基層反映:農村春耕備播中存在四大突出問題亟待關注
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“一年之計在於春”,春耕備播在農業生產中具有重要作用。各地抓住當前有利時機,切實做好今年春耕備播各項工作,更好地服務於“三農”,加快了春季農業生產進度。但基層調查發現,當前春耕備播工作存在四大突出問題:
一是農村勞動力不足。農業生產效益低,農村青壯年勞動力紛紛外出務工,並呈逐年增多趨勢,據調查,有的村居外出打工人員佔到全村人口的50%—60%,勞動力嚴重不足,留守務農人員多以老人和婦女爲主,文化程度、體力和精力有限,平時多依靠自身傳統經驗,延續傳統的落後生產技術,在品種選擇、施肥技術、病蟲害防治等方面存在欠缺。加之他們對縣鄉統一組織的各項農技培訓參與度不高,接受培訓內容效率較差,整體培訓效果不佳。以寒亭區爲例,高裏街道馮家花園村蔬菜規模化種植面積大,年可向超市輸送優質蔬菜500噸,但種植戶文化程度偏低,對優良的培育技術、新式的操作技能、科學種植、拓寬農產品銷售渠道等新內容接收應用程度較差,影響了種植效果。
二是基層農技人員缺乏。雖然近幾年街道農技推廣機構在辦公場所和技術設備等方面有了一定的改進,但仍然存在技術推廣人員數量不足、年齡偏大、農技知識更新不及時等問題,以寒亭區爲例,自2008年至今各街道沒有引進一名大學生專門從事農技推廣工作,基層農技推廣隊伍出現只減不增現象。調查中發現每個街道從事農村技術推廣工作的人員平均1人,並且學歷不高,第一學歷爲本科的甚至沒有,高級職稱技術人員3人,中級職稱的僅有10人,其餘均爲助理或技術員。另外,他們不僅要負責五六十個村的技術推廣指導工作,往往還兼職忙於街道其他工作,導致農村農技推廣工作不及時,不能很好地滿足農民羣衆對農業技術的需求。
三是市場信息進村入戶不及時。去年的小麥難賣、玉米滯銷讓農民一頭霧水。市場信息不靈,糧食“難賣”,導致農民增產不增收。不少農民反映,種植同一作物品種,去年可能很賺錢,今年就可能虧了本。現在很多農民爲選擇種植什麼樣的作物而苦惱,不知道該種啥,是當前農民的普遍困惑。這種困擾導致很多農戶對開展規模種植多持謹慎態度,影響了產業農業的發展。以寒亭區爲例,調查顯示,該區現有蘋果、大棚西甜瓜等瓜果6.5萬餘畝,濰縣蘿蔔、大姜、草莓等蔬菜6萬餘畝,但由於部分農民市場信息不靈,對農產品市場行情把握不準,往往生產與市場脫節。
四是農資市場不規範。今年的農資價格水平比上年提高15%左右,且由於農資市場不夠規範,農民羣衆在農資購買上受到了一定影響。以寒亭區爲例,目前該區沒有一個統一的農資市場,各農資經營門店分散在各街道、村,農民羣衆在購置農資時大多隻能到所在街村的經營門店進行購買,往往都是銷售什麼購買什麼,對優質農資可選擇性較小。另外在縣域交界或者位置偏僻的鄉村仍存在走街串戶銷售農資的情況,由於他們流動性較強,執法監管難度較大,有的農民爲了貪圖便宜,往往造成上當受騙,影響了農產品收益,造成經濟損失。
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