學校學習型、服務型、創新型黨組織建設方案

爲貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針和黨的十八大以及歷次十八屆中央全會會議精神，鞏固和深化黨的羣衆路線教育實踐活動成果，貫徹落實灤南縣教育黨工委黨建工作創新工程實施要求，加強爲民務實清廉作風建設，進一步提升我校黨組織的學習能力、服務能力和創新能力，爲率先實現教育現代化、辦人民滿意的教育提供堅強的思想、政治和組織保證，現就加強我我校學習型、服務型、創新型黨組織建設提出如下方案。

一、以提高能力素質爲重點，推進學習型黨組織建設

按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求，突出理想信念和宗旨觀念教育，引導黨員幹部堅定道路自信、理論自信和制度自信，提高辨別能力、政治定力和實踐能力。按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效的目標，加強幹部職工的學習教育和培訓。

（一）豐富學習內容。組織全校黨員幹部深入學習馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系，始終堅持正確的辦學方向。學習黨的路線方針政策和國家法律法規，推進依法治校、科學治校、民主治校。學習政治、經濟、歷史、科技等多方面知識，重點學習研究教育基本理論和教育改革發展的新思路、新成果，不斷提高專業化水平。突出學習重點。在學習內容上，力求與教師工作特點相結合，增強

幹部職工把握國家宏觀政策、相關法律法規及發展規律的能力，勝任本職工作的能力，提高依法辦事、依法律己、依法治教的意識和能力。

（二）拓展學習方式。在充分利用好既有學習陣地、學習方法的基礎上，綜合運用探究式、案例式、實踐式等多種方式學習。加強校園網、微信平臺、QQ羣以及我市教育協同辦公系統的學習陣地建設，加大社會實踐基地聯繫力度。結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節慶日紀念日等契機，組織以“我的中國夢”爲主線的多種主題教育實踐活動。採取集中學習與個人自學相結合，請進來與走出去學習相結合的方式進行學習。組織輔導報告會、專題講座、討論交流、觀看電教片、外出參觀及現場觀摩、專題調研、知識競賽、理論測試、撰寫調研報告及學習體會文章等方法基礎上，充分發揮網絡等各種媒體的優勢，逐步形成自覺學習、主動學習、善於學習的良好習慣。

（三）完善學習制度。完善黨支部學習制度，做到計劃周密、考勤規範、記錄清晰、檔案完整，每年集中學習時間不少於4次，黨支部成員參學率達到90%以上。健全黨員幹部教育培訓制度，依託黨員統一活動日、行政例會、教師例會開展黨員幹部培訓，緊密結合工作實際提高培訓質量，每年集中培訓黨員時間一般不少於16學時，其中黨組織領導班子成員一般不少於24學時。健全黨員自學交流制度，黨支部每季度交流不少於1次，黨員參學率達到95%以上。全面推行領導幹部年終述學制度，完善學習評價與考覈制度，將考覈結果作爲民主評議黨員、評先評優等的重要依據。形成全員學習、全程學習、終身學習的風氣，養成愛讀書、讀好書、善讀書的良好習慣和氛圍，逐步做到學習工作化、工作學習化。以支委會理論學習爲牽引，帶動全體黨員幹部職工的學習熱情，加大幹部培訓力度。健全學習機制，黨員幹部有學習筆記，支部有記錄，形成學習、思考、工作、提高等各方面良性循環。

（四）提高學習實效。堅持學以致用，緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市、本校教育改革發展規劃綱要和推進教育領域綜合改革的目標，着力推動學習成果轉化。通過學習提高黨員隊伍思想理論素質和解決問題的能力，領導班子成員要緊密結合自身工作，致力於解決熱點難點問題，杜絕理論學習與工作實踐、黨建工作與事業發展脫節現象。學習應聯繫實際，把學習與解決突出問題、促進做好本職工作有機結合起來。樹立理論聯繫實際的學風，努力使學習成果轉化爲思想水平、工作思路、工作能力和決策水平。學習促工作，工作促學習，學用相長，學以致用。

