衛生局2010年軟環境建設工作總結

某市衛生局2010年軟環境建設工作總結<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

某市衛生局2010年度軟環境建設工作，在市委、市政府的高度重視和統一領導下，在局領導的統一部署下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照市委、市政府的部署和要求，在全市衛生系統認真開展了以“整頓年”和“誠信服務杯競賽”活動爲主的軟環境建設工作，圓滿完成了各項任務，達到了預期目的，收到了實效。現將一年來的工作情況總結如下：

一、強化組織領導，健全工作機構，進行廣泛動員

一是2010年3月19日，召開了“全市衛生系統行風建設和軟環境建設動員大會”，各縣區衛生局和二級以上醫療衛生單位的黨政領導、紀委書記、行風辦主任、市衛生局科以上幹部全部參加。由局糾風辦負責日常工作，及時調整充實了領導小組成員，形成了強有力的領導機構和工作機構，爲我市衛生系統“整頓年”和“誠信服務杯競賽”活動的順利開展，提供了堅強的組織保障。

二是局黨委會對軟環境建設工作暨“整頓年”和“誠信服務杯競賽”活動專題研究，並制定下發了《中共某市衛生局委員會、某市衛生局加強行業作風建設工作實施意見》（阜衛發〔2009〕10號）文件。3月19日某市衛生局召開全市衛生系統“行風建設和軟環境建設動員大會”活動動員大會，對進一步加強行業作風工作作了全面安排部署。自開展“整頓年”、“誠信服務杯競賽”活動以來，局黨委專題研究軟環境建設工作    次，確保此項活動嚴格按照文件要求，紮紮實實地開展。

三是制定下發了《某市衛生局“紀委書記巡查制度”實施辦法》（阜衛委發〔2010〕57號）文件，派出了由   名紀委書記組成的督導組，對全市 10 個醫療衛生單位開展了巡查活動和各階段工作定期或不定期地進行督促指導，全年共督導監察   次。

二、主動服務，爲企業、爲項目創造一流軟環境

（一）精心組織，公開服務承諾

按照某市委服務企業、服務項目和服務發展的要求，結合今年軟環境建設以“全力服務重點產業集羣，創造一流衛生監督軟環境”爲軟環境建設工作重點項目。該項目堅持以皮革、液壓、林產品三個重點產業集羣職業病防治工作爲重點，並對年內新開工建設及建設投產的重點項目做出了六項承諾。一是衛生監督服務率100%。二是對申報審批的建設項目，資料齊全後提前10天審覈審查完畢。三是對委託評價的建設項目，由原45天縮短至30天內完成評價報告並實行最低收費標準。四是根據建設項目單位需要，爲建設項目單位提供衛生監督知識培訓。五是結合企業需求，上門體檢服務率100%。六是服務對象滿意率95%以上。各科室明確了責任，制定了具體實施步驟，爲工作的順利開展提供了保證。

（二）注重制度建設，促進工作能力和服務水平的提高

一是制定完善了“中心對社會、科室對中心、個人對科室”的三級服務承諾制度，以不斷提高服務水平。7月份衛生監督所獨立後，結合中心工作的實際，修改完善了《市疾病預防控制中心向社會公開九項承諾》內容，製作成宣傳板，放置在中心大廳醒目的地方，接受社會各界的監督。二是完善綜合服務大廳的服務功能，提高辦事效率。綜合服務大廳根據從業人員的具體情況，依據國家從業人員體檢的收費標準，簡化相關手續，優化服務流程，真正實現了“一站式辦公”，受到了廣大體檢人員的歡迎。是衛生監督所深入貫徹落實科學發展觀，圍繞大幹500天，跨躍發展，“以監督所管理爲突破口，重**立衛生監督所規章制度”，制定明確了《衛生監督員守則》、《衛生監督員職責》、《衛生監督員着裝風紀要求》、《會議制度》、《財務制度》、《衛生許可審批程序》和《衛生行政處罰案件處理暫行規定》等30個內部規章制度，建立嚴格的執法程序和行政執法監督制約機制，建立健全執法責任制，進一步提高衛生監督隊伍素質。

（三）宣傳防病知識，主動服務，保障重點項目企業健康發展

市疾病控制中心堅持在企業建設項目竣工後，主動上門爲接觸職業病危害因素的勞動者提供職業病防治知識培訓及職業健康監護服務，認真做好職業病危害評價工作，重點做好職業病危害預評價。對可能產生的職業病危害因素科學識別、評價，提出行之有效的防護意見，指導建設項目企業建立職業病危害事故應急預案，遏制職業病危害事故的發生。

職業衛生科監督員先後到大鷹集團、大昌銅業、某華通管道有限公司、奧瑞凱精細化工有限公司、阜橡集團、大金鋼結構、超懿集團熱電廠、力達鑄造、力昌鋼鐵鑄造、天華化工、封閉母線、鼎興電力、梅雪啤酒、高壓管件、排山樓金礦等企業上門服務，宣傳職業病防治知識。

爲了更好地服務企業，創建一流衛生監督軟環境，充分發揮職業衛生監督服務職能，爲“千個項目”提供優良服務，建立了衛生監督服務制度。在2 月20日至5 月31日“百日服務戰役”期間，市疾控中心，堅持“一切圍繞項目幹，一切圍繞項目轉”和“服務企業就是服務發展”的理念，積極主動爲企業服務、爲項目服務，先後爲**富國皮革產業股份有限公司、住林木業、力達鑄造、力勁集團近200名接觸職業病危害因素的工人進行了上崗前職業性健康體檢。爲每個工人減免體檢費用10元，合計減免費用2000元。

