基層反映：基層建議：強化農村電商人才培訓力度，破解農村電商發展瓶頸

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目前，農村電商呈現快速發展的態勢。農村電商既是衆多電商巨頭眼中的下一塊蛋糕，也是區域經濟轉型升級的突破口，許多地方將農村電商作爲實現經濟跨越和精準扶貧的重要抓手。以城北鄉爲例，近年來，該鄉順應經濟網絡化發展趨勢，抓住政策機遇，藉助政策東風，運用“互聯網+”尋求和拓展市場，加快推進電子商務產業發展，成功申報電子商務進農村綜合示範鄉，迎來“電子商務”這一朝陽產業和綠色產業的發展。截止目前，該鄉建設村級電子商務服務網點11個，農村淘寶5個、郵樂購3個、電商2個，合計21家電商平臺，新增電商網民數量9千人，覆蓋人羣達到2萬人，電子商務交易總額突破232萬元，電商綜合服務站服務覆蓋人數約3600人，帶動貧困村人口就業創業人數達41人。根據該鄉制定的“農村電商發展規劃”，該鄉將實施“黨建+電商+扶貧”專項方案，確保農村電子商務服務網點達264個，努力培育創建1個以上電商示範村，將明牛電子商務產業園培育成爲年銷售500萬元以上的本地電商龍頭企業，實現全鄉新增網店數200個以上，培育1家以上重點快遞物流企業，大力推進電商扶貧工程，積極探索建立“人才引領”型電子商務進農村綜合示範工程。

但從目前實際情況來看，農村電商發展過程面臨“四大”瓶頸：農村電商服務體系不健全、農產品競爭力不足、農村電商人才缺乏以及農村電商基礎設施滯後。其中，電商進軍農村，人才是最大“短板”。隨着農村電商快速佈局、高速增長的同時，電商人才的缺口卻在不斷增大，並已對農村電商的發展產生了日益凸顯的桎梏作用。爲加強農村電商人才培養力度、破解農村發展電商瓶頸，現提出以下建議:

一、高標準搭建電子商務人才培育平臺。以地方規模企業爲基礎，積極爭取，加強與知名網商企業的合作，高起點建設電子商務培訓中心，引進其先進電子商務培訓管理理念，聘請其高級專業人才前來培訓授課，並緊密聯繫本地工農業產品開發實際，從而形成獨具特色的實戰型電子商務人才培訓基地。同時，努力創造條件，聯合網商企業軟件開發雲服務平臺，爲中小企業提供電子商務技術支持、平臺研發、信息化管理等多項服務，努力促進地方產業發展。

二、高質量建設電子商務人才隊伍。在農村專業合作社和規模企業，選送電子商務專業人員到高校和知名網商企業進行高端培訓，有計劃地培養電子商務領軍人才和高層次人才，並通過他們在電子商務人才隊伍中的引領作用，建設一支具有高素質和豐富電子商務運營經驗的職業經理人隊伍。同時，聯合高校、電子商務企業共建實習和培訓基地，與高校建立更爲靈活的“訂單式”培訓課程，鼓勵在校大學生網絡創業，在中等職業教育學校開設電子商務專業班，大力培養本土電子商務人才。

三、多渠道開展電子商務技能普及工作。在黨校培訓、創業培訓主題班中開設電子商務課程，在開展扶貧培訓、農村技術培訓時把電子商務納入重要內容，利用電視、網絡等媒體開展電子商務技能專題講座。同時，以短期培訓班形式和利用其它農村培訓時間開展電子商務培訓，通過多種形式提高農村電子商務實際操作水平。

四、大力引進電子商務專業人才。大力引進電子商務領軍人才和高層次人才，對引進並經評審認定的電子商務專業人才納入人才管理部門服務對象，按照人才引進的相關規定，給予一次性經濟獎勵，並在人事編制、房屋居住、社保醫療、家屬隨遷、子女入學等方面落實優惠政策，幫助解決其工作和生活實際問題，確保引得來，留得住。

五、着力爲電子商務人才培育提供保障。認真落實電子商務人才培育經費，將電子商務人才培育經費納入地方財政預算，統籌農村各項培訓資源，確保電子商務人才培育工作的正常運轉和必要開支。充分利用黨校、就業培訓中心、計算機考試中心和各基層電教學習室等設施，不斷改善電子商務培訓條件，逐步擴大電子商務培訓規模。