基層反映:治理大氣污染要防治並舉
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近年來,大氣污染成爲了人民羣衆日益關注的話題,全國各地也通過多種舉措防治大氣污染工作,但是總體來說效果不太明顯,造成這些現象主要有以下原因:一是企業主責任意識不強,在國內經濟大環境影響下,企業的利潤在降低,企業業主主動去防治污染的意識還有待大幅度提高;二是體制不健全,存在多頭執法、交叉執法問題,推諉、扯皮現象普遍存在,不能形成聯防聯控的合力機制;三是宣傳力度和資金投入力度不足,人民羣衆的自我防治意識不強,資金保障不足,遠遠達不到治理的要求。
爲此,建議如下:
1、建立大氣污染防治聯席制度強治理。把大氣污染防治工作作爲重點工作常抓不懈,成立大氣污染防治領導小組,建立大氣污染防治聯繫會議制度,與有關部門、單位和企業簽訂目標責任書,分解任務、落實主體責任,杜絕推諉扯皮現象,實現聯防聯控,齊抓共管;建立專人聯繫重點污染企業制度,定期指導落實整改,建立長效機制,切實推動大氣污染治理。
2、切實做好重點領域治理。以工業燃煤污染源爲重點,實行燃煤鍋爐升級改造和清潔能源替代,確保污染物達標排放;以城市生活污染源爲重點,劃定高污染燃料禁燃區,全面淘汰城區燃煤鍋爐,推進餐飲服務業和單位食堂“油煙霧”污染治理;以揚塵污染源爲重點,加大建築揚塵、非煤礦山和混凝土攪拌站治理力度,安裝渣土車GPS定位系統,減少城市揚塵污染;以移動交通污染源爲重點,完成加油站油氣回收治理,分年度淘汰黃標車,發放環保合格標誌等。
3、嚴把關口加強防控。堅持“既要金山銀山、更要綠水青山”的理念,在招商引資、產業引進、項目審批時,嚴把環評審批關。對於國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的項目,一律不批;對於環境污染嚴重,產品質量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能達標排放的項目,一律不批;對於環境質量不能滿足環境功能區要求、沒有總量指標項目,一律不批。
4、加大宣傳力度重防控。通過靈活豐富、形式多樣、喜聞樂見的宣傳活動,讓人民羣衆瞭解大氣污染的危害,尤其是加大對企業主的宣傳,要提高企業業主的治污意識;通過實時公佈城市大氣指數,企業空氣治理現狀等數據,增強羣衆大氣污染防治的知情權,不斷提高全社會羣防羣治的意識。
5、加大資金投入力度促防治。完善基礎設施建設,建設完善機動車尾氣檢測站,將涉氣項目實行“區域限批”;建設空氣環境自動監測站,全面客觀的反映空氣環境質量狀況,滿足羣衆健康訴求。財政要設立大氣污染防治專項資金,對重點行業、重點工程進行引導扶持,對治理大氣污染先進企業獎勵補償,提高全社會的認同和支持。
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