述種。種原因，清掃保潔質量得不到保證。

（三）垃圾處理場經費短缺，垃圾處理不能規範化運營。按照省建設廳要求，處理1噸生活垃圾的最低成本爲31元。目前，我縣日平均處理生活垃圾185噸，每年所需費用209.33萬元。因經費嚴重不足，垃圾場不能按規範化運營。

（四）一些單位和市民繳費意識差，垃圾處理費徵收難度大。部分市民包括一些機關、事業單位，對徵收垃圾處理費的意義認識不到位，拖交或拒交垃圾處理費，徵收難度很大，年徵收率僅有30%。

（五）面對弱勢羣體，存在執法難現象。佔道經營，擺攤設點，影響市容市貌的大部分都是農民和下崗職工，這些人屬於弱勢羣體。如果放任了他們的行爲，佔道經營勢必影響市容市貌，影響環境衛生，影響交通秩序，廣大市民不願意，縣領導也不願意；如果取締佔道經營，他們就有可能丟掉飯碗，出現上訪、投訴、告狀等等不穩定因素。不斷出現執法難現象，城管局領導上下爲難，並不斷遭投訴、受處分。

四、解決辦法

爲進一步理順xx縣城市管理工作，提高城市管理水平，切實改善縣城環境衛生質量，提升城市形象，借 鑑周邊縣(市)好的做法，從機制和體制入手，對目前存在的問題和不足進行改革。

（一）理順管理人員工資渠道，解決 “以罰代管”、“重罰輕管”問題。 進一步理順執法管理人員的工資關係， 參照外地經驗，將行政執法人員工資應納入財政全供，以避免經濟利益驅動執法行爲。只有這樣，“以罰代管”、“重罰輕管”與“嚴管重罰”的矛盾才能得到有效解決，城市管理水平纔會上一個新的臺階，才能使我縣的城市管理隊伍由“罰款型、收費型”轉變爲“管理型、服務型”的現代城市管理隊伍。

（二)樹立經營城市理念，探索環衛工作、戶外廣告市場化運作模式。縣城區主要街道、道路綠化帶、街心廣場、清掃保潔工作推向市場，由政府公開招標、政府出資，走市場化運作的路子。創新管理機制，降低執法成本，完善考覈辦法，建立優質高效、運轉協調、管理規範、保障有力的城市環境衛生管理服務體系。實現 “管理科學化、服務社會化、執法文明化、運營市場化”的目標；盤活城市資產，探索大型戶外廣告市場化經營的路子，將街心廣場、主要路口、大型建築物廣告位進行招標拍賣，增加財政收入，實現社會效益和經濟效益“雙贏”的目標。（三）增加環衛工人，提高環衛工人待遇。隨着縣城框架的不斷拉大，人口的劇增，縣城保潔面積也在不斷增加。依據清掃保潔工人勞動定額，結合xx縣實際，合理配備環衛工人。同時按照xx縣最低工資標準(600元/人）提高環衛工人工資待遇。

（四）合理撥付垃圾場運營經費，提高垃圾處理水平。參照省建設廳關於對生活垃圾處理場規範化運營的要求，結合我縣經濟實力，逐步增加垃圾場運營經費的撥付，以確保垃圾處理場規範化運營。

（五）加大垃圾處理費徵收力度。對於不按時交納垃圾處理費的機關、事業單位，實行由縣財政局代扣的辦法收繳；對於拖交或拒交的單位和個人，申請人民法院依法執行。建議國家研究出臺強制性規定，規範垃圾處理費收繳工作，提高垃圾處理費徵收率。