城市管理局工作總結和工作安排

城市管理局工作總結和工作安排

一、2017年主要工作

2017年，市城管局緊緊圍繞中央、省市確定的改革任務和七大民生工程，堅持問題導向，堅持民生優先，堅持補齊短板，銳意改革，真抓實幹，整風肅紀，城市管理效能有了新提升，城鄉環境上了新臺階,城管隊伍呈現新氣象。

（一）執法體制改革穩步推進。按照國家和省有關城市管理改革總體要求，本着“把握總體、結合實際、承接得住、分步實施”的原則，會同法制、編制等部門反覆商研修改,最終經市委深改組討論通過，於9月19日印發了《齊齊哈爾市深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作實施方案》（齊發〔2017〕11號），城市管理職能在原有基礎上，新增了住建領域行政處罰權及水務、再生資源管理等部分行政處罰權。城管執法制式服裝已完成招標，訥河、依安、克山等縣（市）已着裝到位，其他縣區年底前着裝到位。城管系統副縣級以上領導幹部培訓全部完成，全市科級以下790名一線執法人員於10月9日至10月20日全部培訓完。綜合執法機構設置、執法權責清單等各項工作正在有序推進。

（二）數字化平臺建成運行高效。本着“節約資源、效率優先、分步實施、精準實用”的原則，通過與市公安局視頻資源共享、雲平臺託管服務等形式，城管委指揮中心數字化平臺已於7月初建成運行，初步具備了住建部提出的數據無線採集、數據交換、基礎數據資源管理、應用維護、綜合評價、監督指揮、協調工作等八個子系統。並增加了車載移動視頻監控系統，提升了數字化平臺監控覆蓋面和問題發現、處理、反饋效率。微信“搖紅包”已覆蓋齊齊哈爾新聞、無線廣播等5檔欄目，累計參與人次達250萬次，發放紅包35萬人次，收到問題線索33萬件次，整改率達94.67％。5月25日與電視臺聯合舉辦了“搖紅包”頒獎晚會，掀起了市民參與管理、熱愛家鄉的熱情。

（三）環境綜合整治持續推進。本着“城鄉一體、標準同步、全民參與”的原則，“四季行動”較往年提前半個月開展，市、縣、街、社區四級聯動，市城管委“十天一檢查、五天一回頭看”，市直部門和街道社區全面參與，共清理各類垃圾雜物12.6萬餘噸，擦洗路燈杆、垃圾桶、護欄等公用設施10萬餘件。拆除鳳凰城、造紙廠小區等有代表性的新、舊小區違法建設1730處（計劃1620處）、2.44萬平方米,超額完成任務。清理殭屍車361臺，清除商家門面亂張貼23952處，清理臨街亂擺亂堆的雜物、落地牌67820餘件。改造新建軍校北街等農貿市場，市民生活更加舒心便捷。引入無煙燒烤設備350餘臺，整改規範店外擺桌324家，階段性設置秋菜市場35處。完成國家、省領導視察和D20峯會、綠博會等10餘次大型活動環境保障工作。同時，本着“應劃盡劃”的原則，在卜奎大街、龍華路等210餘條街路人行道上施劃臨時停車泊位40500個，緩解了停車難、停車亂問題。本着“能亮盡亮”的原則，“十一”期間217棟樓體實現亮化，“十九大”期間291棟樓體實現了亮化，年底前應亮盡亮，爲城市夜色增光添彩。

（四）環衛保潔質量和垃圾處理設施提擋升級。採購洗掃車、除雪機、移動壓縮式垃圾箱等83臺清掃清雪設備和300個垃圾桶，全部到貨投入運行。通過調整機械清掃循環模式和頻次,機械化清掃率由70%提高到72%，機械化清雪率由90%提高到94%。夏季晚保潔至20：30分，冬季晚保潔至19:30分,市局領導帶隊每晚檢查督導,環衛保潔質量穩中有升。崔門生活垃圾處理場3號區主體已完工，城市生活垃圾無害化處理率連續15年保持100%。生活垃圾發電項目前期所有材料已報省發改委待覈準。餐廚廢棄物處理項目綜合樓、污水用房、厭氧罐、鍋爐間等主體已完工，設備採購已到位,正在進行室內外裝飾裝修和設備安裝，年底前試運行。

（五）園林綠化建設量質雙增。本着“一街一品、庭院美化、突出品位”的原則，新續建新明北大街、齊扎公路等41條街路綠化帶轉角綠地，新建完善黎明花園、雙華路帶狀公園、引水公園，共栽植喬木1.2萬餘株、灌木15.1萬餘株、綠籬91萬餘株，新建五色草花壇18個，栽植草花40萬餘株、宿根花卉30萬餘株，治理裸土地面18萬平方米,新建綠地約45.7公頃。併爲D20會場籌措41378盆孔雀草、牽牛等花卉擺放在會展中心門前及兩側綠化帶，擺放新穎花箱17個,安裝椅子14把、低圍欄350延長米。爲迎接綠博會增建了16座五色草花壇，鋪設草坪1.3萬平方米。打造夢幻色彩的綠化夜景，安裝風車、鑽石等亮化小品48套，安裝網燈、紗燈、羊皮燈等各類燈具18050個，充分展現了鶴城魅力。