二、以提升服務效能爲重點，推進服務型黨組織建設

健全羣衆路線教育實踐活動長效機制，把服務作爲黨組織的根本價值取向和重要職責，以服務型黨組織建設統領整個基層黨組織和黨員隊伍建設。圍繞有堅強有力的服務核心、有本領過硬的服務隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的服務機制、有羣衆滿意的服務業績等目標，轉變工作方式，推動學校黨組織在服務中強化領導核心、政治核心等作用。

(一)強化服務職能。學校管理部門黨組織重點圍繞提高教育質量和促進教育公平，不斷提高依法行政和科學管理水平。持續推進治庸問責，完善服務承諾、限時辦結、失職追究等制度，督促黨員不斷改進工作作風。規範各類檢查評估評比表彰活動，切實減輕教師和學生負擔。進一步暢通聽取羣衆意見建議渠道，充分發揮學校門戶網站、意見箱等載體服務功能，健全羣衆訴求快速響應和妥善處理機制。完善學校黨員幹部聯繫基層制度，深入開展“三解三促”(瞭解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進幹羣關係融洽、促進學校發展穩定、促進工作作風轉變)、“三走進三服務”(走進校園、走進社區、走進家庭，服務發展、服務教師、服務學生，辦人民滿意的教育)等活動，切實解決實際問題。

學校黨組織重點圍繞立德樹人的根本任務，着力於推動學校內涵發展，引導教職工黨員在教學、科研、管理工作中充分發揮先鋒模範作用，帶頭遵守師德規範，帶頭提高工作能力，提升教職工隊伍整體素質。教育引導黨員帶頭勤奮學習，提高思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質，做成長成才、創業創新的表率。根據黨員專業特長、崗位職責等分類組建服務團隊，深化黨員教書育人先鋒、黨員教研攻關先鋒、黨員管理服務示範崗等評選，創建一批務實管用、靈活多樣、特色鮮明的服務載體。

（二）優化服務網絡。適應學校教學、科研、管理方式的變革，不斷完善黨組織設置方式，推進黨組織進家庭、進社團、進社區。進一步理順學校黨建工作責任主體，加大學校黨組織建設力度，確保黨組織服務作用發揮。推進學校黨組織與企業、社區等黨組織共建，促進資源整合、優勢互補、共同發展。

（三）建強服務隊伍。選拔信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部，提升幹部隊伍服務水平。建設黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織負責人隊伍，完善培養選拔和激勵保障機制，把優秀人才選拔爲基層黨組織負責人。每學期至少組織1次以提高服務能力爲主題的培訓研討活動，着力提高基層黨組織負責人工作能力。健全組織員工作機制，配齊配強組織員隊伍。落實好黨代表任期制，充分發揮黨代表聯繫黨員羣衆，爲師生服務的作用。完善發展黨員工作制度，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構，重視將教學一線的中青年骨幹教師、學科帶頭人等優秀分子吸收進黨員隊伍，培養造就更多德才兼備的高素質服務骨幹。

（四）健全服務機制。健全黨組織服務基層羣衆機制。黨組織要進一步落實服務責任，發揚“釘釘子”精神，加強統籌協調，保障黨建工作經費落實，不斷完善激勵考覈制度，爲基層羣衆開展工作創造良好環境，推動黨建工作重心下沉。

健全黨組織服務黨員機制。黨組織要全面貫徹落實民主集中制，完善科學民主決策機制，保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。完善黨內基層選舉制度，規範差額提名、差額選舉，適度擴大差額比例，形成充分體現選舉人意志的程序和環境。深入推進黨務公開，完善黨員定期評議基層組織領導班子等制度，推行年級組長旁聽黨支部會議等做法，增強黨內生活原則性和透明度。完善黨內激勵關懷制度，定期瞭解黨員思想狀況，積極創造條件支持黨員提升能力素質，促進黨員全面發展。探索設立黨內關懷幫扶基金，補助生活特別困難黨員。

