在中國共產黨李渡鎮第十五屆代表大會第三次會議上的報告

忘初心 牢記使命 實幹爭先 再創一流

爲打造全國千個特色小鎮而努力奮鬥

—在中國共產黨李渡鎮第十五屆代表大會第三次會議上的報告

各位代表、同志們：

按照“試行鄉鎮黨代會年會制”要求，今天我們召開中國共產黨李渡鎮第十五屆代表大會第三次會議。大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大和省委十四屆五次全會、市委十一屆四次全會、縣十四屆二次黨代會議精神，動員全鎮各基層黨組織和廣大幹部羣衆，不忘初心，牢記使命，實幹爭先，再創一流，爲打造全國千個特色小鎮而努力奮鬥！

現在，我代表中國共產黨李渡鎮第十五屆委員會向大會作報告，請各位代表予以審議，並請列席會議的同志提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年是黨的十九大勝利召開之年，在縣委、縣政府的堅強領導下，鎮黨委團結帶領全鎮基層黨組織和廣大黨員，緊緊圍繞“打造全國千個特色小鎮”目標，同心同德，實幹實爲，取得了經濟持續較快發展、城鄉面貌煥然一新、社會大局和諧穩定的可喜成績。“全國綜合實力千強鎮”再次上榜，“全國文明村鎮”通過複覈，成功入選“江西省第一批特色小鎮”、“江西省旅遊風情小鎮”、“江西省經濟發達鎮”，在全縣科學發展目標管理考覈中排名第一。回顧一年來的工作，主要取得五個方面的成效：

（一）經濟實力持續增強。全鎮實現地區生產總值30.9億元，財政總收入1.43億元，規模以上工業產值65.85億元，農業總產值4.45億元，社會消費品零售總額69.20億元，居民可支配收入18600元，各項主要經濟指標均排在全縣前列。

（二）產業發展持續加快。煙花產業方面：投入2000萬元新上鄭家山“國家標準化”安全技改項目，白馬洲分廠着手規劃向旅遊、養生產業轉型發展。醫療器械產業方面：益康集團開發建設的新技改項目即將投入使用；成立了益康愛華第三方物流配送平臺；翔翊公司新增年產40萬箱衛生材料生產線項目；上報新增規模以上企業1家。酒產業方面：國寶李渡酒體驗式、懷舊情懷營銷進一步拓展，圍繞元代燒酒作坊遺址開發，酒文化旅遊轉型發展步伐進一步加快，元代燒酒作坊遺址全年參觀人數突破4萬人，正在由3A向4A級工業旅遊景區升級。

（三）城鄉面貌持續改觀。總投資1300多萬元的李渡三橋建成通車；轉讓經營權,引入社會資本投資1200多萬元改建了農貿市場；實施了總投資3000多萬元集鎮主幹道升級工程，下水道、人行道板全面進行了改造，國光大道、益康南北大道、李中路、環城路4條道路路面鋪設了瀝青，在李渡三橋橋頭、金華超市路口、林春大道與李中路路口安裝了交通信號燈，部分路段新增綠化、亮化；同時，開展了26個新農村點建設，栽西新戶型示範村建設全面竣工，城鄉面貌進一步改觀。紮實推進了“美麗南昌·魅力進賢·幸福家園”建設，強化集鎮管理，衛生保潔實行服務外包，大力開展農村環境衛生整治“138”百日行動，村鎮環境衛生進一步優化。狠抓了農民建房管理，保持對控違高壓態勢，農民違法建房進一步得到遏制。

（四）人民生活持續改善。全鎮建檔立卡貧困戶年度脫貧38戶112人；城鄉居民低保、養老保險、醫療保險工作切實到位，社會保障能力明顯增強；義務教育均衡化建設全面推進，教育水平穩步提高，李渡中學大學聯考再創佳績，大學聯考綜合評價及最高分658分列全縣第二名；文化生活更加多元，各類展演、比賽、培訓活動開展如火如荼，文豐村創建成爲全縣“三風”文化村；志願者隊伍建設進一步完善，開展活動多樣，發揮了良好示範引導作用，弘揚了社會正能量。全鎮安全生產形勢良好，社會治安明顯好轉，羣衆安全感和滿意度進一步提高，生態環境治理卓有成效，各項社會事業都取得明顯進步，李渡到處生機勃勃，呈現出社會穩定、人民安康、政治安定的和諧局面。

