基層反映：如何用好城市綠化工程這把雙刃劍待破解

近年來，隨着城市建設加快步伐，在衆多的城市改造、道路拓寬、廣場建設項目實施過程中，人們越來越關注城市綠化工程。同時，城市綠化項目也變成了政客炙手可熱的“形象工程”和“政績工程”，爲此各別地區出現“拍腦門”造綠“手指種樹”等現象，掀起了城市綠化的高潮。但卻給政府和企業都造成嚴重的後果。

存在問題：

一是項目落地前不做詳細調研和規劃。部分地區政府領導爲提升地區形象，盲目發展城市造綠“面子工程”。在綠化選樹選草上嚴重違反“適地適樹”原理。導致後期綠植成活率低，維護成本高。已經成活的部分綠植又因影響社會公共秩序被清除移走，花費大量人力財力。

二是超過財政預算政府負債難化解。部分地區領導帶頭搞創新，在城市造綠方面打造“木桶種樹”特色工程，嚴重增加綠化成本，後期維護費過高。前期沒有詳細規劃預算費用成本，盲目推進綠化工程，後期政府負債累累舉步維艱。這種“透支造綠”的做法讓政府陷入債務泥潭。

三是企業被拖累、拖垮，難以脫坑。目前，由於政府無力化解債務，在一拖再拖不及時支付尾款的情況下，導致一部分企業破產、倒閉。同時，一些企業相關的工程沒被政府徹底驗收，企業被迫還要對綠植進行日常管護，保證存活率。無疑給企業造成嚴重的經濟負擔。

對策建議：

一是認真做好綠化規劃的編制工作。要立足長遠，堅持高起點、高標準制定城市綠化的長遠和近期規劃。注重綠化與周圍建築及其它元素的和諧統一。

二是強化城市綠化管理、維護和監督。建立統一協調的城市綠化管理機構，並配備專業管理人員，加強城市綠化隊伍建設，建立城市綠地管護責任制，責任到區，到片，到人。

三是合理投入城市綠化資金。政府設立城市綠化資金，引導和鼓勵外商、本土企業加入，保證城市綠化建設。同時，政府與企業聯合共同建設綠化項目。