在共青團瀘溪縣第二十次代表大會上的報告

不忘初心跟黨走　青春建功新時代

爲全面建成“五個新瀘溪”貢獻青春力量

——在共青團瀘溪縣第二十次代表大會上的報告

(2018年12月29日)

各位領導、各位代表、同志們：

現在，我受共青團瀘溪縣第十九屆委員會委託，向大會作工作報告，請予審議。

這次大會是繼團十八大勝利召開之後，在全縣上下深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康瀘溪的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神、習近平總書記“7•2”重要講話精神和團的十八大會議精神，牢牢把握青年時代脈搏，緊緊圍繞縣委中心工作，不忘跟黨初心、牢記青春使命，團結帶領廣大團員青年在全面建設“五個新瀘溪”偉大事業中貢獻青春力量。

一、砥礪奮進的四年青春之路

四年來，在縣委和團州委的正確領導下，共青團瀘溪縣委員會堅持以“聚焦主責主業，加強青年政治引領，在青年羣體中傳播黨的主張，爲黨贏得青年”爲目的，緊扣縣委中心工作，自覺服務縣域發展大局，積極履行團的基本職能，團結帶領廣大團員青年在“推進五大工程，打造五個瀘溪”的歷史進程中，譜寫了忠誠、擔當、務實、奮進的青春華章。

四年來，我們堅持思想引領，強化理論武裝，青少年理想信念更加堅定。

——以先進思想武裝青少年實現學習引領。始終把學習黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神等黨的先進理論和思想作爲首要任務來抓，強基固本、鑄魂補鈣，組織開展了黨的十九大精神宣講、“喜迎黨的十九大•不忘初心跟黨走”、“學習習近平講話，做合格共青團員”等系列主題教育活動，引導廣大青少年學而信、學而用、學而行，堅定理論信念，築牢思想根基。

——以主題活動凝聚青少年實現價值引領。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，以活動爲載體，把社會主義核心價值觀落實、落細、落小到團隊活動和團隊建設中。組織開展了“我是中國人，我自豪”、“學習習近平總書記7  2重要講話精神、團的十八大會議精神”主題團課、“學雷鋒·憶傳統”、“守望家鄉•共建瀘溪”、“緬懷革命先烈·烈士紀念日公祭活動”等豐富多彩的活動，教育引導廣大青少年知黨恩、聽黨話、跟黨走，弘揚愛國主義情懷，增強中華傳統文化自信和民族認同感，大力倡導社會主義核心價值觀。

——以選樹典型激勵青少年實現榜樣引領。深入挖掘宣傳青年學習成才、創業成長的典型事蹟，先後推出了全國TCL希望工程燭光獎餘秀成、省青年衛士張海濤、省級崗位能手楊志平、省十佳少先隊輔導員張莎、彭銘，省優秀少先隊員黃銳韜、楊涵、符麗湘等一大批先進典型，每年“五四節”期間表彰一批優秀團員、團幹、少先隊輔導員和紅旗團委、團（總）支、優秀少先隊集體，激勵廣大青少年學先進、爭先進、做先進，在全縣上下營造了比學趕幫超的濃厚氛圍。

——以網絡媒體引導青少年實現輿論引領。加強網絡媒體建設，開通了“瀘溪青年”微信公衆號，加強與青少年羣體的互動與引導，通過微信公衆號、微博、網站等平臺及時發出團的聲音、傳播黨的主張，對網絡謠言、攻擊滲透等社會不良現象，站穩立場，合理引導，壯大主流輿論思想。

四年來，我們緊扣中心工作，服務發展大局，助力脫貧攻堅成效顯著

——聚焦駐村幫扶，助力脫貧攻堅。按照縣委統一部署，先後在洗溪鎮布條坪村、能灘村以及宋家寨村開展駐村幫扶工作，認真履職脫貧攻堅，組建駐村工作隊，落實駐村幫扶和幹部結對幫扶，緊緊圍繞“戶脫貧”、“村退出”要求，從基礎設施建設、產業發展、轉移就業等方面開展幫扶，村容村貌發生較大改善、村民生活水平顯著提高。其中，2017年在布條坪村發展村集體經濟中蜂養殖，當年即產蜂蜜800餘斤，實現村集體經濟5萬餘元。此外，爭取中石化扶貧資金50萬元，實施“青年脫貧先鋒行動”，支持5個貧困村223名貧困青年，發展生豬養殖446頭。