健全黨組織和黨員服務羣衆機制。黨員領導幹部帶頭改進作風，直接聯繫和服務羣衆，着力在完成教育教學中心任務、資助生活困難學生、維護校園安全穩定等方面做好服務。完善教工黨支部聯繫班級、黨員幹部結對幫扶困難學生等制度，每名黨員至少聯繫1名羣衆、幫扶1名學生。深化“三亮三比三評”（亮身份、亮承諾、亮標準，比技能、比業績、比作風，自評、羣衆評、領導評）服務機制，組織教師黨員在校內外開展內容豐富的志願服務活動，不斷提高羣衆對黨組織和黨員服務質量的滿意度。

三、以激發生機活力爲重點，推進創新型黨組織建設

堅持改革創新精神加強學校黨的建設，着眼於深化學校教育綜合改革，針對黨建工作的難點和熱點問題，不斷創新理念、思路和方法，尊重基層黨組織和黨員的首創精神，認真總結創新的成功經驗和做法，形成尊重創造、鼓勵創新的導向和創新成果不斷涌現的生動局面。

（一）創新工作理念。牢固確立黨建工作“以人爲本”的理念，以促進人的全面發展爲目標，正確認識和把握黨組織建設規律，圍繞學校教育事業發展中心工作，找準黨建工作與教育工作科學發展的結合點和着力點。樹立“大黨建”理念，有效整合資源，把服務學校改革發展的實際效果作爲衡量學校黨建工作成效的根本標準，增強學校黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

（二）創新方式方法。從黨員思想和工作實際出發，創新教育方法，由灌輸向引導轉變，由單一向綜合轉變，增強工作實效。創新組織生活內容、形式和載體，創新黨性定期分析、民主評議等方法，積極開展融思想性、知識性、趣味性爲一體的黨日活動，努力提高黨組織活動質量。提高黨組織管理信息化水平，使黨內統計、黨費收繳、組織關係接轉、黨員教育培訓、日常聯繫服務等基礎黨務工作高效運轉。

（三）創新制度體系。及時將有益經驗上升到制度層面，以制度創新推動黨建工作科學化。建立激勵創新的工作機制，鼓勵支持黨員幹部摒棄守舊思想，改變思維定勢，把創新情況作爲評選先進、評價黨員實績、考察推薦幹部的重要內容。定期開展黨建工作創新獎評選，加大對學校黨建創新的支持獎勵力度，推動黨支部創新創優。

四、以落實黨建工作責任制爲重點，切實加強組織領導

認真落實黨建工作責任制，把推進學習型、服務型、創新型黨組織建設擺上重要議事日程，建立黨支部統一領導、相關部門分工負責和全體黨員積極參與的領導體制和工作機制。

（一）提升工作合力。定期召開經驗交流會，整合黨建工作資源，各行政辦公室、年級組、教研組、備課組等通力合作，健全相互銜接、密切配合、運轉高效的黨建工作網絡，不斷提升黨組織建設工作合力。黨支部書記要擔負起黨組織黨建工作第一責任人的職責。黨員領導幹部要以身作則，帶頭學習、帶頭服務、帶頭創新，在普通黨員和羣衆中樹立標杆、作出表率。健全“聯述聯評聯考”制度，把開展學習型、服務型、創新型黨組織建設工作情況納入黨建工作考覈及黨支部班子成員考覈的重要內容，作爲衡量黨員領導幹部工作實績的重要依據。

（二）加強檢查指導。把學習型、服務型、創新型黨組織建設情況作爲先進黨支部、優秀黨員幹部（標兵）評選的重要依據。要進一步完善羣衆監督評議制度，定期開展作風建設評議和黨建工作滿意度測評。

（三）注重宣傳引領。廣泛運用各類媒體，深入宣傳學習型、服務型、創新型黨組織建設的重要意義、目標任務和成效經驗，增強黨組織宣傳政策、彙集民意、服務羣衆、引導輿論的能力，營造全社會支持和參與學校教育學習型、服務型、創新型黨組織建設的濃厚氛圍。