市衛生監督所以某經濟園區、高科技園區、平西園區、皮革園區內化工、鑄造、建材、皮革、瑪瑙等存在粉塵與高毒物品危害的中小企業爲重點，對52家用人單位職業健康監護工作情況進行監督檢查。送達了52份健康監護告知函，主動與**工程技術大學聯繫，幫助審查該校區食堂施工圖紙，對食堂的佈局、流程、上下水、通風等方面提出了指導意見；免費對新上崗的食堂從業人員進行食品安全知識培訓。北校區**二次加壓供水泵房的選址、設計審查和竣工驗收未經過衛生行政部門審批，爲保證廣大師生的飲用水衛生安全，市所主動與遼工大北校區負責泵房管理人員聯繫，3次到泵房現場監督檢查。針對存在的問題，衛生監督執法人員現場提出整改意見，下達現場檢查筆錄和衛生監督意見書，幫助其及時整改，衛生監督執法人員再次到現場，免費爲其提供消毒藥品，並指導其消毒，消毒後經檢驗合格，水質符合《生活飲用水衛生標準》，及時爲其發放了衛生許可證，使遼工大北校區的師生喝上了放心水。切實做到提前介入，主動服務受到**工程技術大學的好評。

三、繼續深入推進行風建設創新升位工作，打造和諧醫療軟環境

年初，全系統繼續開展了行風建設“創新升位”活動，各醫療衛生單位高度重視此項工作，紛紛申報“創新升位”立項書，並將其作爲行風建設的一項重要內容。如多家單位以“整頓年”爲載體，開展創新升位活動，如中心血站開展“以整頓年活動爲載體，創建省級文明單位”，着重加強學習型建設、規範服務行爲、拓展服務內涵、培育先進的血站文化。**縣婦幼保健院開展“醫療安全、服務態度、醫療管理整頓年”，促進途勝醫院的服務質量和技術水平，建設便民利患措施，爲羣衆提供更加適宜的衛生保健服務。市衛生學校結合整頓年活動以“師德建設年”爲載體，開展“把關愛留給學生，把忠誠獻給黨的事業”，全面加強教師職業道德建設，有力推進教職工師德水平的提高。

還有多家單位以優質服務爲載體，設計開展創新升位工作。如中心醫院以“窗口親情化服務零距離”，通過語言文明、微笑服務，徹底杜絕生、冷、硬、頂現象，窗口服務打造中心醫院服務品牌。礦總院開展“加強醫患溝通、構建和諧醫患關係”，加大培訓考覈力度，增進醫患理解，構建和諧醫院。市二院開展“加大行風監督力度暢通急診綠色**”，使急診急救更加規範、安全、暢通，切實保證了各種急危重患者的快速救治。市中醫院開展“出院病人雙回訪”，讓病人感受到醫院的關心，樹立了醫院的良好形象。公安醫院開展了“優質服務從細節開始”，關注急診急救、重症救護和綠色**的建設；傳染病醫院開展“情繫百姓健康、肝保健大講堂”活動能夠，到學校、社區宣講傳染病防治知識，降低傳染性肝炎的發病率。阜蒙縣醫院開展“以人爲本的護理文化”，護理創新升位活動，通過優質服務示範工程、導診臺的便民之家及兒科病房美化等措施全面提升護理質量。是精神病防治院“動真情、重實效、促進患者精神康復”活動，通過醫患心連心、快樂健身、愛心遊園、醫患共澆愛之花、抱抱日等創新舉措，將人文關懷、親情服務的品牌進一步深化。

四、強化監督機制，提高軟環境建設的主動性

我市衛生系統的行風建設把加強監督制約機制擺上了重要位置，主動接受各方面的監督。一是注重內部監督，進一步完善了院務公開制度，凡屬與職工切身利益密切相關的問題，都要向職工進行公開，注意充分發揮職代會的作用。上半年各醫療衛生單位對藥品的管理使用情況、單位的重點項目組織實施和工程進展情況、醫務人員的職稱評聘情況、職工獎懲和獎金分配情況普遍向職工進行了公開。二是主動接受羣衆的監督，進一步完善了羣衆投訴受理機制，及時受理羣衆的來信來訪，全年衛生局共受理投訴21起，處理結案21起。經過處理，投訴者比較滿意。涉及羣衆切身利益的藥品價格、手術價格、各種檢查價格、單病種收費價格都向社會進行了公開。衛生單位向社會公開了辦事程序、辦事內容、辦事方法、辦事紀律。三是加強了內部監督機制，完善了職工醫德醫風檔案的管理制度，堅持定期考覈，並將考覈結果與職工的獎懲和職稱評聘工作掛鉤。四是主動接受社會監督，全系統共聘請行風社會監督員159名，各單位定期組織行風社會監督員開展各種形式的明查暗訪，市衛生局組織了    次有行風社會監督員參加的明查暗訪和問卷調查活動。五是注意接受人大、政協的監督，及時受理人大和政協委員的提案，認真調查和解決提案中提出的各種問題。

回顧2010年我市衛生系統的軟環境建設工作，由於領導重視，措施得力，方法得當，取得了明顯成效。但也還存在如創**探索建立軟環境建設長效機制方面做得還不夠的不足。下一步我們要進一步抓好軟環境建設各項工作任務的落實。結合工作中發現的問題，羣衆反映的問題，以及內部管理方面存在的問題，要進一步落實整改措施。二是繼續強化對幹部的日常監督和管理。三是牢固樹立軟環境建設只有起點沒有終點的思想意識，進一步提升行政效能和幹部作風，建立健全和改進完善軟環境建設的各項長效機制，確保爲和諧某建設提供良好的衛生軟環境。

二〇一〇年十一月二十日