（六）景區建設增光添彩。明月島與各旅行社、網站聯合推介，印發宣傳冊10000份。爲保護水源地不受污染，短時間新建了臨時碼頭開航運行，鋪設平整路面15500平方米。龍沙公園彩繪修繕瞭望江樓、碧雲閣等古建築，更新關帝廟前、一號門前、健身廣場等地面臺階和路邊石，新建1座水洗公廁，先後協助舉辦了首屆民俗文化廟會、首屆中秋民俗廟會，實現了遊藝設施全年無重大事故運營。勞動湖利用天然冰面開展了“賞冰樂雪”活動，接待遊客5萬人次，更換健身廣場、環湖人行道地面大理石磚7450平方米，在卜奎公園新裝貢燈、射燈98盞。修繕和平廣場手印牆、浮雕牆等雕塑，新建瀏園瞭望塔，景區服務保障功能進一步增強。

雖然城市管理各項工作取得了一些成績，個別任務目標超額完成，但是仍存在一些問題。如：城管執法體制改革進展相對滯後，綜合整治存在盲區死角，生活垃圾發電項目遲遲未能開工，街道社區參與城市管理力度沒有形成常態長效。

二、2018年重點工作安排

2018年,市城管局將以學習貫徹十九大精神爲指引，秉承“爲人民管好城市”的新理念，以實施城市綜合執法體制改革爲新動力，全力推進城市環境整治工程暨四大行動（全民綠化行動、全城亮化行動、清潔行動、市容整治行動），重點解決羣衆身邊環境髒亂差、生活不便捷等與日常生活密切相關的各類問題，讓城市綠起來、亮起來、淨起來、美起來，全面提升城市形象和羣衆生活的幸福指數！

（一）深化完善城市管理綜合執法體制改革。嚴格按照國家、省市有關綜合執法體制改革的各項規定，本着“做精上層、做實基層”的原則，重點完成機構綜合設置、行政處罰權集中行使和管理執法效能提升等方面，建立責任和時間臺帳，每月一總結一通報。進一步理順市、區、街道、社區、企事業單位、人民羣衆共同參與城市管理的運行機制模式，以人民羣衆意願爲出發點和落腳點，創新管理方式方法，讓羣衆切切實實享受到城市管理改革創新的成果。

（二）持續開展綜合整治“四季”行動。堅持問題導向，重點解決個別背街巷道和老舊小區環境、流動商販、露天燒烤、亂貼亂畫、私建違建、停車難停車亂等影響羣衆生產生活的問題。城區街路實行“定崗定人定標定責定罰”，確保城管90%人員在路上，90%時間在路上。實施“幹細活出精品”工程，建設西園街、城鄉路等農貿市場，引導流動商販入室經營，還路於民。推廣無煙燒烤器具，提升店外擺桌設置標準，杜絕明火燒烤。加強商家牌匾、LED廣告、高空廣告和門面裝修跟蹤管理，提升臨街門面檔次。專人包保清理亂貼亂畫，拆除城區違建1200餘處，加強人行道停車位施劃管理和處罰，建設臨街停車場12個，規範停車收費管理，真正讓羣衆感受到生活在這座城市的便利和舒暢。

（三）統籌管理城區夜景亮化。會同規劃編制城市亮化規劃，制定亮化管理規範，構建清晰的城市亮化脈絡和管理標準。突出亮化的功能性和實用性，以中華路、卜奎大街爲主軸，以沿江、沿湖景觀帶爲亮點，加快中心城區609棟樓體、847處公交站點、21座通訊鐵塔和橋樑、廣場、公園綠地亮化建設，打造優美、明亮的城市夜景。加強對樓體立面、店面、牌匾亮化規劃，拆除不相稱、檔次低、落伍的牌匾廣告亮化設施，提升城市夜景亮化檔次品位。

（四）提升環衛保潔水平和垃圾處理能力。購置清掃清雪設備17臺套，環保公廁20座，建設垃圾中轉站1座，中心城區機械化清掃率、清雪率分別提高2個百分點。對黎明垃圾處理場內80萬立方米的陳腐垃圾堆體覆土綠化封場，推進紅星垃圾堆搬遷治理，協調省發改委儘快批覆生活垃圾發電項目，爭取早日開工。完善餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用後續運營工作，出臺我市餐廚廢棄物管理辦法，使當年城區餐廚廢棄物處理率達到60%並逐年遞增。改善環衛工人作業條件和待遇，工資由每月1400元提高至1600元。提高機械化清掃頻率和覆蓋面，強化定人定段保潔和延時保潔，全面提升城區保潔水平。

（五）繼續完善城區綠化脈絡。綠化新建紅鶴路、騰飛路、飛鶴路西段、天山街、北互通綠地、高鐵綠地等21條街路轉角公園，全覆蓋治理裸土15萬平方米，新建綠地面積35萬平方米。重點打造齊扎公路、卜奎北互通等旅遊線路和出城口節點綠化，加強單位庭院綠化和街邊公園綠地建設，實現綠地公園景觀亮化常態化，讓城市處處見綠、時時見美。

（六）提升景區服務和旅遊吸引力。明月島恢復旅遊小火車運營，增加針對家庭遊、同學遊項目，提高人氣。龍沙公園進一步完善澄江閣、歷史展覽館等修繕，建設花卉園，逐步改善樹下地面裸土。勞動湖重點做好水系清淤工程，完善百姓需求功能，加強景區日常管理和保潔，爲廣大市民提供休閒娛樂的好去處。