（五）黨建工作持續加強。紮實開展“兩學一做”學習教育，黨員幹部黨的意識明顯增強；加強領導班子建設，全體班子成員切實做好加強學習、推動發展、關注民生、維護團結、發揚民主、廉潔從政的表率；充分發揮黨委班子領導核心作用，加強對工青婦組織的領導，重視做好統戰、人武、雙擁、老幹部工作；大力開展作風加強年活動，着力加強機關幹部隊伍建設，創新機關幹部和村（居）委會考覈辦法，轉變工作作風，提高工作效率；深化實施“連心、強基、模範”工程，大力推進環境衛生整治、秀美鄉村建設、農村民主協商、脫貧攻堅等“黨建+”工作，抓好了軟弱渙散村黨組織整頓，文豐村短時間內摘掉了“後進村”的帽子；重視黨風廉政建設，認真落實黨委主體、班子成員領導、紀委監督責任，嚴格執行“八項規定”等各項紀律規定，抓好作風建設突出問題、損害羣衆利益問題專項整治，始終保持正風肅紀的高壓態勢，政治生態進一步優化。

各位代表、同志們！過去一年我們所取得的這些成績，是縣委、縣政府正確領導、關心支持的結果，是全鎮廣大黨員和幹部羣衆團結奮進、拼搏實幹的結果。在此，我代表中共李渡鎮委員會，向所有鼎力支持李渡發展的各級領導，向全鎮廣大黨員幹部羣衆、離退休老同志和社會各界人士，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

成績固然可圈可點，問題也顯而易見。主要是：基層黨的建設需要進一步加強，黨建引領推進各項工作的能力和水平有待提升；主導產業不強，創新能力不足，特色優勢沒有充分發揮，加快發展和轉型升級任務艱鉅；城鄉統籌發展和建設管理的任務還很重，環境綜合整治、生態環境保護、城鎮品質提升等方面還需下大力氣；社會治理的短板還較多，社會治理能力有待加強；民生領域短板不少，公共服務設施配套還不足，同人民日益增長的美好生活需要有一定差距。這些問題和不足，要在今後工作中加以重視和克服。

二、2018年工作展望

2018年是貫徹十九大精神的開局之年、改革開放40週年、也是實施十三五規劃的承上啓下之年，做好今年的各項工作，對於如期實現2020年建成全面小康社會的目標，加快創建全國特色小鎮，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

2018年鎮黨委工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，按照中央和省市縣委安排部署，緊緊圍繞“創建全國特色小鎮和拼爭各項工作走在全縣前列”目標，保持定力，精準發力，持續加力，着力推動發展提質、動力提檔、落實提效，奮力開創新時代李渡經濟社會各項事業發展新局面。

2018年全鎮主要經濟預期目標爲：地區生產總值增長9%左右；財政總收入增長8%左右；地方一般公共預算收入增長6%左右；全社會固定資產投資增長13%左右；規模以上工業增加值增長9.5%左右；社會消費品零售總額增長12%左右；城鎮居民人均可支配收入增長9%；農村居民人均可支配收入增長9%。圍繞上述指導思想和工作目標，重點抓好三個方面的工作：

（一）堅持做優做強，在實力李渡建設上取得更大突破

堅定不移實施“產業興鎮”戰略，加快產業發展，推動李渡經濟再上新臺階。一是升級傳統產業。全力支持推動煙花、益康、酒業、錦勝等12家規模企業改造升級，着力支持元代燒酒作坊遺址申報4A級工業旅遊景區，扶持醫療器械三方物流發展做大。二是發展第三產業。進一步樹立“生態+”、“文化+”、“互聯網+”的新理念，大力發展特色旅遊、電子商務、商貿物流業。三是大力招商引資。堅持“走出去”和“請進來”相結合，加強醫療器械、旅遊、農業、基礎設施、商務流通、社會事業等領域的招商，積極引資金，爭項目。