——聚焦創新創業，助力脫貧攻堅。大力推進大衆創業、萬衆創新，團縣委聯合縣人社局連續3年舉辦創新創業大賽，鼓勵青年創新創業、支持青年成長成才，爲24個創業項目提供34萬元直接資金幫扶，並聯系相關單位及創業專家服務團隊提供金融貸款、政策優惠、創業指導等方面的支持。獲獎項目有效帶動了貧困戶脫貧，如：獅子山葡萄溝楊新勇農旅田園綜合體項目，實行“公司+農戶”利益聯結模式,帶動建檔立卡戶50人脫貧，並每年爲黑塘村分紅5萬元；劉東平的天地源種養殖專業合作社，在武溪鎮朱食洞村種植200畝優質迷迭香，帶動35戶建檔立卡貧困戶人均增收3000元，等等。聯合縣移民局、縣科協實施“青年移民創業啓航行動”，幫助45名創業青年完成項目申報，扶持資金90萬元。申報大學生創業基金項目和無償貼息項目8個，幫助10名大學生創業青年申請小額貼息貸款項目。

——聚焦希望工程，助力脫貧攻堅。團縣委把希望工程作爲教育扶貧的重要補充，積極爭取擴大愛心助學的覆蓋面。先後會同五礦二十三冶、省地質勘探402隊、浙江省陽光教育基金會、省福利彩票發行中心等多家單位和社會公益組織，籌集善款、物資價值635萬元，幫助3900名學子解決因學致貧問題。深入實施華融湘江、怡基金、國酒茅臺、芙蓉學子等助學項目，幫助農村貧困大學新生解決入學後顧之憂。連續四年開展“希望工程一元捐”活動，共收到愛心款17.34萬元，幫扶貧困學生291名。在開展資助過程中，團縣委圍繞爲黨贏得青年這一目的，注重扶貧與扶志相結合，優先資助品學兼優、集體榮譽感強的貧寒學子，引導他們感恩黨、感恩國家、感恩社會。

——聚焦全域旅遊，助力脫貧攻堅。組建一支政治素養好、服務水平高的志願者隊伍，爲我縣全域旅遊提供志願服務保障。其中，“笑滿三湘”惠民演出、中美籃球對抗賽、水上馬拉松、五一小長假、國慶中秋黃金週“文明旅遊志願服務”等活動提供志願者600餘人次。

四年來，我們堅持服務凝聚，保障公平正義，關愛青少年健康成長更加有力。

——維護青少年合法權益更加深入。在各中國小校中持續開展青少年自我保護教育、“兩法一例”、“珍愛生命·遠離毒品”等主題宣傳活動，青少年法制意識不斷增強。積極開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，青少年權益得到了更廣泛的關注和支持。

——關愛特殊青少年更加細緻。縣慈愛園成立後，團縣委整合全縣師資力量和社會愛心人士，組建了一支教學經驗豐富、樂於奉獻的支教隊伍，突出心理疏導、學業輔導、情感關懷，常態化利用晚上、週末爲縣慈愛園孩子們進行文化、音體美等特長輔導，邀請行家爲孩子們舉行社科、勵志類講座。開展關愛活動以來，慈愛園的孩子們學業有提升、性格更開朗。

四年來，我們狠抓基層團建，全面從嚴治團，共青團基層基礎更加夯實。

——全面推進組織完善。以村“兩委”換屆爲契機，加強村級團組織建設，全面完成全縣147個村（社區）團組織換屆選舉工作，選優配強村級團組織班子。

——穩定推進智慧團建。全面深化共青團改革，2018年我縣全面推進“智慧團建”工作，搭建團員管理系統，目前系統錄入下級團組織370個、團員1萬多名，不斷推動基礎團務、團員管理和團的信息統計網絡化。

——縱深推進從嚴治團。按照羣團改革、從嚴治團要求，嚴控入團數量，保持入團質量，加強團內作風建設，全面落實各項作風紀律規定，將作風建設納入對鄉鎮、縣直單位年終績效考覈，全縣共青團系統風清氣正。

四年來的實踐啓示我們：共青團工作只有堅持黨的領導、服務黨政工作大局，才能具有長足的推進動力；只有堅持以人爲本、發揮優勢，才能保持高效的服務能力；只有堅持緊跟時代、大膽創新，才能永葆蓬勃的生機活力；只有堅持腳踏實地、甘於奉獻，才能積澱足夠的基礎實力。

各位代表，同志們，回顧過去四年的工作，我們深切地感受到瀘溪共青團的每一份喜悅和收穫都凝聚着各級領導的關心和指導，凝聚着縣直各部門和各鄉鎮的支持和幫助，也凝聚着全縣團幹部和廣大團員青年的努力和奉獻。在此，請允許我代表共青團瀘溪縣第十九屆委員會，並以大會的名義，向關懷和支持共青團工作的各級領導表示最崇高的敬意！向深深熱愛共青團併爲團的事業發展灑下辛勤汗水、留下奮鬥足跡的離任和在職團幹部表示衷心的感謝！向持續奮戰在各條戰線的廣大團員青年、團幹部和青少年工作者表示最誠摯的問候！

二、肩負新時代瀘溪發展的青春使命

黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央高度重視共青團工作，特別是在團十八大勝利閉幕之際，習近平總書記同團中央新一屆領導班子集體談話時發表的重要講話，深刻地回答了新時代培養什麼樣的青年、怎樣培養青年，建設什麼樣的共青團、怎麼建設共青團等重大問題，爲新時代共青團工作指明瞭前進方向，提供了根本遵循。

隨着社會持續開放和不斷髮展，外國文化不斷滲透，社會思潮多元發展，利益關係錯綜複雜，青少年思想更加活躍，給我們共青團工作帶來了諸多挑戰。我們必須準確研判新時代下共青團工作的新形勢、新變化、新問題，有針對性地加強青少年思想引領，引導青少年聽黨話、跟黨走，當好社會主義接班人，

進入新時代，瀘溪正朝着加快推進高質量發展和實現趕超目標奮勇前進。縣委、縣政府堅持以脫貧攻堅爲總攬，深入實施“工業強縣，產業富民，環境創優，民生改善”發展戰略，着力打好“三大攻堅戰”，努力建設“五個新瀘溪”，爲各級團組織和廣大團員青年提供了廣闊的奮鬥舞臺。當代青年要自覺肩負起新時代瀘溪發展的青春使命，自覺把個人夢想融入建設“五個新瀘溪”的偉大實踐，銳意進取，奮發有爲，書寫奮發作爲、建功立業的青春新篇章。青年的使命聯結着共青團的責任，各級團組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲統領，深入貫徹落實縣委和團州委的決策部署，認真履職，主動作爲，紮實推進改革攻堅、從嚴治團各項工作，團結帶領全縣廣大團員青年爲奮力譜寫新時代瀘溪發展新篇章貢獻青春力量。

三、在奮力開創新局中貢獻青春力量

今後五年全縣共青團工作的總體思路是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和團十八大精神，認真落實中央、省、州羣團工作會議精神和關於深化共青團改革的工作部署，圍繞全縣中心工作，創新工作載體，優化運行方式，切實保持和增強團的政治性、先進性、羣衆性，團結帶領廣大團員青年在全面建設“五個新瀘溪”偉大事業中貢獻青春力量。

（一）把握根本任務，全面加強青少年思想政治引領

爲黨培養中國特色社會主義事業建設者和接班人是共青團的根本任務。要強化“全團抓思想政治引領”的意識和責任，切實增強思想引領工作的吸引力凝聚力，教育引導廣大青少年切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，補足理想信念之鈣。

1、用新思想武裝青少年。以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲重點，大力開展“青年大學習”行動，分領域、分批次組織專題學習，舉辦主題宣講，推動團幹部模範帶頭學、團員青年跟着學，自上而下形成良好學習氛圍，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2、用社會主義核心價值觀引領青少年。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，大力開展學雷鋒、青年志願服務、青年文明號、愛國主義系列團課等系列道德教育實踐活動，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，開拓創新，奮發作爲，努力在實現“中國夢”的實踐中成就自己的“成才夢”。

3、用豐富活動塑造青少年。充分發揮好各級團組織及青少年活動陣地的教育功能，利用重大節慶日、紀念日、團隊日活動、少先隊隊課等契機，深入開展“學習習近平總書記系列講話，做合格共青團員”、“學習習近平總書記7·2重要講話精神、團的十八大精神”、“緬懷革命先烈”、“感恩教育”等主題實踐活動，讓青少年在學習中豐富知識、在活動中增長才幹，在實踐中實現價值。