（二）堅持抓常抓長，在美麗李渡建設上繪就更美藍圖

要統籌城鄉規劃、建設、管理三大環節，持續完善集鎮功能，整治城鄉環境，提升城鄉文明水平。一是推進特色小鎮建設。圍繞“創建全國特色小鎮”和“建設酒地花天小鎮”的目標，積極搶抓列入全省特色小鎮的機遇，最大限度爭取上級政策、資金和項目支持，加快推進特色小鎮建設。二是推進鄉村振興戰略。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化。重點抓好“鎮村園一體、一二三產互動、產加銷對接”的田園綜合體建設和高標準農田建設，提高農業綜合生產能力；抓好“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設，深入推進“美麗南昌、魅力進賢、幸福家園”環境衛生綜合整治，加強農民建房管理，進一步改善農村環境；抓好以殯葬改革爲重點的移風易俗，提升農村精神文明；建立健全村務監督委員會，充分發揮村民理事會、村“五老”等各類主體在改善鄉村治理中的積極作用，引導農民共同辦好自己的事情；以村“兩委”換屆爲契機，培育造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。三是推進城鄉建設項目。2018年，抓好集鎮主幹道升級工程掃尾，實施撫河大橋S212省道、堤頂公路、沙子嶺公路3條道路建設，啓動老街改造項目，打造新酒廠至老酒廠仿古一條街，抓好28個新農村點建設。

（三）堅持統籌統管，在幸福李渡建設上收穫更大成效

始終堅持財力優先向民生集中，政策優先向民生傾斜，服務優先向民生覆蓋，讓李渡人民擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。

1.打贏率先脫貧攻堅戰。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人，大力推進產業扶貧、就業扶貧，夯實教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧基礎，真正由“輸血型”向“造血型”轉變，確保全鎮貧困戶如期脫貧，順利完成脫貧攻堅任務。

2.打好民生改善鞏固戰。積極向上級爭取民生項目，加快補齊全面小康短板。民政：嚴格落實低保申請、入戶調查、拓寬了解渠道等程序，繼續抓好低保對象的動態管理。落實好各項民政救助政策，讓最低生活保障政策，落實到最需要關懷的困難羣衆身上，做好睏難弱勢羣體的臨時救助工作。社保：實施“全民參保”登記計劃，紮實做好城鄉居民基本養老保險、城鄉醫保等社會保障工作，努力實現應保盡保。教育：圍繞義務教育均衡發展全面達標，做好教育迎國檢工作，大力支持李渡中學、李渡中心國小校園標準化建設，大力支持李渡教育基金會的工作,促進教育基金事業的發展。文化：大力開展文化體育活動，豐富羣衆文化體育生活；實施好“農家書屋+電商”惠民工程，做好歷史文化資源發掘整理和保護工作；推廣“興家風、淳民風、正社風”主題活動成果，倡導良好的家風家教，弘揚新鄉賢文化，宣傳推廣一批文明單位、文明村組、文明家庭，加強精神文明建設，培育文明鄉風。衛生：紮實推進健康李渡建設，進一步健全鎮村衛生計生服務網絡，抓好免費孕前健康檢查。生態：圍繞讓藍天常駐、碧水長流、青山常綠，抓好秸稈焚燒等重點領域的生態治理，認真落實“河湖長制”，全面開展“增綠、創綠、愛綠、護綠”活動，切實保護好自然生態環境。

3.打響平安建設持久戰。要化解信訪矛盾。加大信訪排查力度，及時梳理信訪問題清單，全面落實領導包案、部門聯動和聯席會商制度，壓實信訪工作責任，確保“小事不出村、大事不出鎮”。暢通信訪渠道和方式，積極引導文明信訪、法治信訪、陽光信訪，妥善解決羣衆合法訴求和各類矛盾糾紛。要加強綜治維穩。持續開展“七五”普法，強化法治思維，加大矛盾糾紛排查化解，深入推進“平安李渡”建設。繼續開展打擊“兩搶一盜”、涉賭涉毒、農村黑惡勢力等專項行動，整治治安亂點地區和治安突出問題，依法嚴打各種犯罪活動，持續加強社會治安環境的綜合治理。要整治安全生產。嚴格執行“黨政同責、一崗雙責、失責追責”的要求，落實安全生產責任制。切實抓好煙花爆竹、交通、食品藥品、企業等重點行業領域的安全工作，堅決遏制重特大安全責任事故發生。