4、用正確網絡輿論引導青少年。綜合運用好微信公衆號、微博等平臺，持續做好主題宣傳，推出一批富有思想性、時代性、感染力、正能量的新聞宣傳作品，讓主旋律、好聲音唱響網絡空間。廣泛開展健康向上的網絡文化活動，深入開展網絡輿論鬥爭，針對網上錯誤言論，旗幟鮮明亮劍發聲，堅決與不良思想做鬥爭，引領青少年健康成長。

（二）緊扣中心工作，團結帶領廣大青年在決勝脫貧攻堅事業中建功立業。

全縣各級團組織要緊緊圍繞決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康瀘溪的目標，團結帶領廣大團員青年充分發揮生力軍和突擊軍作用，勇挑重擔、迎難而上，在我縣決戰脫貧攻堅主戰場施展才華、建功立業。

1、做優創新創業品牌，發揮“發動機”作用。爭取每年舉辦1場創新創業大賽，加大創業資金扶持力度，繼續抓好農村青年移民科技創業“啓航行動”、大學生青年創業小額貼息貸款等一批重點項目，積極培養、扶持一批有理想有抱負的青年創新創業，大力弘揚工匠精神，激勵農村青年產業致富，進而帶動更多的貧困戶脫貧致富。

2、做大希望工程品牌，發揮“助推器”作用。瞄準貧困青少年羣體，組織開展共青團關愛農民工子女和留守兒童行動，積極爭取社會捐資助學，統籌縣裏各項扶貧資金，進一步加大貧困學生資助力度，着力改善他們的學習和生活的條件，激勵受資助學生自強不息、勤奮學習、努力成長、回報社會，切實阻斷貧困代際傳遞。

3、做強青年志願者品牌，發揮“潤滑油”作用。以行業、機關、鄉鎮等爲單位組建志願者服務分隊，抓好志願者骨幹的培養、新成員的招募、志願者的教育和管理、活動開展等工作。服務全縣中心重點工作，大力開展全域旅遊活動、慈愛園義務支教、賽事服務等公益活動，竭誠提供優質服務。積極開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，引導他們用自己所長回報家鄉、服務社會。繼續協助做好大學生“三下鄉”社會實踐活動。

（三）強化自身建設，永葆共青團的青春和活力

加強和改進團的自身建設，是共青團全面履行基本職能的保障。各級團組織要從永葆共青團生機活力的高度，加強自身建設，推動團組織機構完善、團幹部能力提升、團系統風清氣正。

1、加強團幹部能力建設。進一步抓好基層團建，引導各級團幹部聚焦主責主業，把心思和精力集中到做好青年羣衆工作上來。完善學校團隊組織建設，做好學校團幹力量的配備、培訓和管理工作。加強團幹部隊伍建設，定期開展培訓，建立學習長效機制，提升團幹部的整體素質。全面落實團幹部“1+100”和“4+1”制度等團幹部直接聯繫青年機制，加強對基層團建的督導指導。突出思想建團，嚴肅團內政治生活，強化團幹部理想信念教育，進一步拓展青年參與體驗的深度與廣度，提高團幹部隊伍的素質和能力。

2、加強團員先進性建設。把嚴團員入口關，制定團員發展規劃，控制團員總量，提高團員質量。完善團、隊銜接機制，改進推優入團工作，堅持團員在品學兼優的學生中發展，成熟一個、發展一個。改進團員教育管理，抓好團員檔案管理和經常性教育。做好團費的收繳、管理和使用工作。

3、加強團組織純潔性建設。把從嚴治團的要求貫穿於團的建設全過程。嚴格落實中央、省、州、縣各項作風紀律規定，嚴格教育管理團幹部，着力“強三性”、“去四化”。持續深入開展“學總書記講話，做合格共青團員”主題教育實踐活動，落實“三會一課”制度，嚴肅團內組織生活和團的紀律。

各位代表，同志們！新時代孕育新機遇,新徵程呼喚新擔當。“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”讓我們在縣委和團州委的堅強領導下，做一個有夢想、有情懷、有擔當的人，不忘初心跟黨走，青春建功新時代，爲全面建成“五個新瀘溪”貢獻青春力量！