三、全面推進從嚴治黨

打贏全面建成小康社會決勝仗，關鍵在基層黨組織，關鍵在黨員幹部。要緊緊圍繞新時代黨的建設總要求和八個方面重要任務，堅決落實全面從嚴治黨各項要求，爲創建全國特色小鎮提供堅強政治保證。

（一）強化思想政治建設，夯實引領發展的信念基石。思想政治建設重點在於堅定理想信念，讓每位黨員補足精神之“鈣”。一要增強看齊意識。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，向習總書記和黨中央“四個看齊”，強化“四個意識”，奮力爭當“四個自覺”的模範，堅決維護黨中央權威，始終與習總書記和黨中央保持高度一致。二要深化理論武裝。嚴格落實黨委中心組理論學習、黨員幹部集中學習等制度，認真學習領會黨的十九大精神，不斷深化“兩學一做”學習教育成果，堅持學以致用、學用相長，把“學做”成效轉化爲推動李渡發展的科學思路、工作舉措和實際成果。三要把握輿論導向。嚴格陣地管理，強化黨委意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態領域的領導權主動權話語權。善於借力傳統媒體，主動發力新興媒體，積極着力媒體融合，宣講好李渡故事、傳播好李渡聲音、匯聚好李渡力量、展示好李渡形象，提高人民羣衆的認同感和責任感，擴大李渡的影響力和吸引力。

（二）強化基層組織建設，構築堅強有力的戰鬥堡壘。基層組織是落實全面從嚴治黨各項任務的根基，要突出政治功能、服務功能，切實解決基層黨建工作薄弱環節，推動基層組織政治過硬、作風過硬、能力過硬。第一，加強基層陣地建設。紮實推進基層黨組織規範化，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，大力開展基層黨建先進創建活動。第二，加強基層隊伍建設。打造一支善謀發展、善帶民富、善待百姓的帶頭人隊伍，提升基層幹部服務發展、服務民生、服務羣衆能力。第三，加強基層制度建設。認真落實黨建要求，嚴格落實書記抓黨建、“三會一課”、談心談話、“黨員活動日”等基本制度。

（三）強化黨的作風建設，濃厚幹事創業的良好氛圍。錘鍊過硬作風，要實幹；作任何決策，都要議而有決，決而即行；幹任何事情，都要盯住不放、一抓到底。要圍繞經濟建設社會事業發展的“任務書”、“路線圖”和“時間表”，一條一條對賬，一項一項兌現，幹就幹成功，做就做最好，叫響“落實落實再落實”的最強音。

（四）強化全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態。一方面全面落實“兩個責任”。把主體責任牢牢抓在手上、落實到行動上，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“一把手”要切實擔負起“第一責任人”職責，班子其他成員要按照“一崗雙責”要求抓好職責範圍內的黨風廉政建設。另一方面更加註重源頭治理。堅決把紀律和規矩挺在前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭前沿，嚴格執行《中國共產黨問責條例》，持續保持懲治腐敗高壓態勢，豐富廉政教育形式，引導黨員幹部堅守道德高線、劃清紀律底線、築牢廉政防線、樹立良好家風，着力營造幹部清正、政府清廉、政治清明的良好環境。

（五）強化民主政治建設，形成建設小康的強大合力。充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷提高各級黨組織把方向、管大局、作決策、保落實的能力和定力。大力支持鎮人大依法履職，做好新形勢下的統戰工作，健全和落實黨管武裝制度，發揮工青婦等羣團組織作爲黨聯繫羣衆的橋樑和紐帶作用，引導各界羣衆投身到李渡鎮各項事業發展中來。

各位代表、同志們！新時代開啓新徵程，新時代呼喚新作爲。讓我們緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，開拓進取、奮力前行，爲全面建成小康社會、加快建設全國特色小鎮而不懈奮鬥！